目錄/提綱:……
一、主要做法
(一)、統(tǒng)一思想,提高認識
二是實行“一把手”工程
三是嚴格執(zhí)行“一票否決”
(二)、突出宣傳,營造氛圍
一是發(fā)放《東城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治倡議書》,做到人手一份,家喻戶曉
四是通過縣電視臺、網(wǎng)絡以及手機短信、標語、口號等多種途徑,實現(xiàn)信息全覆蓋
(三)、試點先行,逐步推廣
(四)、強化指導,狠抓督查
(五)、嚴肅紀律,嚴明獎懲
二、主要成效
(一)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施全面加強
一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施日趨完善
二是垃圾中轉(zhuǎn)高效運轉(zhuǎn)
(二)、環(huán)衛(wèi)管理_全面健全
一是組織機構(gòu)的全面建立
二是人員配備的全面到位
三是資金投入的全面增加
(三)、環(huán)衛(wèi)長效機制全面完善
一是建章立制定責任
二是落實督查促達標
三是以村為主保運行
三、主要體會
(一)、堅持環(huán)衛(wèi)資金多元投入機制,破解環(huán)衛(wèi)整治資金瓶頸問題
(二)、堅持經(jīng)營運行責任包干機制,保障環(huán)衛(wèi)工作正常穩(wěn)步運行
(三)、堅持農(nóng)村環(huán)衛(wèi)考核評估機制,調(diào)動農(nóng)村環(huán)衛(wèi)整治各方積極性
一是依靠群眾來設(shè)計、推進和評估工作
二是充分發(fā)動社會各方支持和參與難點頑癥治理
(四)、堅持農(nóng)村環(huán)衛(wèi)集中整治行動機制,強力推進農(nóng)村環(huán)衛(wèi)頑疾清理
(五)堅持農(nóng)村環(huán)衛(wèi)公共監(jiān)督和宣教機制,形成全社會人人參與環(huán)衛(wèi)的濃厚氛圍
……
政府引導,群眾自覺
農(nóng)村環(huán)境整治“東城模式”提升鄉(xiāng)村文明水平
東城鎮(zhèn)位于望城縣最北部,轄區(qū)面積56平方公里,轄7個村和1個社區(qū)居委會,共有193個村(居)小組, 5424 戶, 2.1萬人。2008年以來,東城鎮(zhèn)以創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機,大力開展環(huán)境整治工作,同時,又以環(huán)境衛(wèi)生整治工作為抓手,著力提升鄉(xiāng)村文明水平!罢龑А⑷罕娮杂X”的東城模式譜寫了“鄉(xiāng)風文明,村容整潔”的社會主義新
農(nóng)村建設(shè)新篇章。
一、主要做法
(一)、統(tǒng)一思想,提高認識
環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是否全面發(fā)動群眾、教育群眾、組織群眾和依靠群眾對工作開展好壞有很重要的作用。一是鎮(zhèn)、村主要負責人牢固樹立環(huán)境衛(wèi)生也是生產(chǎn)力的觀念,像抓經(jīng)濟那樣抓環(huán)境衛(wèi)生,提高農(nóng)民素質(zhì)、引導農(nóng)民自覺是關(guān)鍵。二是實行“一把手”工程。把“環(huán)境衛(wèi)生整治”作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要工作來抓,明確鎮(zhèn)、村“一把手”是第一責任人,“一把手”要在“一線”靠前指揮,把“環(huán)境衛(wèi)生整治”擺在突出位置。三是嚴格執(zhí)行“一票否決”。明確不同
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鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自帶隊,督查采取現(xiàn)場辦公的形式,對環(huán)境衛(wèi)生整治有特色的村進行表揚、獎勵,對工作措施不力,整治效果不明顯的村提出整改意見,限期整改。
(五)、嚴肅紀律,嚴明獎懲
對推諉扯皮、不履行職責或履行職責不力、工作落實差,完成任務差的,推行“環(huán)境衛(wèi)生問責制”,工作成效納入年度績效目標管理考核,讓環(huán)境衛(wèi)生的好壞與領(lǐng)導、單位和個人利益全面掛鉤。鎮(zhèn)黨委、政府對各村(社區(qū))開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實行重獎重罰政策,對考核結(jié)果為合格、良好、優(yōu)秀的村(社區(qū))每年分別給予1萬元、2萬元、3萬元的“以獎代補”獎金,對考核不合格的村(社區(qū))在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評,并從當年的
財政轉(zhuǎn)移支付中扣除1萬元經(jīng)費,從該村(社區(qū))年終目標管理考核總分中扣2分,當年不予評優(yōu)。連續(xù)兩年考核不合格的村(社區(qū)),對主要負責同志予以免職。對亂倒垃圾現(xiàn)象實行舉報有獎制度,對舉報者給予一次50元的獎勵。對亂倒垃圾的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),進行嚴肅的批評教育,責令當事人對所倒垃圾及時進行處理,并要求當事人承擔相應的垃圾處理費用。
二、主要成效
(一)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施全面加強。
一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施日趨完善。全鎮(zhèn)實現(xiàn)了“鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站,村有垃圾收集池,戶有垃圾收集桶”的“三有”目標,共投入資金200余萬元新建垃圾中轉(zhuǎn)站1個、新建垃圾池1200座、新設(shè)置垃圾筒、垃圾箱420個,租用、添置垃圾收集車20輛,共發(fā)放垃圾桶6000多個,為環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化管理奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是垃圾中轉(zhuǎn)高效運轉(zhuǎn)。為進一步完善我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾集中處理機制,強化農(nóng)村生活垃圾集中處理運行管理,制訂了《東城鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾無害化處理工作實施方案》和《東城鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站運行管理規(guī)定》,按照“戶分類減量、村收集轉(zhuǎn)運、縣集中處理”的模式,各村(社區(qū))嚴格監(jiān)督、檢查和管理,做好垃圾的分類和收集轉(zhuǎn)運,根據(jù)垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾傾倒時間統(tǒng)一安排,自行調(diào)整本地區(qū)垃圾收集運送時間,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運工作有序進行。同時嚴禁不符合規(guī)定的建筑垃圾、殘土等廢棄物進入中轉(zhuǎn)站或混雜在生活垃圾中進入中轉(zhuǎn)站,杜絕因不符合規(guī)定垃圾進場而損壞設(shè)備造成中轉(zhuǎn)站癱瘓的情況出現(xiàn),確保了垃圾中轉(zhuǎn)站的高效運轉(zhuǎn)。
(二)、環(huán)衛(wèi)管理_全面健全
一是組織機構(gòu)的全面建立。
鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了由書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席和分管副鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)屬有關(guān)部門及8個村(社區(qū))主要領(lǐng)導為成員的全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動的檢查、指導、督促、協(xié)調(diào)等工作。各村(社區(qū))和有關(guān)部門也分別成立了領(lǐng)導小組,抽調(diào)專人組建了整治辦公室。同時,切實加強全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治“重心下移”,落實“村民自治”責任,全鎮(zhèn)到目前為止,已經(jīng)成立了5個農(nóng)村綠色環(huán)衛(wèi)理事會,主要負責各村環(huán)衛(wèi)整治的運行工作。通過層層細化分解工作任務,逐級夯實工作責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
二是人員配備的全面到位。為鞏固清潔鄉(xiāng)村成果,強化鎮(zhèn)、村衛(wèi)生管理,落實長效管理制度,成立東城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所和城管隊。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所聘請6名環(huán)衛(wèi)工人對集鎮(zhèn)內(nèi)衛(wèi)生進行專人打掃,專人負責;組建環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法隊,負責全鎮(zhèn)鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生的管理工作,城管隊在縣行政執(zhí)法局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,主要負責對集鎮(zhèn)亂搭亂建、占道經(jīng)營和亂停亂靠的行為開展執(zhí)法工作。環(huán)衛(wèi)工人采取定額工資加績效工資確定報酬。各村按照每500人常住人口配備一名保潔員的標準也配備了由5—10人組成的保潔清運隊伍,負責各主要干道清掃、垃圾收集、分類、清運工作。
三是資金投入的全面增加。2009年全鎮(zhèn)用于環(huán)境衛(wèi)生治理工作經(jīng)費為86萬元,2010年開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動以來,用于宣傳、購買工具、完善基礎(chǔ)設(shè)施、人員工資及各項運行費用達448萬元,比去年增加362萬元,增幅達427%.同時,我鎮(zhèn)積極探索農(nóng)村垃圾處理多方投資機 ……(未完,全文共5819字,當前僅顯示2043字,請閱讀下面提示信息。
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