藺市鎮(zhèn)三年巨變成因調(diào)查

目錄/提綱：……
一、有一個(gè)充滿活力，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的好班子
二、思路清、目標(biāo)明
三、抓改革，促發(fā)展
四、巧抓機(jī)遇，善抓機(jī)遇
二是渝懷鐵路修建，渝懷鐵路貫穿全鎮(zhèn)達(dá)４公里多
五、更新觀念，開拓創(chuàng)新
三是多次聘請(qǐng)了西南農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授來鎮(zhèn)講授蔬菜種植技術(shù)
四是加強(qiáng)干部政治理論學(xué)習(xí)
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藺市鎮(zhèn)三年巨變成因的調(diào)查
　　涪陵區(qū)藺市鎮(zhèn)近三年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛躍式發(fā)展，沖破了一直徘徊不前的被動(dòng)局面，從一個(gè)在區(qū)內(nèi)相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)躍居全區(qū)前列。這既得力于千載難逢的機(jī)遇，更是新一屆藺市鎮(zhèn)黨委政府一班人善抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)，用辛勤我智慧換來的。
　　２００１年８月，藺市鎮(zhèn)新一屆黨委、政府組建，當(dāng)時(shí)的藺市是徒有虛名的老區(qū)、老鎮(zhèn)。撒區(qū)并鄉(xiāng)以來的近１０年發(fā)展十分緩慢，場(chǎng)鎮(zhèn)也沒有多大變化，在全區(qū)４６個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位中（包括開發(fā)區(qū)、辦事處）綜合目標(biāo)考核排名在２０位左右。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該鎮(zhèn)有看法，群眾也不滿意。二年后，藺市發(fā)生了巨大變化。２００３年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到３６００萬元，比２００１年的２８３０萬元增加了７７０萬元，年均增長(zhǎng)１３％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了７５００萬元，比２００１年的２３９８萬元增加了５１０２萬元，年均增長(zhǎng)１０６％；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)２１６８元，比２００１年的１８７７元增加了２９１元，年均增長(zhǎng)７％；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)４３７５萬元，比２００
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，都沒能實(shí)現(xiàn)。本屆黨委政府客觀地分析了原因，理清了思路，科學(xué)地制定了目標(biāo)。在新一屆黨代會(huì)、人代會(huì)上，提出了今后三年全鎮(zhèn)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：高舉_理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，圍繞經(jīng)濟(jì)_改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)，突出發(fā)展主題，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大改革開放，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，大力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
　　根據(jù)這一指導(dǎo)思想，今后三年采取面向市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，突出工業(yè)，重視集鎮(zhèn)，搞活流通，協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。其具體發(fā)展思路是：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中以，以思想解放和觀念更新為先導(dǎo)，以發(fā)展作為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，打牢商品農(nóng)業(yè)和科技興農(nóng)兩大基礎(chǔ)，抓好村鎮(zhèn)建設(shè)和移民遷建，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特別是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)有較大突破，建好大宗農(nóng)產(chǎn)品和集鎮(zhèn)配套服務(wù)兩大基地，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　提出了今后三年的奮斗目標(biāo)是：到２００４年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到３２７７萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到４６８３萬元，農(nóng)民人均純收入超過２０００萬元，地方財(cái)政收入突破３００萬元，開發(fā)性移民取得突破性成效，全面完成移民新大街建設(shè)，基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涪陵區(qū)一流強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。此目標(biāo)，到２００３年就全面實(shí)現(xiàn)了，比預(yù)期提前了一年。
　　三、抓改革，促發(fā)展
　　首先在全區(qū)率先進(jìn)行了村級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整。結(jié)合村級(jí)換屆，該鎮(zhèn)就進(jìn)行了村級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整，比全區(qū)整體村級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整提前了一年。新一屆黨政班子組建后，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村社干部年齡偏大，文化較低，村黨支部和村委會(huì)整體戰(zhàn)斗力強(qiáng)的不多，村社集體經(jīng)濟(jì)薄弱，此現(xiàn)狀如不改變，黨的路線、方針、政策難以貫徹執(zhí)行，各項(xiàng)工作任務(wù)難以落到實(shí)處，要改變藺市的落后現(xiàn)狀創(chuàng)一流強(qiáng)鎮(zhèn)，就必須予以調(diào)整。通過調(diào)整，將２５個(gè)村、４個(gè)社區(qū)居委會(huì)調(diào)整為１２個(gè)村、２個(gè)社區(qū)居委會(huì)，村級(jí)干部減少了５７人，村級(jí)干部文化程度從調(diào)整前的小學(xué)文化占相當(dāng)比例為全部達(dá)到初中以上，高中文化占主體。在干部設(shè)置上，只專設(shè)村支書、主任、會(huì)計(jì)（文書）、計(jì)生專干，其余干部由以上四職兼任，兼不了的設(shè)專職，從而大大減少了村干部的職數(shù)。
　　一年后的２００２年底，該鎮(zhèn)在全區(qū)率先進(jìn)行了村民小組的撤并，從原１４３個(gè)村民小組撤并為６４個(gè)，精減和精干了村民小組干部。
　　其次，開展了機(jī)構(gòu)改革工作，全鎮(zhèn)原有行政在職干部職工５０人，事業(yè)單位１３個(gè)，事業(yè)單位干部職工１０１人，通過改革，分流行政干部１４人，清退臨時(shí)人員２３人，事業(yè)站所歸并為７個(gè)。機(jī)構(gòu)和人員的精減，為輕裝上陣開展工作打下了基礎(chǔ)。
　　四、巧抓機(jī)遇，善抓機(jī)遇
　　機(jī)遇是可遇而不可求的，機(jī)遇稍縱即逝，抓不住機(jī)遇就錯(cuò)失了良機(jī)。藺市鎮(zhèn)黨委政府一班人認(rèn)識(shí)到了這一道理。藺市這塊熱土遇上了兩個(gè)千載難逢的機(jī)遇：一是移民遷建，全鎮(zhèn)靜態(tài)移民資金賠付１３億元；二是渝懷鐵路修建，渝懷鐵路貫穿全鎮(zhèn)達(dá)４公里多。藺市鎮(zhèn)黨委政府以移民遷建安置為契機(jī)，拉動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，以移民建房與集資建房相結(jié)合，加快場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，在短短的兩年多時(shí)間里，效果非常顯著。
　　藺市場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)巧妙地與鐵路修建相結(jié)合。藺市移民遷建是后靠安置的方案，而后靠的地是一塊凹地，需要大量的土方填充，恰好此時(shí)，渝懷鐵路修建在藺市要穿越兩個(gè)隧道，大量的土方要外運(yùn)，藺市鎮(zhèn)黨委政主動(dòng)與鐵路修建方多次洽談，在互利的條件下，達(dá)成了將隧道出土填充場(chǎng)鎮(zhèn)凹地。在短短 ……（未完，全文共2973字，當(dāng)前僅顯示1890字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《藺市鎮(zhèn)三年巨變成因調(diào)查》）