實(shí)行黨支部換屆選舉“兩推一選”激活選用機(jī)制

目錄/提綱：……
一、“兩推一選”的主要做法
一是輿論宣傳到位
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位
三是時間精力到位
一是深入基層，調(diào)研摸底
二是試點(diǎn)引路、以點(diǎn)帶面
三是突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)
二、“兩推一選”的主要成效
三、“兩推一選”的幾點(diǎn)思考
一是“兩推一選”應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二是“兩推一選”應(yīng)做好過細(xì)思想工作
三是“兩推一選”應(yīng)因村制宜
四、存在問題
……
按照省委組織部、省民政廳有關(guān)文件的要求，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自去年月份以來，街道黨委緊緊圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化大局，以建設(shè)一個好班子、培養(yǎng)一支好隊(duì)伍為目標(biāo)，在進(jìn)行大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，目前已對街道個村黨支部進(jìn)行換屆選舉（其中個村采用“兩推一選”的辦法），取得了初步的成效。
　　一、“兩推一選”的主要做法
　�、寮訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確�！叭齻�到位”
　　一是輿論宣傳到位。為強(qiáng)化對群眾的教育和引導(dǎo)，避免一些地方選舉工作走過場，流于形式，確保“兩推一選”村黨支部換屆選舉工作順利進(jìn)行，街道黨委牢牢把握輿論先導(dǎo)，多次召開會議，并采用村務(wù)公開欄、標(biāo)語、廣播、宣傳車等形式，廣泛宣傳實(shí)行“兩推一選”開展村黨支部換屆選舉工作的重要意義，宣傳“兩推一選”的有關(guān)政策和規(guī)定，營選濃烈氛圍，使“兩推一選”工作做到家喻戶曉，人人皆知。
　　二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了使廣大干部群眾更深入地了解“兩推一選”工作，我們下發(fā)了《關(guān)于做好村黨支部換屆選舉工作的實(shí)施意見》。《意見》明確了“兩推一選”工作的指導(dǎo)思想，實(shí)施時間、步驟、辦
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出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。街道黨委以穩(wěn)定為前提，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對黨員在群眾中信任度較高，且班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村，實(shí)行“兩推一選”；對一些黨員在群眾中信任度一般，班子較為團(tuán)結(jié)的村，且涉及重大建設(shè)工程，相對條件不成熟的，街道黨委積極創(chuàng)造條件；對一些暫時條件不夠成熟，班子集體基本不團(tuán)結(jié)的，暫緩實(shí)施。
　�、鐕�(yán)格程序，靈活實(shí)踐，把好“三個關(guān)”
　　街道黨委在明確標(biāo)準(zhǔn)的前提下，采用“兩票”制的形式，突出靈活性，嚴(yán)格把好“黨員群眾推薦、委員候選人確定、黨員審批”三個關(guān)。同時，研究制定了村黨支部委員和書記的任職條件，對致富能力、年齡、文化等標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定，把好素質(zhì)關(guān)。班子平均年齡原則上在周歲以下，其中周歲以下的原則上有名，高中文化程度要達(dá)到％以上。同時在“兩推一選”過程中突出靈活性，采用紅、藍(lán)兩種票的形式，分別征求黨員和群眾的意見，并要求兩票推薦結(jié)果同時公布，分開收回，以“兩推一優(yōu)先”（黨員推薦、群眾推薦，黨員推薦優(yōu)先）的原則，報(bào)黨委批準(zhǔn)。對有
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　　重點(diǎn)工程涉建的，群眾思想素質(zhì)不高的村，在推薦過程中，由于群眾推薦存在問題，我們將以黨員推薦的候選人為準(zhǔn)；對一些家族化嚴(yán)重，久未發(fā)展新黨員的村，由于黨支部內(nèi)部存在問題，我們將堅(jiān)決走群眾路線，參照群眾決策，確定支委候選人。由于前期調(diào)查研究工作做得細(xì)、做得實(shí)，紅、藍(lán)兩票選舉產(chǎn)生的推薦名單幾乎沒有出現(xiàn)大的不同，只有極少數(shù)村個別出現(xiàn)“兩張皮”情況。在民主推薦的基礎(chǔ)上，街道黨委根據(jù)黨內(nèi)選舉規(guī)定和支委任職條件對上報(bào)名單進(jìn)行了資格審查，結(jié)合群眾意見，采取走訪、座談、個別談心等形式進(jìn)行了考察了解。同時召開黨委會，運(yùn)用票決制的形式，按照黨支部委員職數(shù)差額％的人數(shù)確定正式候選人名單。最后提交村黨支部進(jìn)行黨內(nèi)民主選舉，產(chǎn)生新一屆村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。
　　二、“兩推一選”的主要成效
　　⒈實(shí)行“兩推一選”拓寬了選人渠道，改善了班子結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的進(jìn)一步發(fā)揮。從目前個村黨支部換屆情況來看，村黨支部書記平均年齡歲，比換屆前下降了近３歲；初中以上文化程度的占％，比換屆前提高了個百分點(diǎn)。村黨支部換屆實(shí)行“兩推一選”，使原先不在街道黨委視野的一些優(yōu)秀黨員被選了出來，給他們打開了施展自己才華的大門。一批素質(zhì)高、年齡輕、懂經(jīng)營、會管理、群眾威信高的優(yōu)秀人才挑起了村支部書記的重?fù)?dān)，黨支部在群眾中的威信大大提高，戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)，真正成為帶領(lǐng)群眾共同致富的戰(zhàn)斗堡壘。高張村原是一個班子亂、黨群干群關(guān)系緊張的后進(jìn)黨支部，通過－４－
　　“兩推一選”試點(diǎn)，將張友林同志推選為支部書記，新一屆支部班子通過半年的努力，狠抓三個轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、干群關(guān)系），實(shí)施民心工程，使該村迅速摘掉了后進(jìn)帽子。目前，全街道村支部班子形成了歷史以來班子結(jié)構(gòu)較合理、素質(zhì)較高的格局，為今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　�、矊�(shí)行“兩推一選”擴(kuò)大了基層民主，提高了群眾參政議政的能力，促進(jìn)了黨群、干群關(guān)系的進(jìn)一步改善。村黨支部換屆選舉實(shí)行“兩推一選”，徹底改變了過去村民對村黨支部班子人選不關(guān)心，也無法關(guān)心的狀況。這次黨支部的換屆選舉，廣大群眾普遍予以極大關(guān)注，推選時許多同志都提前趕到會場。楊家村許多在外經(jīng)商黨員為了參加選舉，放棄節(jié)前大好商機(jī)，毅然趕回參選，有的甚至乘飛機(jī)回家，參選熱情很高。由于“兩推一選”充分發(fā)所揚(yáng)民主，體現(xiàn)群眾意愿，群眾非常支持和滿意。同時，廣大群眾對選出的班子工作積極支持，遇到難題也都能積極配合協(xié)調(diào)解決。
　�、硨�(shí)行“兩推一選”增強(qiáng)了干部的責(zé)任意識，激發(fā)了群眾的熱情，促進(jìn)了農(nóng)村兩個文明建設(shè)的健康發(fā)展�！皟赏埔贿x”選出的村支委，他們認(rèn)為自己能夠當(dāng)選是群眾的信任和黨委認(rèn)可的結(jié)果。干不好上對不起組織，下對不起群眾，內(nèi)對不起家人，普遍感到身上的 ……（未完，全文共4001字，當(dāng)前僅顯示2020字，請閱讀下面提示信息。收藏《實(shí)行黨支部換屆選舉“兩推一選”激活選用機(jī)制》）