把握四個關系創(chuàng)新人大工作

目錄/提綱：……
（一）把握“有權用”與“會用權”的關系，在人大自身建設上求創(chuàng)新
一是年齡結構合理，歲以下的有人，占歲到歲的有人，占歲以上的人
二是文化程度較高，大專以上人，占中專及高中人，占初中人，占
三是參政議政能力較強，普遍具有較好的政策水平和表達能力
（二）把握“抓一般”與“抓重點”的關系，在人大監(jiān)督方式上求創(chuàng)新
一是抓好重點監(jiān)督，對于涉及國計民生的代表議案實行重點監(jiān)督
二是抓好一般監(jiān)督，延伸人大監(jiān)督的觸角
（三）把握“閉門談”與“到現場”的關系，在開展代表活動上求創(chuàng)新
（四）把握“說實話”與“干實事”的關系，在發(fā)揮代表作用上求創(chuàng)新
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把握四個關系創(chuàng)新人大工作
　　嘉魚縣牌洲灣鎮(zhèn)人大主席團
　　牌洲灣鎮(zhèn)地處武漢市南近郊、咸寧市最北部，三面環(huán)江，區(qū)位特殊。牌洲灣堤垸屬民堤民垸，江堤長度達公里。牌洲灣是一個農業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)和防汛大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域面積平方公里，其中耕地面積萬畝�，F有個農業(yè)行政村個街道居委會，總人口萬�，F有工業(yè)企業(yè)多家，涉及食品、紡織、化工、建材、森工等多種行業(yè)。近幾年來，鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委和上級人大的正確領導下，緊扣發(fā)展主題，切實履行職責，把握四個關系，創(chuàng)新人大工作，為全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，被市縣評為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作先進單位。
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　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國家權力機關，如何代表人民群眾掌好權、用好權，促進地方發(fā)展，始終是一個老生常談的新鮮課題。在牌洲灣，鎮(zhèn)人大追求的是有位、有用、有為“三位一體”的新目標。
　　鎮(zhèn)人大主席團配有一正兩副名主席，除了人大本職工作外，還肩負有十分重要的中心工作任務。人大干部既是黨委
……（新文秘網http://jey722.cn省略693字，正式會員可完整閱讀）……　
****年月，鎮(zhèn)人大組織市縣鎮(zhèn)三級人大代表進行了憲法知識培訓，請法律事務所律師作了系統講座。
　�。ǘ┌盐铡白ヒ话恪迸c“抓重點”的關系，在人大監(jiān)督方式上求創(chuàng)新
　　人大監(jiān)督政府及其部門的工作，是法律賦予的權力和職責。從某種角度講，也是對政府工作的支持。在監(jiān)督工作中，鎮(zhèn)人大主席團注重把握“抓一般”與“抓重點”的關系，在監(jiān)督方式上求創(chuàng)新，在監(jiān)督效果上求實效。
　　一是抓好重點監(jiān)督，對于涉及國計民生的代表議案實行重點監(jiān)督。復元閘整險項目是縣級人大議案，去年初，縣政府組織相關部門，拿出施工計劃，投入萬元資金啟動工程建設。鎮(zhèn)人大主席團主動介入，對工程進度、工程質量、資金到位情況進行實地跟蹤監(jiān)督，使工程建設按時保質順利完工。工程完工后，尚有萬元資金沒有如期到位，鎮(zhèn)人大主席團通過有關渠道，監(jiān)督資金迅速補撥到位。****年月，市人大組織專班深入現場視察議案辦理情況，對該工程項目表示十分滿意。躍進閘封堵項目是鎮(zhèn)人大議案，議案確定后，鎮(zhèn)人大及時向鎮(zhèn)政府交辦，對工程規(guī)劃、資金組織、工程質量進行重點監(jiān)督，促進該項投入萬元的“保安工程”在汛前順利完成。村級飲水項目是本屆鎮(zhèn)人大的議案，議案交辦后，鎮(zhèn)政府十分重視，尋找渠道爭取世行“改三”項目資金萬元對新洲片個村的自來水管網進行了建設，解決了上萬人的“飲水難”問題。****年月至月，鎮(zhèn)政府又引進武漢老板投資萬元，采取投資入股的形式，完成了東嶺片飲水工程建設。
　　二是抓好一般監(jiān)督，延伸人大監(jiān)督的觸角。去年以來，鎮(zhèn)人大主席團對農民減負工作進行了專項監(jiān)督，將超標負擔、卡外負擔和涉農亂收費列為監(jiān)督重點。****年底，鎮(zhèn)人大監(jiān)督糾正了少數村在發(fā)放國家減免資金中的“剃平頭”錯誤，促進了減負政策的正確落實，在全省農村稅費改革工作考核評估中，我鎮(zhèn)稅改工作受到了省市縣檢查組的一致好評。在今春宣傳落實中央一號文件的工作中，鎮(zhèn)人大及時向政府提出建議，把宣傳農村優(yōu)惠政策時的“發(fā)傳單”形式改為“貼門神”，增強了宣傳效果。今年九月，嘉魚縣在我鎮(zhèn)開展合村并組試點工作，鎮(zhèn)人大積極為黨委當好參謀，監(jiān)督鎮(zhèn)政府嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》組織實施，使合并工作依法進行、平穩(wěn)過渡，實現了合村合組合人心、減人減事減負擔的目標，我鎮(zhèn)取得的經驗在全縣得到了推廣。
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　　在農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年召開一次人大會議已成慣例，而閉會期間的代表活動往往被忽視。針對這一情況，我們新一屆人大主席團分析認為，人大工作因循守舊，就不能更好地發(fā)揮作用，有負于法律賦予的神圣職責和廣大人民群眾的重托。為此，我們制定了開展代表活動的“五個一”工作法，即每年組織代表開展一次工作評議或述職評議活動；組織代表開展一次執(zhí)法檢查和視察活動；組織代表開展一次專題議政活動；組織代表開展一次代表提案、建議、批評和意見辦理工作的監(jiān)督活動；組織代表開展一次社情民意調查活動。在開展代表活動時，我們根據實際，增強針對性，把“閉門談”與“到現場”結合起來，靈活安排活動的形式和參加對象，做到次次活動有新意、有實效，提高了代表參加活動的積極性和責任感。
　　****年，我們組織縣鎮(zhèn)兩級人大代表對派出所、法庭、交警中隊、工商分局、農技站等部門進行了行風評議。按照“外圍調研——集中分析——聽取匯報——現場質詢——督促整改——定性評議”的程序開展工作，對辦案作風好、執(zhí)行率高的牌洲灣法庭確定為“滿意”等次，對超標準收取個體工商戶管理費的工商分局確定為“不滿意”等次，并督促其立即整改清退。我們還通過有關程序，向各職能部門的上級機關反饋了評議意見，提高了職能部門的法律 ……（未完，全文共3856字，當前僅顯示1948字，請閱讀下面提示信息。收藏《把握四個關系創(chuàng)新人大工作》）