2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、全鄉(xiāng)基本情況及工作成效
二、存在的主要問題
一是部分農(nóng)民參保意識(shí)有待增強(qiáng)
二是部分群眾對(duì)老農(nóng)保的政策心存顧慮
三是部分群眾缺少身份證、戶口本等有效證件
四是經(jīng)辦力量不足，硬件設(shè)施配備不到位
三、幾點(diǎn)建議
一是做“明白人”
二是算“明白帳”
三是辦“明白事”
……

新農(nóng)保工作調(diào)查報(bào)告

根據(jù)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，國務(wù)院決定從2009年起在全國起開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，為讓廣大農(nóng)民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，2011年我縣經(jīng)過積極爭(zhēng)取取得河北省第三批試點(diǎn)縣資格，從2011年7月起我縣實(shí)施新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。實(shí)施這項(xiàng)制度是建立健全我縣社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)向全社會(huì)覆蓋，保障農(nóng)村勞動(dòng)者老有所養(yǎng)，解除他們后顧之憂的重要舉措；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求；是2011年定興縣委、縣政府為全縣百姓辦的頭號(hào)實(shí)事工程。

一、全鄉(xiāng)基本情況及工作成效

縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局利用電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策及其重要性；采取印發(fā)宣傳單、村組干部進(jìn)村人戶講解新農(nóng)保知識(shí)等多種形式向農(nóng)民宣傳實(shí)施新農(nóng)保的重要意義、基本內(nèi)涵、籌資方法、補(bǔ)償辦法，引導(dǎo)和幫助群眾積極參保。我鄉(xiāng)總?cè)丝诠?2624人，按新農(nóng)保參保條件并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略641字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
創(chuàng)新。為此，特提出如下建議：

1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高干部群眾的認(rèn)同率

建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是黨中央、國務(wù)院著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重大決策，是繼取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼、免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度之后，作出的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策，目的是讓廣大農(nóng)民共享社會(huì)發(fā)展成果，是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民、造福農(nóng)村家庭的德政之舉、民心工程。使廣大農(nóng)民群眾在“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，再逐步實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”。這項(xiàng)政策的實(shí)施，將有利于縮小城鄉(xiāng)差距，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于提高農(nóng)村老年人的生活水平，促進(jìn)家庭和睦、社會(huì)和諧。實(shí)施新農(nóng)保意義十分重大，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求的重大舉措，是完善城鄉(xiāng)社保體系的重要工程，是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)建立新農(nóng)保制度的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的決策部署，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，抓緊抓好新農(nóng)保這項(xiàng)重大民生工程。要明確“�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”原則，準(zhǔn)確把握新農(nóng)保制度建設(shè)的總體要求，積極做好新農(nóng)保的各項(xiàng)工作，把黨和政府的關(guān)懷送到千家萬戶，為促進(jìn)農(nóng)村繁榮發(fā)展與和諧穩(wěn)定、加快泗陽全面小康建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

2、進(jìn)一步做好宣傳工作，切實(shí)提高群眾知曉率

發(fā)動(dòng)群眾自覺參加是做好新農(nóng)保工作的關(guān)鍵，只有順應(yīng)群眾的愿望，了解群眾的需求，解答群眾的疑慮，引導(dǎo)群眾的行動(dòng)，讓農(nóng)民眼見為實(shí)，并通過典型帶動(dòng)，才能做到政府倡導(dǎo)一事、農(nóng)民參與一事，促進(jìn)工作深入開展。縣政府及相關(guān)職能部門一方面要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部宣傳教育力度，提高他們的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好工作的自覺性和主動(dòng)性。另一方面要深入了解和分析農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的疑慮和意見，有針對(duì)性的進(jìn)行宣傳。在宣傳形式上，充分利用各類宣傳媒介，進(jìn)行廣泛宣傳；利用電視進(jìn)行圖文并茂講解；利用電臺(tái)直接為群眾答疑解惑；利用網(wǎng)絡(luò)將政策原原本本地交給群眾；利用橫幅靠牌將政策的核心呈現(xiàn)給群眾。同時(shí)還可以通過喜聞樂見的快板等文藝形式向群眾宣傳新農(nóng)保，從而起到事半功倍的效果。在宣傳內(nèi)容上，在全面宣傳新農(nóng)保各項(xiàng)政策及補(bǔ)償程序的同時(shí)，還要組織受益群眾現(xiàn)身說法，從而達(dá)到典型引導(dǎo)的效果。在宣傳節(jié)奏上，堅(jiān)持平常宣傳不間斷，籌資等關(guān)鍵時(shí)期全方位廣覆蓋，集中力量組織宣傳，徹底消滅宣傳上的死角盲區(qū)，使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)建立新農(nóng)保制度的意義和好處，自覺自愿參加新農(nóng)保。

3、進(jìn)一步做好業(yè)務(wù)工作，切實(shí)提高群眾參保率

要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保政策把握到位。切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，制訂詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，使新農(nóng)保工作人員個(gè)個(gè)熟悉政策、能辦業(yè)務(wù)、會(huì)解問題，同時(shí)要盡快建立覆蓋城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民參保繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇不出村，保證對(duì)農(nóng)民的參保記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生。要全力籌措資金，確保財(cái)政補(bǔ)貼到位。既要主動(dòng)向上最大限度地爭(zhēng)取資金支持，又要積極引導(dǎo)農(nóng)村集體、其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織和個(gè)人對(duì)農(nóng)村居民參保繳費(fèi)給予適當(dāng)?shù)闹С趾唾Y助，同時(shí)更要千方百計(jì)優(yōu)先調(diào)劑資金、保證補(bǔ)貼資金足額及時(shí)到位，真正建立起個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，確保經(jīng)辦服務(wù)到位。整合基層服務(wù)資源，加快建立健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、村級(jí) ……（未完，全文共3563字，當(dāng)前僅顯示1799字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作調(diào)查報(bào)告》）