縣新農(nóng)村建設(shè)“項(xiàng)目到村”工程實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、主要內(nèi)容
三、工作要求
1、立足村情，科學(xué)規(guī)劃
2、硬件優(yōu)先，突出服務(wù)
3、強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作
4、政府主導(dǎo)，多元投入
5、靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化幫扶
四、保障措施
1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
2、明確職責(zé)任務(wù)，扎實(shí)做好“項(xiàng)目到村”工作
3、建立激勵(lì)保障機(jī)制，助推“項(xiàng)目到村”工程深入推進(jìn)
4、形成統(tǒng)籌合力，使到村項(xiàng)目資源使用績效最優(yōu)化
5、努力構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)，務(wù)求新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破
……
縣新農(nóng)村建設(shè)“項(xiàng)目到村”工程實(shí)施意見

為了貫徹落實(shí)縣委十五屆八次全會(huì)精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，不斷提升新農(nóng)村建設(shè)水平。根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“項(xiàng)目到村”工程的意見》，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)提出我縣“項(xiàng)目到村”工程實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)總體思路和目標(biāo)，按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各盡其職、分步實(shí)施、績效考核”的要求，集中整合到村項(xiàng)目資源，統(tǒng)籌安排公共產(chǎn)品和公共服務(wù)到村項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋，社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村側(cè)重，公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機(jī)制。

二、主要內(nèi)容

實(shí)施“項(xiàng)目到村”工程，即在不改變項(xiàng)目資金來源、渠道、用途的前提下，充分發(fā)揮基層組織的主動(dòng)性，強(qiáng)化項(xiàng)目在新農(nóng)村
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略610字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
求

1、立足村情，科學(xué)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，聘請(qǐng)縣規(guī)劃站搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。按照村民居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、文化教育區(qū)、公共服務(wù)區(qū)等4個(gè)基本功能區(qū)，既整體把握、適度超前，又立足實(shí)際、節(jié)儉實(shí)用，科學(xué)規(guī)劃村莊空間結(jié)構(gòu)，合理配置公共資源，設(shè)計(jì)規(guī)劃出圖文并茂的行政村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，使到村項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)規(guī)劃有序進(jìn)行。各行政村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)村民大會(huì)討論通過，縣級(jí)有關(guān)部門審定后報(bào)縣新農(nóng)村辦備案。

2、硬件優(yōu)先，突出服務(wù)。充分尊重村民意愿和需求，按照“硬件優(yōu)先，基礎(chǔ)先行，突出服務(wù)，完善體系”的原則，以創(chuàng)建生態(tài)家園為目標(biāo)，以服務(wù)群眾生產(chǎn)生活的項(xiàng)目為優(yōu)先，以水、電、路、氣、訊、網(wǎng)、房、樹、村莊“三化”和村級(jí)公共服務(wù)中心（“八室兩欄兩市一站一場”）建設(shè)為重點(diǎn)，加大投入，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)街巷道路硬（油）化、村莊排水渠網(wǎng)化、供水供電經(jīng)�；�、沼氣廁所一體化，力求農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施面貌顯著改觀，管理服務(wù)功能不斷完善。

3、強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作�？h發(fā)展計(jì)劃局負(fù)責(zé)做好到村項(xiàng)目的整合工作，制定出臺(tái)《麟游縣支農(nóng)項(xiàng)目整合使用管理暫行辦法》，規(guī)范“項(xiàng)目到村”工程的運(yùn)作程序，使“項(xiàng)目到村”工程實(shí)施有序、有力、有效推進(jìn)。各行政村要將經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的到村項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃制作成公告牌，公告項(xiàng)目內(nèi)容、投資總額、建設(shè)工期、包抓領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，接受群眾監(jiān)督，確保到村項(xiàng)目按計(jì)劃、高質(zhì)量實(shí)施。

4、政府主導(dǎo)，多元投入。積極探索多元化投入機(jī)制，支持集體資金投入，鼓勵(lì)部門和企事業(yè)單位幫扶，居民自愿捐助、社會(huì)各界捐贈(zèng)，形成社會(huì)各界齊抓共管、合力助推項(xiàng)目到村的新局面。

5、靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化幫扶。實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村包抓“項(xiàng)目到村”工程工作責(zé)任制，齊抓共建，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，形成比拼爭先，加快發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)新格局。

四、保障措施

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。實(shí)施“項(xiàng)目到村”工程是新農(nóng)村建設(shè)的深化和具體化，是改善農(nóng)村面貌、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的有力舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)到村項(xiàng)目資源的溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、檢查考核等基礎(chǔ)管理工作。縣委督查室、縣政府督辦室和縣新農(nóng)村辦要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，確�！绊�(xiàng)目到村”工程扎實(shí)有效推進(jìn)。

2、明確職責(zé)任務(wù)，扎實(shí)做好“項(xiàng)目到村”工作。承擔(dān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目到村任務(wù)的縣級(jí)有關(guān)部門，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)整體工作要求，主動(dòng)爭取和安排到村項(xiàng)目計(jì)劃，抓好項(xiàng)目實(shí)施，并定期匯總和公布項(xiàng)目到村情況。各行政村特別是晉星村要充分發(fā)揮主人翁精神，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，認(rèn)真對(duì)照全縣新農(nóng)村建設(shè)到村項(xiàng)目明白卡，查缺補(bǔ)漏，逐年逐項(xiàng)目排出計(jì)劃，積極向上爭取尚未實(shí)施的項(xiàng)目。

3、建立激勵(lì)保障機(jī)制，助推“項(xiàng)目到村”工程深入推進(jìn)。建立財(cái)政投入機(jī)制。在繼續(xù)增加對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金投入的同時(shí)，從2010年起，縣財(cái)政每年為縣新農(nóng)村辦預(yù)算安排2萬元實(shí)施“項(xiàng)目到村”工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)深入推進(jìn)。建立督查考評(píng)機(jī)制。從2010年起，將實(shí)施“項(xiàng)目到村”工程納入全縣新農(nóng)村建設(shè)工作考核范圍，實(shí)行單項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。年末，從縣級(jí)涉農(nóng)部門中評(píng)選出5個(gè)實(shí)施“項(xiàng)目到村”工程先進(jìn)單位 ……（未完，全文共2696字，當(dāng)前僅顯示1714字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣新農(nóng)村建設(shè)“項(xiàng)目到村”工程實(shí)施意見》）