市住房保障局2011年上半年依法治理工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全
二、嚴(yán)格遵循立法程序，加大立法工作力度
三、規(guī)范行政行為，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，保證行政執(zhí)法行為的合法、正確、有效
（一）加大行政執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)和管理
（二）建立和完善各項制度，規(guī)范工作程序，創(chuàng)新管理機(jī)制，全面推行依法行政
（三）加強(qiáng)對行政處罰的審核監(jiān)督，確保行政執(zhí)法合法有效
1、開展房地產(chǎn)市場檢查工作
2、重大行政處罰報備和強(qiáng)制執(zhí)行情況
3、《銀川市行政執(zhí)法投訴舉報受理規(guī)定》的貫徹情況
（四）行政復(fù)議、行政應(yīng)訴情況
1、上半年，我局被提起行政訴訟案件7起
2、上半年，我局沒有發(fā)生行政復(fù)議案件
四、加強(qiáng)法制宣傳教育，普及法律知識，全面推進(jìn)依法行政
五、下半年工作要點(diǎn)
5、做好行政執(zhí)法責(zé)任制的各項工作，提高行政效能
6、做好全局各部門行政許可行為的規(guī)范、監(jiān)督工作
……
市住房保障局2011年上半年

依法治理工作總結(jié)

今年上半年，按照自治區(qū)、銀川市依法治理的工作要求，銀川市住房保障局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅持普法宣傳與推進(jìn)依法行政、法制教育與法治實踐、完善教育制度與強(qiáng)化機(jī)制相結(jié)合，突出依法行政，完善保障機(jī)制，加強(qiáng)法制隊伍建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會和推動“兩個最適宜”城市建設(shè)營造了良好的房地產(chǎn)法制環(huán)境，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全。

年初我局制定了《銀川市住房保障局規(guī)范依法治理工作安排》，并將全年的具體工作任務(wù)、考核辦法、獎懲措施寫入了與相關(guān)單位、科室簽訂的《工作目標(biāo)責(zé)任書》中。上半年，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得當(dāng)，各部門的大力支持，使我局的依法行政工作有計劃、有組織地開展起來，為有力的推進(jìn)完成全局工作任務(wù)提供了保障。

二、嚴(yán)格遵循立法程序，加大立法工作力度。

1、按照人大常委會2011年立法計劃，研究修正了《銀川市城市房地產(chǎn)開展經(jīng)營管理條例》的內(nèi)容，《銀川市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例（修
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略745字，正式會員可完整閱讀）……　
識，我局通過抓制度落實、加強(qiáng)檢查考評，有效的保證了執(zhí)法人員和執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的提高。在執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員能做到持證上崗，亮證執(zhí)法，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，較好的樹立了良好的行政執(zhí)法形象，也為我們進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，實現(xiàn)行政執(zhí)法的規(guī)范化、制度化和行政監(jiān)督的經(jīng)�；�、法定化奠定了基礎(chǔ)。

（二）建立和完善各項制度，規(guī)范工作程序，創(chuàng)新管理機(jī)制，全面推行依法行政。

1、按照市政府《關(guān)于規(guī)范進(jìn)廳辦理行政許可審批事項流程的通知》，對我局實施的行政審批事項依法進(jìn)行了清理，將由我局承擔(dān)的11項行政事項的審批流程統(tǒng)一復(fù)核，建立事項分類管理，規(guī)范了我局政務(wù)大廳窗口受理、辦復(fù)事項的流程。

上半年，我局辦理的行政事項共計9.87萬件,其中行政許可事項共計453件，包括辦理商品房預(yù)售許可證261個；辦理三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)11件；受理辦理《銀川市新建住宅交付使用證》28個新建項目，涉及建筑面積約9714165.19平方米，共發(fā)放《銀川市新建住宅交付使用證》181個；非行政許可審批事項8.20萬件，其他行政事項1.62萬件。

2、結(jié)合銀川市法制辦印發(fā)的《銀川市處罰文書指導(dǎo)范本》和我局的工作實際，對我局的行政處罰執(zhí)法文書進(jìn)行了部分調(diào)整和補(bǔ)充，并與各單位協(xié)商形成了一致意見，進(jìn)一步規(guī)范了我局執(zhí)法文書的辦理流程和文書格式。

3、按照銀川市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，制定了《銀川市住房保障局2011依法治理工作安排》，并按照“嚴(yán)格執(zhí)法年”活動要求，制定了《<銀川市物業(yè)管理條例>嚴(yán)格執(zhí)法年活動實施方案》，并積極的督促《方案》的貫徹實施工作。

（三）加強(qiáng)對行政處罰的審核監(jiān)督，確保行政執(zhí)法合法有效。

1、開展房地產(chǎn)市場檢查工作。

自今年5月份開始，我局成立“銀川市房地產(chǎn)市場秩序檢查活動工作小組”，對銀川市行政區(qū)域內(nèi)在建并已進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，共對目前房地產(chǎn)市場中20家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的20個項目和120家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)對房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、項目審批手續(xù)、房地產(chǎn)開發(fā)行為、銷售現(xiàn)場公示情況、房地產(chǎn)項目銷售情況、中介代理資格及從業(yè)人員資格等方面進(jìn)行了全面檢查。大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家房地產(chǎn)相關(guān)法規(guī)政策，在銷售過程中能夠遵守相關(guān)法律法規(guī)，合法經(jīng)營，管理規(guī)范。在檢查中對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對企業(yè)下達(dá)了《限期整改通知書》和《行政處罰決定書》。截至6月底，接群眾舉報投訴及信訪督辦件85件，通市場巡查和執(zhí)法檢查，對違規(guī)事實清楚、證據(jù)確鑿違規(guī)行為進(jìn)行立案查處，立案9起，下達(dá)行政處罰事先告知書9份，行政處罰決定書6份，共依據(jù)處罰程序?qū)?家企業(yè)召開了處罰聽證會。

在以上行政處罰案件中，沒有出現(xiàn)收繳罰沒物品的情況，每一宗案件都做到事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)得當(dāng)，嚴(yán)格遵守法定程序和執(zhí)法文書格式，沒有發(fā)生一起因主觀過錯造成的行政執(zhí)法錯案。且所有行政執(zhí)法案卷能夠做到一案一卷，按時整理歸檔。對于行政處罰未履行的當(dāng)事人，我局能按照規(guī)定和法定程序，依法申請人民法院或人民政府強(qiáng)制執(zhí)行，截至目前沒有發(fā)生部門和執(zhí)法人員擅自執(zhí)法、違法執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法的行為，較好的履行了法定職責(zé)，維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的威信和形象。

2、重大行政處罰報備和強(qiáng)制執(zhí)行情況。

今年上半年我局重大處罰共計4件，分別對銀川魯銀投資有限公司、拉普斯置業(yè)有限公司、寧夏北方溫和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、對寧夏鐵發(fā)置業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等4家做出了重大行政處罰。并按照有關(guān)規(guī)定，及時將處罰進(jìn)行報備。

3、《銀川市行政執(zhí)法投訴舉報受理規(guī)定》的貫徹情況。

按照銀府發(fā)〔2011〕34號文件要求，我局將投訴舉報受理機(jī)構(gòu)設(shè)置在行業(yè)管理處，明確了行政執(zhí)法投訴舉報受理的人員2名，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法投訴舉報受理工作，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法投訴的受理程序，并在辦公區(qū)域內(nèi)公示了投訴舉報的電話和受理部門 ……（未完，全文共4144字，當(dāng)前僅顯示2093字，請閱讀下面提示信息。收藏《市住房保障局2011年上半年依法治理工作總結(jié)》）