市委政法委關于2011年上半年工作自查報告

目錄/提綱：……
一、建立機制，深入推進社會矛盾化解
一是協(xié)調(diào)指導司法行政機關完善人民調(diào)解組織建設
二是規(guī)范“三調(diào)聯(lián)動”工作機制
三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心
四是加大涉法涉訴信訪案件化解力度
二、積極參與，扎實推進社會管理創(chuàng)新
三是繼續(xù)對特定人群實施動態(tài)管理，每周定期排查，隨時錄入更新數(shù)據(jù)
三、強化措施，大力推進“平安銀川”建設
一是加大明查暗訪力度
二是嚴厲打擊各種刑事犯罪活動
三是集中開展社會治安重點地區(qū)排查整治
四是不斷壯大社會治安防范力量
五是全面深化技術防控建設
六是加大平安建設宣傳工作
四、落實措施，積極推進“嚴格執(zhí)法年”活動
一是統(tǒng)籌安排，制定活動方案
二是對照自治區(qū)巡視組反饋意見，認真整改
四是總結(jié)內(nèi)控機制建設的經(jīng)驗，強化執(zhí)法司法全過程監(jiān)督
五、問題不足
五是政法隊伍建設有待于進一步加強
六、下一步工作打算
三是不斷加大嚴打整治力度
四是嚴密構(gòu)筑治安防控體系
五是進一步加強政法隊伍建設，提高政法工作水平
……
市委政法委關于2011年上半年工作自查報告

市委辦：

2011年上半年，在市委、市政府的正確領導下，我委以建黨90周年為契機，緊緊圍繞“矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，深入推進“平安銀川”創(chuàng)建活動，提高了政法綜治工作水平，為“兩個最適宜”城市建設創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。現(xiàn)將上半年工作報告如下：

一、建立機制，深入推進社會矛盾化解

面對新形勢下社會矛盾呈現(xiàn)多元化的趨勢，我委認真調(diào)查研究，出臺《關于進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作的意見》（征求意見稿），建立完善長效工作機制，促使矛盾糾紛總量下降。

一是協(xié)調(diào)指導司法行政機關完善人民調(diào)解組織建設。上半年，我委繼續(xù)實行市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級矛盾糾紛“兩排查一分析”機制，落實“以案定補”、“以獎代補”的經(jīng)費保障措施，積極協(xié)調(diào)指導司法行政機關和有關部門建立專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，不斷豐富人民調(diào)解組織形式，使人民調(diào)解員隊伍不斷壯大，形成了以縣（市）區(qū)綜治牽頭，司法行政部門負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居、社區(qū)調(diào)委會為主體的矛盾糾紛
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略750字，正式會員可完整閱讀）……　
索建立以身份證為主的人的管理體系和以房為主的流動人口管理新辦法的報告》和《關于進一步加強出租房屋管理的意見》，目前《意見》正在進一步修改完善之中。

三是繼續(xù)對特定人群實施動態(tài)管理，每周定期排查，隨時錄入更新數(shù)據(jù)。目前，共登記錄入流動人口26.5萬余人（占常住人口的16.6%），社會閑散青少年5.8萬余人，刑釋解教人員1500人，社區(qū)矯正對象2050人，社會高危人群2400人，抓獲了一些涉嫌違法犯罪嫌疑人和在逃人員。

三、強化措施，大力推進“平安銀川”建設

今年，市、縣（市）區(qū)緊緊圍繞新一輪“平安銀川”建設的目標任務，在上年命名表彰一批平安縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位的基礎上，狠抓措施落實，不斷加大創(chuàng)建力度，

一是加大明查暗訪力度。上半年，我委組織人員先后3次對基層平安創(chuàng)建工作進行了明查暗訪，從中發(fā)現(xiàn)了“一根棍防盜法”等一批先進治安防范工作典型，通過綜治辦主任會議和綜治動態(tài)形式在全市推廣。

二是嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。全市各級公安機關針對突出治安問題，先后開展了打擊“兩搶一盜”專項斗爭等一系列“嚴打”整治斗爭和專項行動，成功破獲了一批大案要案，嚴懲了一批犯罪分子。1-5月全市共立刑事an件7442起，同比上升6.3 %。其中嚴重影響群眾安全的八類主要刑事an件共立356起，同比下降22.9%。

三是集中開展社會治安重點地區(qū)排查整治。今年以來，我市各級政法綜治組織在整治上年39個重點地區(qū)，鞏固治理成果的基層上，經(jīng)進一步排查，又重新確定了7個治安重點地區(qū)，通過發(fā)動群眾舉報，建立獎勵制度等形式，按照“一個重點地區(qū)、一套方案、一個班子、一支整治隊伍”的要求正在進行全面重點整治。同時加強校園及周邊地區(qū)安全排查整治，建立長效安保機制，在各中小學和幼兒園配備專職保安，安裝電子監(jiān)控報警系統(tǒng)，維護校園安全。

四是不斷壯大社會治安防范力量。各縣（市）區(qū)綜治委積極構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安巡防隊為主的農(nóng)村“大防控”網(wǎng)絡，全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了10人以上的專職治安巡防隊，制定了管理和考核辦法，明確了工作職責，對所有隊員統(tǒng)一進行培訓上崗，統(tǒng)一配備了裝備。巡防隊每周定期不定期在轄區(qū)主要交通要道和進出卡口等重點區(qū)域開展分組巡邏。通過采取近點徒步巡查、遠點騎自行車、摩托車和開車巡查的方法，對重點村隊、重要路段、重點區(qū)域、公共復雜場所、鄉(xiāng)村集市等地區(qū)實行全天候、全方位的巡邏防范，確保轄區(qū)社會治安穩(wěn)定。

五是全面深化技術防控建設。市、縣（市）區(qū)和各有關部門在完善和加強社會治安六大防控體系的基礎上，全面深化技術防控建設，大力提高技防水平。各級公安機關建成了城市綜合監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工程，實現(xiàn)治安防控從城市到農(nóng)村，從單位到家庭，從單純?nèi)朔赖骄W(wǎng)格化交叉巡防的立體式格局。各縣（市）區(qū)因地制宜，在有條件的城鎮(zhèn)街巷安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在農(nóng)村進一步推廣了“保安進村、保險入戶”和成本低、效果好、使用簡便、群眾樂于接受的“紅外線報警裝置”、“防盜螺栓”、“和諧警鈴”等“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一品”小技防建設，提高了治安防范水平

六是加大平安建設宣傳工作。為了進一步提高廣大人民群眾對綜治工作和平安建設的知曉率、參與率和滿意率。3月份，市綜治辦組織開展了以“五防六進三落實”為主題綜治宣傳月活動和《寧夏回族自治區(qū)見義勇為人員獎勵和保護條例》頒布實施的宣傳活動，組織各級綜治委成員單位，通過文藝演出、懸掛橫幅、集中設立宣傳咨詢點和發(fā)放宣傳資料等多種形式，進行平安建設的宣傳。同時把日常綜合宣傳與集中宣傳結(jié)合起來，繼續(xù)在《法治新報》開辟了“平安銀川”專欄，及時宣傳我市綜治工作和平安建設的好經(jīng)驗、好典型，取得了良好的社會效果。

四、落實措施，積極推進“嚴格執(zhí)法年”活動

市委將2011年確定為“嚴格執(zhí)法年”，我委高度重視，

制定方案，保證“嚴格執(zhí)法年”活動的順利進行。

一是統(tǒng)籌安排，制定活動方案。我委把“嚴格執(zhí)法年 ……（未完，全文共4167字，當前僅顯示2104字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委政法委關于2011年上半年工作自查報告》）