市人力資源和社會(huì)保障局在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識(shí)、示范引領(lǐng)，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)
一是明確組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化措施保障
二是堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范
三是加強(qiáng)教育，提高思想認(rèn)識(shí)
二、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查，明確監(jiān)控重點(diǎn)，建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
一是注重正向與逆向查找結(jié)合
二是注重橫向與縱向查找結(jié)合
三是形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全員覆蓋的態(tài)勢(shì)
三、突出工作重點(diǎn)，健全完善制度，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果
（一）從管理類風(fēng)險(xiǎn)防控抓制度建設(shè)
（二）從民生類風(fēng)險(xiǎn)防控抓分權(quán)辦理
（三）從執(zhí)法類風(fēng)險(xiǎn)防控抓監(jiān)督管理
四是從公共類風(fēng)險(xiǎn)防控推進(jìn)責(zé)任落實(shí)
……
在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言
市人力資源和社會(huì)保障局

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照會(huì)議安排，我就***市人力資源和社會(huì)保障局開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作情況作以下簡(jiǎn)要匯報(bào)。
去年初我局整合成立以來，我們積極推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作，立足工作職能，筑牢拒腐防線。特別是今年以來我局根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的總體部署，在市紀(jì)委的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)際，周密籌劃、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了明顯效果。
一、提高認(rèn)識(shí)、示范引領(lǐng)，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)
一是明確組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化措施保障。成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確班子成員職責(zé)范圍內(nèi)的
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略616字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為工作抓手，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。針對(duì)執(zhí)法和行政管理的各個(gè)崗位、履行職責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)、工作流程中的各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
一是注重正向與逆向查找結(jié)合。正向查找按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求，結(jié)合我局民生工作和群眾反映的熱點(diǎn)問題，從崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、思想道德風(fēng)險(xiǎn)“三類廉政風(fēng)險(xiǎn)”入手查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；逆向查找則通過群眾反映的情況和上海人社局貪污腐敗案等省內(nèi)外同行業(yè)已出現(xiàn)的典型案例以及易發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的傾向性、苗頭性、突發(fā)性問題，“三個(gè)突破口”查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，務(wù)求利用正向與逆向結(jié)合，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查全、查深、查透。
二是注重橫向與縱向查找結(jié)合。橫向上做到全局上下聯(lián)動(dòng)、深入查找，局黨政班子、科室中心全體干部職工把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，采取自查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、同事監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)審查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的方式，建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；縱向上結(jié)合行政審批與行政許可工作，注意審批環(huán)節(jié)中“點(diǎn)”與“鏈”的關(guān)系，認(rèn)真清查了職稱評(píng)審、崗位認(rèn)定、工傷鑒定、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)仲裁等工作環(huán)節(jié)，做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找更有針對(duì)性，同時(shí)從防控的角度分析，注意查與防的關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。
三是形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全員覆蓋的態(tài)勢(shì)。局各科室、中心全體干部職工積極配合，主要采取內(nèi)部查找和外部監(jiān)督反饋“兩條途徑”，通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等“五種方法”，從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、其它崗位“三個(gè)層次”，深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我局領(lǐng)導(dǎo)干部通過召開民主生活會(huì)、發(fā)放意見征求表、走訪干部職工等多種形式認(rèn)真梳理崗位職責(zé)、自我主動(dòng)查找、廣泛征求意見，做到人人參與排查、人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人提高防范意識(shí)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作層層推進(jìn)、全員覆蓋。
三、突出工作重點(diǎn)，健全完善制度，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果
按照全面開展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，緊緊抓住“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，逐步建立以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫�、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
（一）從管理類風(fēng)險(xiǎn)防控抓制度建設(shè)。
制度建設(shè)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要方式和有效途徑。以全面梳理崗位職責(zé)、加強(qiáng)科學(xué)分工為基礎(chǔ)，以有利于防范風(fēng)險(xiǎn)、有利于高效工作為原則，根據(jù)日常工作積累，對(duì)由于崗位管理制度不嚴(yán)而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了深入分析和討論，進(jìn)一步完善內(nèi)部崗位管理，按照"廢、改、立"的要求，完成了現(xiàn)有制度的清理，制定、修改、完善了43項(xiàng)規(guī)章制度，建立了科學(xué)合理的制度體系框架，建立落實(shí)制度的保障機(jī)制，明確各項(xiàng)制度責(zé)任部門，抓好制度的落實(shí)，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。深入開展宣傳教育，使干部職工領(lǐng)會(huì)制度、熟知制度，不斷增強(qiáng)制度意識(shí)，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，進(jìn)一步明確了“以制度管人管事、以制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”的管理方式。
（二）從民生類風(fēng)險(xiǎn)防控抓分權(quán)辦理。
對(duì)公務(wù)員和事業(yè)單位人員考錄、專業(yè)職稱評(píng)審、事業(yè)單位崗位認(rèn)定、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保障、社保補(bǔ)貼等民生類風(fēng)險(xiǎn)，在嚴(yán)抓監(jiān)督管理的同時(shí)，著重在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上做文章，實(shí)行分權(quán)辦理、流程再造，進(jìn)一步明晰崗位職責(zé)。只要不涉及黨和國(guó)家機(jī)密的，都按照規(guī)定的辦事制度、方法、步驟和相應(yīng)的辦理結(jié)果，采取上墻、上網(wǎng)公示，媒體公告，實(shí)行一站式服務(wù) ……（未完，全文共3426字，當(dāng)前僅顯示1731字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市人力資源和社會(huì)保障局在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言》）