某海關(guān)2011年及“十一五”工作情況和“十二五”計(jì)劃安排

目錄/提綱：……
一、2011年重點(diǎn)工作完成情況
（一）高效服務(wù)，合作共贏，促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
一是大力支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)
二是促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長
三是促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級
四是努力建設(shè)和諧國門、和諧口岸
五是加快推進(jìn)海關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)
（二）規(guī)范執(zhí)法，有效監(jiān)管，努力把好國門
二是實(shí)行業(yè)務(wù)量化指標(biāo)管理，設(shè)定了35項(xiàng)業(yè)務(wù)量化指標(biāo)及目標(biāo)值，定期開展分析評估
四是實(shí)際監(jiān)管得到加強(qiáng)
五是業(yè)務(wù)改革穩(wěn)步推進(jìn)
（三）強(qiáng)化管理，防控風(fēng)險，力保一方平安
二是加強(qiáng)了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)
三是切實(shí)預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪
四是積極開展廉政教育，認(rèn)真開展《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況自查自糾活動
（四）嚴(yán)管厚愛，提升素質(zhì)，全面加強(qiáng)準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)
一是加強(qiáng)黨組自身建設(shè)
二是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)
三是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動
四是深入推進(jìn)“明白做事，清白做人”活動
五是增強(qiáng)思想政治工作的針對性和有效性
二、“十一五”時期我省外貿(mào)發(fā)展情況
三、“十二五”計(jì)劃安排
一是加快“大通關(guān)”建設(shè)，提高通關(guān)監(jiān)管水平
二是做好保稅加工和保稅物流監(jiān)管，為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、推動產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)
三是發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測預(yù)警作用，為國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供決策參考
四是落實(shí)和完善海關(guān)綜合治稅大格局，保證海關(guān)稅收穩(wěn)定增長
五是構(gòu)筑反走私社會防控體系，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和_
六是認(rèn)真抓好隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)關(guān)區(qū)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新跨越提供強(qiáng)大動……
海關(guān)關(guān)于2011年、“十一五”相關(guān)工作情況和“十二五”計(jì)劃安排

一、2011年重點(diǎn)工作完成情況

今年以來，我關(guān)在總署黨組和省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)齊抓，基礎(chǔ)工作與改革創(chuàng)新同步，職能管理與現(xiàn)場執(zhí)法互促，執(zhí)法、廉政、管理風(fēng)險共控，從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)并重，扎實(shí)推進(jìn)把好國門、做好服務(wù)、防好風(fēng)險、帶好隊(duì)伍等各項(xiàng)工作，鞏固和發(fā)展了風(fēng)正、人和、事業(yè)興的良好局面。

（一）高效服務(wù)，合作共贏，促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

我關(guān)始終以主人翁、參與者和建設(shè)者的姿態(tài)，主動融入到我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，認(rèn)真落實(shí)署省合作備忘錄，寓服務(wù)于把關(guān)之中，在把關(guān)中體現(xiàn)服務(wù)，為沿海經(jīng)濟(jì)社會強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

一是大力支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)。近期，我省同時申請?jiān)O(shè)立曹妃甸、石家莊、黃驊3個綜合保稅區(qū)。我關(guān)積極發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，就綜合保稅區(qū)的功能定位、產(chǎn)業(yè)引入、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)主動提出意見，并建議合理利用現(xiàn)有保稅優(yōu)惠政策，邊申請、邊建設(shè)、邊招商。有序推進(jìn)申請工作，重點(diǎn)促進(jìn)曹妃甸綜合保稅區(qū)的申請?jiān)O(shè)立，協(xié)助地方政府開展設(shè)立石家莊、黃驊綜合保稅區(qū)的論證工作。加強(qiáng)與總署的請示溝通，轉(zhuǎn)達(dá)我省關(guān)于通過建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管
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海事、檢驗(yàn)檢疫等單位的執(zhí)法協(xié)作，推動外部執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的落實(shí)。主動做好溝通協(xié)調(diào)，與商務(wù)等有關(guān)部門深化合作，建立了聯(lián)系配合、定期反饋和走訪制度，提前介入涉及海關(guān)業(yè)務(wù)的重大項(xiàng)目，對重大事項(xiàng)、重大舉措、口岸動態(tài)以及外貿(mào)發(fā)展趨勢及時向地方領(lǐng)導(dǎo)反饋，主動征求對海關(guān)工作的意見和建議，促進(jìn)貿(mào)易便利化水平。

五是加快推進(jìn)海關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。配合地方政府，積極籌建駐曹妃甸辦事處、邢臺、衡水、承德海關(guān)，努力促成駐邯鄲辦事處升級為邯鄲海關(guān)，為關(guān)區(qū)建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展前景。

（二）規(guī)范執(zhí)法，有效監(jiān)管，努力把好國門。

一是發(fā)揮風(fēng)險防控、職能監(jiān)控和現(xiàn)場自控三級防控體系作用，對執(zhí)法進(jìn)行全過程、全方位控制。二是實(shí)行業(yè)務(wù)量化指標(biāo)管理，設(shè)定了35項(xiàng)業(yè)務(wù)量化指標(biāo)及目標(biāo)值，定期開展分析評估。1－7月，我關(guān)在總署執(zhí)法評估綜合評價得分98.74分，排名全國海關(guān)第1位；1－9月，綜合評價得分99.2分，排名全國海關(guān)第2位。三是對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)治理，開展了對長期價格異常企業(yè)及部分重點(diǎn)企業(yè)開展集中核查的行動，已取得初步成效。四是實(shí)際監(jiān)管得到加強(qiáng)。發(fā)揮一線監(jiān)管、后續(xù)管理、打擊走私的整體合力。堅(jiān)持綜合治稅，依法征管，1-10月關(guān)區(qū)稅收入庫323.42億元，同比增長62.99%。監(jiān)管貨運(yùn)量1.4億噸， 同比增長21.1%；貨值330億美元，增長51.2%。監(jiān)管集裝箱87151標(biāo)箱，增長3.9%；運(yùn)輸工具6651輛艘，增長14.4%；人員21.3萬人次，增長21.9%；報關(guān)單接單57416份，增長17.8%。以打擊正在進(jìn)行時的走私違法活動為重點(diǎn)，保持打私高壓態(tài)勢，共立案114起，案值6718.66萬元；結(jié)案87起，案值11495.34萬元；罰沒入庫523.30萬元，補(bǔ)稅入庫數(shù)106.69萬元。切實(shí)維護(hù)了國家經(jīng)濟(jì)利益和安全。五是業(yè)務(wù)改革穩(wěn)步推進(jìn)。出口分類通關(guān)改革已完成，進(jìn)口分類通關(guān)改革試點(diǎn)工作已全面啟動。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)稽查、減免稅核查、加工貿(mào)易中后期核查“三查合一”的平穩(wěn)過渡和有序銜接。

（三）強(qiáng)化管理，防控風(fēng)險，力保一方平安。

一是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，深化年初任務(wù)分解、年中檢查落實(shí)、年末考核評估的黨風(fēng)廉政工作機(jī)制。黨組成員帶隊(duì)開展廉政綜合性檢查，關(guān)黨組集體調(diào)研時分別與報關(guān)行、有關(guān)進(jìn)出口企業(yè)人員一對一對話，聽取工作對象意見建議。二是加強(qiáng)了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。積極開展職能監(jiān)控、風(fēng)險防控和專項(xiàng)業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查，建立季度風(fēng)險會診處置機(jī)制。三是切實(shí)預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪。開展預(yù)防瀆職侵權(quán)教育和易引發(fā)瀆職侵權(quán)風(fēng)險點(diǎn)大排查。四是積極開展廉政教育，認(rèn)真開展《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況自查自糾活動。今年，我關(guān)黨組向省紀(jì)委專題匯報了黨風(fēng)廉政工作，得到了臧勝業(yè)書記的充分肯定。在上半年省級單位群眾問卷評議行風(fēng)活動中，我關(guān)在13個行政執(zhí)法類參評單位中獲得第二名的好成績。

（四）嚴(yán)管厚愛，提升素質(zhì)，全面加強(qiáng)準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)。

一是加強(qiáng)黨組自身建設(shè)。形成了團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、勤奮務(wù)實(shí)、廉潔自律、富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體，贏得了廣大關(guān)員干警的高度信賴和支持。二是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持黨組成員分工聯(lián)系基層海關(guān)、分頭和集體下基層調(diào)研指導(dǎo)工作的制度，黨組成員分頭下基層調(diào)研60多人次。三是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“把好國門、做好服務(wù)、防好風(fēng)險、帶好隊(duì)伍”為主題，以爭創(chuàng)國門先鋒為載體，開展了認(rèn)責(zé)承諾、奪旗爭星、幫扶共創(chuàng)和亮牌示范等活動，打造“共產(chǎn)黨員示范崗”品牌。四是深入推進(jìn)“明白做事，清白做人”活動。開展課題研究135項(xiàng)。開展崗位練兵、人人上講堂、業(yè)務(wù)競賽、處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班等活動。五是增強(qiáng)思想政治工作的針對性和有效性。建設(shè)和諧、幸福之關(guān)，營造“快樂工作，趣味學(xué)習(xí)，健康生活”良好氛圍。

今年我關(guān)各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)，取得了較好成效。但我們也清醒的認(rèn)識到在服務(wù)河北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同步性、針對性和有效性上還需提升，在推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面怎樣履行好海關(guān)職能，還需要進(jìn)一步深入研究。

二、“十一五”時期我省外貿(mào)發(fā)展情況

進(jìn)入“十一五”時期，面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)，省委、省政府緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這兩大核心，上下一心，開拓進(jìn)取，我省外貿(mào)開始駛上快車道，2007年突破200億美元，又用了僅僅1年時間突破了300億美元大關(guān)。國際金融危機(jī)雖然一度中斷了增長進(jìn)程，但危機(jī)后我省外貿(mào)迅速恢復(fù)，2010年全省外貿(mào)止跌回升，實(shí)現(xiàn)了新的歷史性突破，取得了外貿(mào)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十 ……（未完，全文共4772字，當(dāng)前僅顯示2410字，請閱讀下面提示信息。收藏《某海關(guān)2011年及“十一五”工作情況和“十二五”計(jì)劃安排》）