學習《統(tǒng)計法》《處分規(guī)定》講課材料

區(qū)統(tǒng)計局

學習《統(tǒng)計法》《處分規(guī)定》講座輔導材料

漢濱區(qū)統(tǒng)計局副局長

同志們：

今天早上按會議安排讓我和大家共同學習《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處罰規(guī)定》的有關知識，共同探討，了解在統(tǒng)計工作日益成為社會關注焦點的今天，我們怎樣進行統(tǒng)計普法宣傳，提高個人法制意識，依法統(tǒng)計，嚴格執(zhí)法，促進統(tǒng)計工作。

一，統(tǒng)計法律法規(guī)行成的過程及作用

《中華人民共和國統(tǒng)計法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議于2009年6月27日修訂通過，自2010年1月1日起施行。

《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》已經(jīng)監(jiān)察部2009年2月9日第一次部長辦公會議、人力資源社會保障部2008年12月30日第十六次部務會議、國家統(tǒng)計局2008
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略583字，正式會員可完整閱讀）……　
的尚方寶劍，他標志著我國統(tǒng)計工作進入依法統(tǒng)計、依法調(diào)查法制階段。原《統(tǒng)計法》頒布實施20多年來，對規(guī)范統(tǒng)計活動、維護統(tǒng)計秩序、推動統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用，從總體上保障了國家宏觀數(shù)據(jù)的及時、準確。但是，統(tǒng)計工作中有法不依、執(zhí)法不嚴、違法難究的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。正值基層統(tǒng)計執(zhí)法犯難之時，監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合制定了《統(tǒng)計違法違規(guī)行為處分規(guī)定》，并從今年5月1日頒布實施。《處分規(guī)定》進一步整合和細化統(tǒng)計法及其相關法律、法規(guī)關于處分的規(guī)定，并補充規(guī)定一些新的違法違紀行為及其量紀標準，從而進一步完善對統(tǒng)計違法違紀行為的責任追究制度，為統(tǒng)計工作發(fā)展提供更加有力、更加明確的法律體系。這是全國統(tǒng)計系統(tǒng)的大事、喜事，也是全體統(tǒng)計工作者作好統(tǒng)計工作新的法律工具。

二，統(tǒng)計法律法規(guī)的適用范圍

新《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的出臺大大強化了各級統(tǒng)計系統(tǒng)的監(jiān)督檢查權、處分建議權、行政處罰權以及相應的責任和義務。從新《統(tǒng)計法》的具體規(guī)定看，根據(jù)違法主體不同，他將統(tǒng)計違法行為分為三類，以便在實際執(zhí)法檢查、處理中不錯位，不違規(guī)：一是地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機構或者有關部門、單位的負責人的統(tǒng)計違法行為；二是統(tǒng)計調(diào)查者的統(tǒng)計違法行為；三是統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計違法行為。

為了便于學習，本人將上述三類違法行為進行了集中整理供大家參照運用。

方人民地政府、政府統(tǒng)計機構或者有關部門、單位的負責人的統(tǒng)計違法行為。

根據(jù)新《統(tǒng)計法》第三十七條，該類統(tǒng)計違法行為主要包括6種行為：①自行修改統(tǒng)計資料的行為；②編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)行為；③要求偽造統(tǒng)計資料的行為；④要求篡改統(tǒng)計資料行為；⑤打擊報復統(tǒng)計人員的行為；⑥失察行為。上述6種統(tǒng)計違法行為的責任主體是地方人民政府、政府統(tǒng)計機構或者有關部門、單位的負責人。有上述6種行為之一的，由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予責任主體處分，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以通報。

統(tǒng)計調(diào)查者的統(tǒng)計違法行為

根據(jù)新《統(tǒng)計法》第三十八條、第三十九條、第四十條，該類統(tǒng)計違紀違法行為主要包括10種：①擅自調(diào)查的行為；②擅自變更調(diào)查內(nèi)容的行為；③偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為；④要求提供不真實的統(tǒng)計資料的行為；⑤未按制度規(guī)定報送有關資料的行為；⑥違法公布統(tǒng)計資料的行為；⑦泄露商業(yè)秘密、個人信息的行為；⑧提供、泄露能夠推斷或者識別單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份資料的行為；⑨違規(guī)造成統(tǒng)計資料毀損、滅失的行為；⑩泄露國家秘密的行為。

值得注意的是上述統(tǒng)計違法行為發(fā)生的時間是不同的，第一至第五種統(tǒng)計違法行為發(fā)生有組織實施調(diào)查活動中，第六至第十種統(tǒng)計違法行為發(fā)生在統(tǒng)計資料的管理過種中。

統(tǒng)計人員有上述第三至第五種統(tǒng)計違法行為的，責令改正，依法給予處分；有第六至第九種統(tǒng)計違法行為的，依法給予處分。統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員有上述第十種行為的，依照有關法律追究責任。

統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計違法行為

根據(jù)新《統(tǒng)計法》第四十一條、第四十二條和第四十四條的規(guī)定，統(tǒng)計調(diào) ……（未完，全文共3243字，當前僅顯示1638字，請閱讀下面提示信息。收藏《學習《統(tǒng)計法》《處分規(guī)定》講課材料》）