十七大以及十七屆三中、四中、五中全會精神要點

目錄/提綱：……
一、充分認識十七大的重大意義和深遠的歷史意義
二、學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大報告的基本要點
一、四個“著眼于”：新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的立足點
二、四大考驗：提醒“黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫”
三、六條基本經(jīng)驗：加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則
四、四項要求：為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨指明方向
五、黨內(nèi)民主建設(shè)：民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合
六、民主、公開、競爭、擇優(yōu)：培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍關(guān)鍵所在
七、基層組織建設(shè)重點：構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局
八、四個“大興”：確保優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)
九、堅決反對腐敗：黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)
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十七大以及十七屆三中、四中、五中全會精神要點

十七大精神要點

一、充分認識十七大的重大意義和深遠的歷史意義
　　1、十七大的意義：(1)、將科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會、執(zhí)政能力建設(shè)全部寫入黨章，彰顯了我們黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進，使黨的綱領(lǐng)具有了鮮明的中國特色和時代特色。(2)、十七大的一系列重大戰(zhàn)略決策，標志著國家改革開放進入新階段，將對國家的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。(3)、十七大的方針，順應(yīng)了“經(jīng)濟越來越_、社會越來越多元”的歷史潮流。十七大的思想路線的實現(xiàn)，將進一步扎實推進幾代領(lǐng)導(dǎo)集體順應(yīng)歷史潮流提出的執(zhí)政目標：經(jīng)濟_，政治民主，社會和諧。
　　2、十七大解決的核心問題 :黨的十七大解決的核心問題:科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題。十七大解決的最關(guān)鍵的問題是科學(xué)發(fā)展的問題，即全面建設(shè)小康社會的手段和途徑問題；中國特色社會主義發(fā)展不只是數(shù)字的發(fā)展，還是人的發(fā)展；以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展；貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，將能夠更好地為總體目標“和諧社會”提供根本保障。

　　3、 十七大深遠的歷史意義（四大歷史性貢獻）：第一個歷史性貢獻，是對改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗進行了科學(xué)總結(jié)。十七大從歷史高度、從全局角度、從政治深度，對改革開放作出了全面肯定，讓全世界更加清楚地看到中國未來的發(fā)展方向。第二個歷史性貢獻，是將科學(xué)發(fā)展觀與_理論、“三個代表”重要思想一起載入黨章，作為我們黨的指導(dǎo)思想。十六大以來，以_為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)新的發(fā)展需求，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀與_的“發(fā)展才是硬道理”一脈相承。_講的不是經(jīng)濟增長，而是發(fā)展，本身就是科學(xué)的。科學(xué)發(fā)展觀正是深刻突出_發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵。科學(xué)發(fā)展觀的確立，意味著中國的發(fā)展將在科學(xué)、自覺的層面進行，因而也在一定程度上意味著中國正在與“摸著石頭過河”的階段告別。第三個歷史性貢獻，是對國家的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)作出全面部署。回顧改革開放的歷程，從最初堅持“兩手抓、兩手都要硬”，到發(fā)展物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三位一體，再到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體，表明全面建設(shè)小康社會的內(nèi)涵更加豐富。第四個歷史性貢獻，是中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)順利實現(xiàn)新老交替。在新選出的中央委員中，新人超過一半；一大批德才兼?zhèn)�、年富力強的領(lǐng)導(dǎo)干部進入新一屆中央委員會，不僅顯示新老交替順利實現(xiàn)，而且將為中央工作帶來新思路，注入新活力；大量年輕化、知識化而又具有實際工作經(jīng)驗、了解民生的干部進入中央，將使中央的決策更加貼近實際，貼近基層群眾的訴求。

　　二、學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大報告的基本要點

　　1、報告的整體框架:第一、第二部分，承前啟后、繼往開來，表明中國共產(chǎn)黨仍然要高舉中國特色社會主義的偉大旗幟。第三、第四部分，高瞻遠矚、求真務(wù)實，從中國的發(fā)展全局出發(fā)，對未來發(fā)展的戰(zhàn)略思想、奮斗目標，做出了切合實際地回答。后八個部分，開拓創(chuàng)新、全面推進，圍繞全面建設(shè)小康社會這個奮斗目標，分別從經(jīng)濟、政
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點：第一，優(yōu)先發(fā)展教育。第二，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。第三，深化分配制度改革。第四，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。第五，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。（3）、不容忽視的四個挑戰(zhàn) ：一是資源環(huán)境的壓力加劇。二是關(guān)鍵領(lǐng)域的改革還不到位。三是區(qū)域發(fā)展需要進一步增強協(xié)調(diào)性。四是外部環(huán)境的不確定性。
　　10、如何推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮：（1）正視與強調(diào)“提高國家文化軟實力”：“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素” ；（2）提高國家文化軟實力的綜合工程：“弘揚中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園”，“推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力” ；（3）繁榮、發(fā)展社會主義文化的根本目標與方向。
　　11、關(guān)于收入分配這個熱點問題：十七大報告中就收入分配有兩個重要的新提法：一是逐步“提高勞動報酬在初次分配中的比重”，二是“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”。前一提法針對實際生活中存在的勞動者工資偏低的現(xiàn)象，后一提法又體現(xiàn)了平等保護物權(quán)、鼓勵多種要素參與分配的原則。兩個提法互為辯證關(guān)系，統(tǒng)一于維護最廣大人民的根本利益之中。
12、“一國兩制”和統(tǒng)一大業(yè)的主題和框架 ：把握主題、構(gòu)建框架、遏制“臺獨”、漸進統(tǒng)一 ，一個中國原則決不動搖。主題是“和平發(fā)展” ，內(nèi)容是經(jīng)貿(mào)交流、人員往來、社會一體化、遏制“臺獨”，為統(tǒng)一創(chuàng)造條件，什么都可以談�？蚣苁莾砂锻瑢僖粋�中國，什么都可以談，在框架之下簽訂和平協(xié)議。遏制“臺獨”是讓兩岸關(guān)系穩(wěn)定下來，摒除“臺獨”，不因“臺獨”而發(fā)生戰(zhàn)爭是兩岸人民更大的利益。漸進統(tǒng)一是指有一個過渡階段。
　　13、關(guān)于我國外交新理念：外交理念：（1）“走和平發(fā)展、獨立自主的道路始終是我國外交奉行的準則；（2）推動構(gòu)建和諧世界，與世界各國實現(xiàn)合作共贏 。我國外交的基本立場：（1）支持國際社會幫助發(fā)展中國家增強自主創(chuàng)新能力、改善民生，縮小南北差距；（2）文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步”；（3）關(guān)于安全合作，“相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩(wěn)定”；（4）首次提出中國在環(huán)_交問題上的主張。
　　14、中國特色社會主義道路：黨的十三大到十七大都始終強調(diào)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，連續(xù)5次黨代會的報告標題都有“中國特色社會主義”字樣。在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。中國特色社會主義，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括_理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。
　　15、中國特色社會主義“特”在哪里：我們過去走的是蘇聯(lián)模式的社會主義道路，與現(xiàn)在的中國特色社會主義道路有何區(qū)別？通過對比來了解中國特色社會主義“特”在那里：蘇聯(lián)模式的社會主義基本特征：在經(jīng)濟上表現(xiàn)為國有制為主體的單一所有制_、全部經(jīng)濟生活無所不包的、政府集中管理經(jīng)濟和配置資源的行政命令_。在政治上表現(xiàn)為以黨代政、黨政合一、高度集權(quán)的政治_。在文化方面，表現(xiàn)為對文化領(lǐng)域的集中控制，人民文化需求和文化權(quán)益難以發(fā)展和保證的文化專制_。在社會運行方面，對社會生活的全面控制壓抑了社會的發(fā)育與正常運行。蘇聯(lián)模式的社會主義道路與現(xiàn)在的中國特色社會主義道路區(qū)別在于：（1）、在經(jīng)濟_上，與蘇聯(lián)模式的高度集權(quán)的行政性計劃經(jīng)濟_完全不同，中國特色社會主義實行社會主義市場經(jīng)濟_，包括實行以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，在分配上實行以按勞分配為主體的多種分配方式并存的分配制度，在資源配置上由市場機制發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。（2）、在政治_上，與蘇聯(lián)模式高度集權(quán)和集中的政治_不同，中國特色社會主義實行社會主義的民主和法治，包括通過健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，建立公民政治參與_；通過完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，建立科學(xué)化、民主化決策_；通過發(fā)展基層民主，建立保證人民依法直接行使民主權(quán)利的_。（3）、在文化_上，不同于蘇聯(lián)模式的文化專制_，中國特色社會主義采取在堅持馬克思主義主流_態(tài)前提下保證文化多樣性發(fā)展的_。（4）、在社會_上，不同于蘇聯(lián)模式的壟斷控制_，大力開展社會建設(shè)，培育和規(guī)范各類社會組織，構(gòu)建有利于社會和諧的社會管理與運行機制。
　　16、為什么中國特色社會主義的本質(zhì)屬性是“社會和諧”：（1）、科學(xué)發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)主義理想的追求。馬克思、恩格斯明確指出，只有到了共產(chǎn)主義社會，才能真正達到人類和諧社會的最高境界。（2）、準確反映了社會主義的本質(zhì)特征。社會和諧，反映了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，社會和諧作為國家軟實力的重要組成部分，是中國特色社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。（3）、揭示了社會主義基本矛盾的根本特征。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。（4）、反映了當(dāng)代中國國情的基本要求。促進社會和諧與實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中。
　　17、如何認識社會主義初級階段基本國情：（1）、“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”，總體上看，我們目前的小康還是低水平的、不完全的、發(fā)展不平衡的。（2）、“當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現(xiàn)” （3）、“一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，牢記中國特色社會主義初級階段的基本國情，為黨和人民事業(yè)不懈努力” ，社會主義初級階段要經(jīng)歷上百年時間，認清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。
　　18、為什么要繼續(xù)深化改革開放：（1）、改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力。改革，打破了舊有機制的屏障；開放，給中國帶來了充沛活力。（2）、改革進入到關(guān)鍵時刻的關(guān)鍵議題：改變經(jīng)濟增長模式，協(xié)調(diào)多元社會利益。具體的表述就是落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會。前者的實現(xiàn)有賴于繼續(xù)深化經(jīng)濟_改革，尤其是政府執(zhí)政方式的改革；后者的實現(xiàn)則要以民主政治為推進器。（3）、改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇。改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。
19、為什么要堅持“科學(xué)發(fā)展觀”：首先，經(jīng)濟增長模式存在重大缺陷。長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，經(jīng)濟增長付出了巨大的環(huán)境與社會代價。其次，市場經(jīng)濟_初步建立，同時影響發(fā)展的_機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。（各級政府要創(chuàng)造好看的政績，傾向于維持、甚至擴大對資源的控制權(quán)，經(jīng)濟高增長也伴隨著少數(shù)政府官員的嚴重腐敗，同時，各級政府奢侈浪費的現(xiàn)象也有所加重）。再次，上述兩項原因同時發(fā)生作用，造成近幾年來民眾議論紛紛的“民生”問題，如勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難。面對這些問題，從 2003年開始，提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，貫穿科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，建設(shè)和諧社會的綱領(lǐng)。
　　20、科學(xué)發(fā)展觀的重要意義：一是必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。二是必須堅持以人為本。科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。三是必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。四是必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光。
　　21、如何落實科學(xué)發(fā)展觀：科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。（1）、以人為本。2004年中央一號文件免除延續(xù)了兩千多年的農(nóng)業(yè)稅。（2）、追求協(xié)調(diào)的發(fā)展。東部率先、西部開發(fā)、東北振興、中部崛起，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）、追求可持續(xù)的發(fā)展。從偏重經(jīng)濟發(fā)展到重視人民福祉，從注重增長速度到重視增長質(zhì)量，民生指標、生態(tài)指標和老百姓的口碑相繼進入各地干部的考核標準。環(huán)境保護指標在干部績效考核中的分量增加。（4）、統(tǒng)籌兼顧。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，才能處理好方方面面的問題，充分調(diào)動各方的積極性。（5）、經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。（6）、提高執(zhí)政能力�？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)。

　　22、解放思想的 “三難三易”：解放思想，在枝節(jié)問題上相對容易，在關(guān)鍵問題上比較困難；在經(jīng)濟領(lǐng)域相對容易，在政治領(lǐng)域比較困難；在單一問題上相對容易，在系統(tǒng)性問題上比較困難。

　　23、為什么推進黨的建設(shè)要增強“憂患意識”：重視黨的自身建設(shè)關(guān)鍵是能否準確把握世情、國情、黨情，要準確把握世情、國情、黨情就要增強“憂患意識”。（1）實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標還需要繼續(xù)奮斗十幾年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗幾十年，鞏固和發(fā)展社會主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗�！拔覀円欢ㄒ影菜嘉�、增強憂患意識”。（2）中國發(fā)展中的問題。中國經(jīng)濟在“十一五”期間仍有發(fā)生大起大落的潛在危險，這與目前投資強、消費弱的經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)有著重要關(guān)系，需要認真解決這一問題。中國進入新一輪經(jīng)濟增長主要來自于“高投入、高消耗、高污染和低效率”的投資馬車。這種增長方式由于容易波動，變數(shù)多，不可控，對經(jīng)濟的長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展不利；同時，經(jīng)濟的增長過多依賴重工業(yè)的發(fā)展，是一種粗放的、大量消耗能源和資源，對環(huán)境造成破壞的模式，貽害無窮。太湖藍藻事件警示中國：經(jīng)濟快速發(fā)展所伴生的嚴重環(huán)境問題已到了非解決不可的時候。（3）對憂患意識的強調(diào)，也表明中央領(lǐng)導(dǎo)對國情的深刻理解：大 ……（未完，全文共32579字，當(dāng)前僅顯示5860字，請閱讀下面提示信息。收藏《十七大以及十七屆三中、四中、五中全會精神要點》）