農(nóng)貿(mào)市場標準化改造與“三創(chuàng)”達標工作方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、基本原則
一是與城市規(guī)劃、建設相結(jié)合
二是先易后難,分步實施
三是社會投資與政府扶持相結(jié)合
四是農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模、數(shù)量科學合理
三、建設標準
四、目標和任務
五、政策保障
……
農(nóng)貿(mào)市場標準化改造與三創(chuàng)達標工作方案

農(nóng)貿(mào)市場建設是中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設的重要組成部分，它既是一項“菜籃子工程”，也是一項民生工程，與社會安定和老百姓生活質(zhì)量的提高直接掛鉤。為加快農(nóng)貿(mào)市場改造步伐和“三創(chuàng)”達標，促進我婁星區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和市場繁榮，現(xiàn)制定中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造和“三創(chuàng)”達標工作方案。
　　一、指導思想
　　以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,依據(jù)我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,用2-3年的時間，對中心城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場,采取改造、新建和拆遷等方式逐步治理,徹底取消以路為市、占道經(jīng)營現(xiàn)
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范》建設。
　 四、目標和任務
　　1、全方位加速舊市場改造。由各市場投資主體申報，爭取一年的時間速度改造，改造先到位的，財政補助優(yōu)先發(fā)放。對于無法改造到位需要拆除的，應予無條件拆除。
　　2、規(guī)劃先行推動新市場建設。商務、規(guī)劃、國土、房產(chǎn)、街道辦事處等單位應統(tǒng)籌規(guī)劃市場用地，并在新建或改擴建小區(qū)時預留農(nóng)貿(mào)市場和其他小型配套商業(yè)網(wǎng)點用地；城市改造影響到原有市場商業(yè)用地要就地或就近還建；對已批準確定的市場建設用地,不得隨意占用或改作它用。
　　3、積極鼓勵小型菜店建設。為解決用地緊缺路段和購買力較強的小區(qū)買菜難題，鼓勵開設200㎡以下小型菜店，并允許多個菜店連鎖存在，作為城市農(nóng)貿(mào)市場的輔助形式。力爭5年內(nèi)，每個居委會各擁有至少一個菜店，在居民密集地段可以根據(jù)需要多個建設。
　　4、充分考慮城郊結(jié)合部自產(chǎn)自銷市場。在進城的邊緣地段，有選擇的興建大型農(nóng)貿(mào)市場，面積大小應考慮城市發(fā)展規(guī)模、輻射區(qū)域、銷售量等，但至少在4000㎡以上，集批發(fā)零售于一體，分區(qū)經(jīng)營，分散進城銷售的農(nóng)民和蔬菜商，確保城區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。
　　5、加強市場管理人員的業(yè)務培訓。由市、區(qū)商務主管部門組織市場管理人員進行業(yè)務培訓，可以邀請工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生監(jiān)督等部門領(lǐng)導對其進行相關(guān)業(yè)務講解，也可委托專業(yè)學校對其進行短期培訓。培訓的主要內(nèi)容應落在管理和服務上。
　　五、政策保障
　　(一)加強組織領(lǐng)導。農(nóng)貿(mào)市場改造是一項系統(tǒng)工程,工作難度大,涉及面廣,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,政府要切實加強對農(nóng)貿(mào)市場改造工作的領(lǐng)導,成立由分管領(lǐng)導任組長,商務、規(guī)劃、環(huán)保、市政、國土、房產(chǎn)、建設、交通、工商、街道辦事處（鄉(xiāng)）等部門負責人為成員的領(lǐng)導小組,做好相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào),確保市場全面提質(zhì)升級任務順利完成。
　　(二)廣泛宣傳發(fā)動。各新聞媒體要大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場改造工作的目的、意義,為農(nóng)貿(mào)市場改造工作營造良好的輿論氛圍,調(diào)動各方面的積極性。
　　(三)納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃。農(nóng)貿(mào)市場改造要與城鄉(xiāng)改造統(tǒng)籌安排，相關(guān)部門要搞好市場建設的規(guī)劃布局，開發(fā)商可享用舊城改造的有關(guān)優(yōu)惠政策。
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