2011年各縣市區(qū)黨代會(huì)換屆工作報(bào)告選登（共17篇，24萬(wàn)字）

目錄/提綱：……
一、市第二次黨代會(huì)以來(lái)的工作回顧
三、優(yōu)先發(fā)展以交通和水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)全國(guó)次級(jí)綜合交通樞紐
四、大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市核心戰(zhàn)略，帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
五、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)現(xiàn)代山水生態(tài)城市
六、深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)配套產(chǎn)業(yè)高地
七、大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，加快建成川渝鄂陜結(jié)合部職業(yè)教育基地和區(qū)域文化中心
八、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，著力推進(jìn)民主法制進(jìn)程
九、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證
……
2011年各縣市區(qū)黨代會(huì)換屆工作報(bào)告選登（共17篇，24萬(wàn)字）
提示：本文原版全文下載地址附后。這里只復(fù)制粘貼部分內(nèi)容或目錄（下面顯示的字?jǐn)?shù)不代表全文字?jǐn)?shù)）,有任何不清楚的煩請(qǐng)咨詢(xún)本站客服。

在中國(guó)共產(chǎn)黨達(dá)州市第三次代表大會(huì)上的報(bào)告
追趕跨越 加快發(fā)展
為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展建設(shè)幸福達(dá)州而努力奮斗

——在中國(guó)共產(chǎn)黨達(dá)州市第三次代表大會(huì)上的報(bào)告
（2011年7月16日）
焦 偉 俠

同志們：
中國(guó)共產(chǎn)黨達(dá)州市第三次代表大會(huì)，是在達(dá)州進(jìn)入“十二五”發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)新十年的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，追趕跨越、加快發(fā)展，努力把達(dá)州建成川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福達(dá)州而不懈奮斗！
現(xiàn)在，我代表中共達(dá)州市第二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
一、市第二次黨代會(huì)以來(lái)的工作回顧
自2005年以來(lái)，二屆市委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成市第二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升。2010年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值819.2億元，年均增長(zhǎng)13.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值305.4億元，年均增長(zhǎng)31.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資601.3億元，年均增長(zhǎng)29.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額311.9億元，年均增長(zhǎng)18.8%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入30.6億元，年均增長(zhǎng)26.7%。大力實(shí)施資源轉(zhuǎn)化、工業(yè)強(qiáng)市和項(xiàng)目興市戰(zhàn)略，煤炭、電力、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)不斷壯大，天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。“1+7”工業(yè)園區(qū)規(guī)劃順利完成，部分園區(qū)啟動(dòng)實(shí)施。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。商貿(mào)物流、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，旅游業(yè)發(fā)展邁
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1252字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
力量建設(shè)不斷強(qiáng)化，成功創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城。民族z-教、社會(huì)科學(xué)、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、黨史、b_m等工作取得新成效。
黨的建設(shè)日益加強(qiáng)。理論武裝更加深入，群眾宣傳、社會(huì)宣傳、對(duì)外宣傳成效明顯，思想道德建設(shè)和思想政治建設(shè)不斷深化。先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)富有成效，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)_和優(yōu)秀黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，干部人事制度改革有序推進(jìn)�；鶎咏M織建設(shè)創(chuàng)新開(kāi)展，干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入，懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架初步形成，一批大案要案得到查處，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。
過(guò)去六年，達(dá)州發(fā)展經(jīng)歷了不平凡的歷程，全市各級(jí)黨組織、廣大黨員和人民群眾經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。特別是面對(duì)連續(xù)發(fā)生的特大自然災(zāi)害，全市干部群眾萬(wàn)眾一心搶險(xiǎn)救災(zāi)，千方百計(jì)生產(chǎn)自救，全力以赴重建家園，奪取了抗災(zāi)救災(zāi)的全面勝利，譜寫(xiě)了可歌可泣的感人樂(lè)章。這種堅(jiān)韌不拔的品質(zhì)、頑強(qiáng)拼搏的精神，必將成為我們應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、開(kāi)創(chuàng)嶄新局面的不竭動(dòng)力！
同志們，奮斗歷盡艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在歷屆市委打下的良好工作基礎(chǔ)上，全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和人民群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是各方面關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表中共達(dá)州市委，向廣大黨員和全市人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向人民解放軍駐達(dá)部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警，向所有關(guān)心支持達(dá)州發(fā)展的同志們和朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題。最根本的問(wèn)題是發(fā)展不足、經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展質(zhì)量不高，縱向比業(yè)績(jī)顯著，橫向比發(fā)展落伍；最突出的問(wèn)題是對(duì)外開(kāi)放不夠，新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大項(xiàng)目引進(jìn)不足，缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)；最緊要的問(wèn)題是一些干部對(duì)大發(fā)展的思想解放不夠，執(zhí)行力不強(qiáng)。同時(shí)，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，資源環(huán)境約束加劇，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，就業(yè)再就業(yè)壓力增大，城鄉(xiāng)居民收入水平不高等問(wèn)題較為突出。我們一定要高度重視，并認(rèn)真加以解決。
六年的實(shí)踐告訴我們，謀好達(dá)州的局、干好達(dá)州的事，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，積極探索符合達(dá)州實(shí)際的發(fā)展路徑，全力抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)；必須堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，把激發(fā)內(nèi)力與借助外力相結(jié)合，不斷拓展發(fā)展新空間；必須堅(jiān)持把人民群眾利益放在首位，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享；必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在維護(hù)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，在改革發(fā)展中促進(jìn)和諧穩(wěn)定；必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，凝聚一切有利于發(fā)展的積極力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力；必須堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力創(chuàng)造力，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、建成川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市是達(dá)州的發(fā)展定位，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展建設(shè)幸福達(dá)州是我們的奮斗目標(biāo)
綜合研判發(fā)展形勢(shì)，未來(lái)五年，達(dá)州發(fā)展既有巨大的潛力和動(dòng)力，又有嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。我們面臨大有作為的重要機(jī)遇。處在工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅(jiān)期、新興產(chǎn)業(yè)培育期、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)化期的時(shí)代關(guān)口，中央“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，有利于我們開(kāi)辟?gòu)V闊的發(fā)展空間；西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地建設(shè)和省新五年規(guī)劃的實(shí)施，有利于科學(xué)定位追趕跨越；新一輪西部大開(kāi)發(fā)，有利于爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策；秦巴山區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)，有利于獲取針對(duì)性支持；成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施，有利于配套重慶充分開(kāi)放合作；國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于吸納更多發(fā)展資本；國(guó)家打通陸路開(kāi)放國(guó)際通道、建設(shè)“成渝西”［1］內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地，有利于發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)。機(jī)遇稍縱即逝，必須緊緊抓住、充分利用。我們面臨轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)正經(jīng)歷的一場(chǎng)深刻變革，主攻方向是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。達(dá)州的產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有走出粗放型發(fā)展和依賴(lài)資源的老路，工業(yè)過(guò)度依靠傳統(tǒng)產(chǎn)能擴(kuò)張，致使經(jīng)濟(jì)脆弱性突出，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩。必須把增總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，在做大總量中調(diào)整結(jié)構(gòu)，在追趕跨越中提升質(zhì)量，在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式。我們面臨標(biāo)兵漸遠(yuǎn)追兵漸近的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就。但在當(dāng)前競(jìng)相發(fā)展的大潮中，達(dá)州已經(jīng)落后。2004年我市GDP居全省第5位，2009年被南充趕超，退居全省第6位，與成德綿宜的差距進(jìn)一步拉大。2010年達(dá)州GDP僅比涼山多35億元，涼山增速卻比達(dá)州高2.4個(gè)百分點(diǎn)，被涼山超越之勢(shì)十分明顯。2010年達(dá)州城鎮(zhèn)化率僅相當(dāng)于全省2005年、全國(guó)90年代中期水平，城鎮(zhèn)化推進(jìn)明顯滯后。逆水行舟，慢進(jìn)就是退。必須迎難而上，超常努力，以更快的發(fā)展速度爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。我們面臨改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)階段。在改革創(chuàng)新這場(chǎng)新的偉大革命中，改革的重點(diǎn)已從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向社會(huì)領(lǐng)域拓展，涉及利益更廣，觸及矛盾更深。我市國(guó)有企業(yè)、投融資_等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，已失去國(guó)家政策支持的最佳機(jī)遇，欠賬較多、難度增大，成為改革發(fā)展的短板。在加快發(fā)展的新階段，新情況、新問(wèn)題層出不窮，新矛盾、新制約不斷顯現(xiàn)。必須圍繞破難題、增活力、上水平，改變傳統(tǒng)思維模式和工作方式，在深入推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革的同時(shí)，抓緊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的補(bǔ)課，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。我們面臨群眾追求更好生活的熱切期盼。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)開(kāi)放，民主發(fā)展，社會(huì)的開(kāi)放性、流動(dòng)性、虛擬性增強(qiáng)，新經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織快速發(fā)展，人民群眾利益訴求呈現(xiàn)出多元化、多層次、多樣性特征，追求高質(zhì)量生活已成為人們的迫切愿望和價(jià)值取向，特別是追求美好生活的內(nèi)容形式更豐富、水準(zhǔn)要求更高、權(quán)利訴求更強(qiáng)烈，落實(shí)以人為本、增進(jìn)民生福祉刻不容緩。必須把加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與管理放到總體發(fā)展布局中，促進(jìn)人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福達(dá)州，符合達(dá)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求，順應(yīng)全市人民過(guò)上美好生活的熱切期待，是今后五年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，需要長(zhǎng)期艱辛的努力，不斷提高發(fā)展的突破性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富；建設(shè)幸福達(dá)州，需要把推進(jìn)發(fā)展與增進(jìn)福祉統(tǒng)一起來(lái)，將工作落腳到提升群眾的幸福度、增強(qiáng)群眾的幸福感，不斷提高人民群眾的物質(zhì)生活水平、不斷滿(mǎn)足人民群眾的精神文化生活需要、不斷解決人民群眾的社會(huì)生活訴求、不斷維護(hù)人民群眾的政治生活權(quán)益，實(shí)現(xiàn)與發(fā)展階段和水平相適應(yīng)的幸福。
實(shí)現(xiàn)人民幸福是我們黨的歷史使命和莊嚴(yán)承諾。我們黨90年的發(fā)展史，就是一部帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造幸福美好生活的奮斗史。建設(shè)幸福達(dá)州，不僅是堅(jiān)持黨的不變初衷，更是踐行黨的執(zhí)政理念和價(jià)值追求。時(shí)代賦予我們莊嚴(yán)使命，人民寄予我們殷切期望。 ……（未完，全文共19553字，當(dāng)前僅顯示3517字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2011年各縣市區(qū)黨代會(huì)換屆工作報(bào)告選登（共17篇，24萬(wàn)字）》）