林場(chǎng)實(shí)施森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)方案

林業(yè)總場(chǎng)實(shí)施森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)方案

森林撫育工作是調(diào)整中、幼齡林樹(shù)種組成和密度，改善林分衛(wèi)生環(huán)境狀況，促進(jìn)林木生長(zhǎng)，科學(xué)培育森林資源，發(fā)揮森林多種功能，使森林資源得到可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。為積極穩(wěn)妥地做好中幼林撫育這項(xiàng)試點(diǎn)工作，根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展2009年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（財(cái)農(nóng)[2009]464號(hào)）、《甘肅省財(cái)政廳 甘肅省林業(yè)廳關(guān)于開(kāi)展森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》精神，現(xiàn)編制《隴南市康南林業(yè)總場(chǎng)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案》
1.指導(dǎo)思想：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明為基礎(chǔ)，以《森林法》、《森林撫育規(guī)程》（GB/T　15781－2009）及《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（GB/T　18337.3-2001）為依據(jù)，以保護(hù)、利用和充分發(fā)揮森林三大效益為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為方向，通過(guò)開(kāi)展中幼林撫育間伐試點(diǎn)，探索科學(xué)經(jīng)營(yíng)中幼林的技術(shù)和方法，進(jìn)一步促進(jìn)中幼齡林分生長(zhǎng)，達(dá)到科學(xué)經(jīng)營(yíng)和合理利用森林資源，構(gòu)建良好的生態(tài)林業(yè)。
2.基本原則
　　為積極穩(wěn)妥地做好中幼林撫育這項(xiàng)試點(diǎn)工作，根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展2009年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（財(cái)農(nóng)[
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濕潤(rùn)氣候，北部是溫暖半濕潤(rùn)氣候。區(qū)內(nèi)氣溫由中部向南向北遞增，年平均氣溫11.2℃，最高氣溫34.6℃，最低氣溫—16.7℃，降雨量自東南向西北遞減，年降雨平均742毫米，全年無(wú)霜期在207天，總特征為氣候溫和，降水充沛；云雨多、日照少；濕度大，蒸發(fā)��；生長(zhǎng)期長(zhǎng)，霜期短；冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑；冬春少雨，夏秋多澇。四季氣候不分明，冬季特長(zhǎng)，夏季較短。災(zāi)害性天氣主要表現(xiàn)為干旱、連陰雨、暴雨、霜凍和冰雹。
3.5區(qū)域人口及構(gòu)成
康南林區(qū)地處康縣，涉及全縣8鎮(zhèn)13鄉(xiāng)，350個(gè)行政村，1640個(gè)村民小組，總?cè)丝?0.2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口18.05萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口2.15萬(wàn)人。
3.6經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及收入
本區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)林業(yè)為主，其次為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，其他的相對(duì)都很滯后。
農(nóng)業(yè)種植作物以小麥、玉米、黃豆為主，間種洋芋、白云豆、大麻等經(jīng)濟(jì)作物，林果產(chǎn)品核桃、茶葉、蠶桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主、三大產(chǎn)業(yè)基地面積分別達(dá)到63.2萬(wàn)畝、6.5萬(wàn)畝和4.92萬(wàn)畝；附帶花椒、板栗、天麻、木耳、香菇種植等�？悼h實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值60455萬(wàn)元，全縣財(cái)政收入達(dá)到6588萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資48469萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量達(dá)到5879萬(wàn)公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1600元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6500元。林區(qū)就業(yè)現(xiàn)狀以種植業(yè)為主，主要發(fā)展茶葉、天麻、木耳、香菇等。
3.7國(guó)營(yíng)林業(yè)單位分布情況：康南林業(yè)總場(chǎng)地處康縣，下轄四個(gè)林場(chǎng)，一個(gè)森林公安分局，四個(gè)林區(qū)派出所。其分布狀況為總場(chǎng)機(jī)關(guān)及森林公安分局位于康縣縣城，長(zhǎng)壩林場(chǎng)位于康縣北部長(zhǎng)壩鎮(zhèn)，豆壩林場(chǎng)位于中部豆壩鄉(xiāng)、清河林場(chǎng)位于東南部?jī)珊渔?zhèn)、陽(yáng)壩林場(chǎng)位于康縣南部陽(yáng)壩鎮(zhèn)。
2.8職工人數(shù)、就業(yè)與收入等情況全總場(chǎng)林業(yè)系統(tǒng)共有職工356人，其中在職250人，離退休106人。近年來(lái)在實(shí)施天然林資源保護(hù)工程和啟動(dòng)公益林保護(hù)建設(shè)工程后，上級(jí)為林場(chǎng)投入部分工程資金維持生計(jì)；但是，多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)門路仍然較少，全場(chǎng)資金缺口仍然較大，職工生活狀況仍較困難。
4.森林資源狀況：
全總場(chǎng)有林業(yè)用地6.58萬(wàn)公頃，其中有林地5.55萬(wàn)公頃，占林業(yè)用地的83.38%;疏林地0.62萬(wàn)公頃，占林業(yè)用地的9.42%；灌木林地0.33萬(wàn)公頃，占林業(yè)用地的5.07%；未成林地0.06萬(wàn)公頃，占林業(yè)用地的0.91%；宜林地0.08萬(wàn)公頃，占林業(yè)用地的1.22%。在有林地中，天然林5.15萬(wàn)公頃，人工林0.4萬(wàn)公頃。森林平均每公頃蓄積98.5立方米，（其中中幼林平均每公頃蓄積60立方米）擁有活立木蓄積達(dá)598萬(wàn)立方米，森林覆蓋率達(dá)80.79%。
我場(chǎng)森林資源全為國(guó)有，已全部納入公益林面積，無(wú)商品林。
林木年生長(zhǎng)量平均2.4%、枯損率為0.3%，每年總體凈增長(zhǎng)約11萬(wàn)立方米。而“十一.五”年中幼林采伐森林蓄積年消耗量980立方米。
5.試點(diǎn)任務(wù)分解與進(jìn)度安排
5.1.試點(diǎn)任務(wù)單位
隴南市康南林業(yè)總場(chǎng)陽(yáng)壩、清河、豆壩三個(gè)林場(chǎng)。
5.2撫育面積及蓄積消耗
總計(jì)任務(wù)20000畝。分解落實(shí)情況如下：其中陽(yáng)壩林場(chǎng)3000畝、清河林場(chǎng)10000畝、豆壩林場(chǎng)7000畝。（詳見(jiàn)附表4）
蓄積消耗量分解如下：每畝按1立方米預(yù)計(jì)，陽(yáng)壩林場(chǎng)消耗蓄積3000立方米，清河林場(chǎng)消耗蓄積10000立方米，豆壩林場(chǎng)7000立方米。
5.3.撫育對(duì)象
以中、幼林為主，主要包括天保工程實(shí)施以來(lái)，通過(guò)封山育林及人工營(yíng)造擴(kuò)大的森林面積、天保工程開(kāi)始實(shí)行之前人工更新的造林成林面積、樹(shù)齡以10—15年為主要對(duì)象幼林；以及林分密度較大，通分透光不良、衛(wèi)生條件較差、林木個(gè)體長(zhǎng)勢(shì)較弱的中齡林林分。我場(chǎng)幼齡
林面積1.37萬(wàn)公頃，其中人工林幼齡林面積0.36萬(wàn)公頃，天然林幼齡林1.01萬(wàn)公頃；中齡林面積1.39萬(wàn)公頃，其中人工林中齡林面積 0.1萬(wàn)公頃，天然林中齡林1.29萬(wàn)公頃。
因多年來(lái)無(wú)資金投入，我場(chǎng)四個(gè)林場(chǎng)中陽(yáng)壩林場(chǎng)、清河林場(chǎng)、豆壩林場(chǎng)、長(zhǎng)壩林場(chǎng)天然次生林林相很不整齊，林木年齡差異大，樹(shù)種復(fù)雜，密度分布不均，下木密集，藤灌叢生，衛(wèi)生狀況不良；人工林因造林密度過(guò)大，郁閉度在0.8以上，喬灌混雜，亟待撫育，促進(jìn)生長(zhǎng)。
5.4撫育方式 ……（未完，全文共8305字，當(dāng)前僅顯示2268字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《林場(chǎng)實(shí)施森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)方案》）