鄉(xiāng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、基本原則
（一）突出重點(diǎn)
（二）以人為本
（三）改革創(chuàng)新
（四）注重實(shí)效
四、實(shí)施范圍
五、方法步驟
（一）宣傳動(dòng)員階段（8月1日—8月20日）
1、把握實(shí)施細(xì)則
2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)
3、廣泛宣傳引導(dǎo)
（二）排查風(fēng)險(xiǎn)階段（8月21日—9月20日）
1、梳理崗位職責(zé)
2、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)
3、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
（三）強(qiáng)化防控階段（9月21日—11月20日）
1、制定防控措施
2、優(yōu)化工作流程
3、進(jìn)行公開(kāi)公示
4、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督
5、建立制度機(jī)制
（四）評(píng)估考核階段（11月21日—12月10日）
1、評(píng)估內(nèi)容
2、檢查考核
3、總結(jié)提升
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
（三）結(jié)合實(shí)際，注重創(chuàng)新
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效
……
鄉(xiāng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施意見(jiàn)

為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效，鞏固廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作成效，現(xiàn)就全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行為核
心，以規(guī)范工作流程為手段，以完善制度措施為重點(diǎn)，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建立起預(yù)警在先、防范在前的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，有效防止廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為腐敗問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，大力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、工作目標(biāo)
以“全面開(kāi)展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”為總體要求，緊緊抓住“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，從
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制度機(jī)制，確保管理有方、監(jiān)督有力、制約有效。
四、實(shí)施范圍
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面實(shí)施。重點(diǎn)領(lǐng)域是涉及人事管理、資金撥付、項(xiàng)目審批、城市規(guī)劃、資源開(kāi)發(fā)與配置、工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、司法等權(quán)力部門(mén)，重點(diǎn)對(duì)象是掌握決策、處罰、人事任免、行政審批、行政收費(fèi)、資金使用、物品采購(gòu)等崗位及相關(guān)人員。
五、方法步驟
按照全面開(kāi)展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作分為四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳動(dòng)員階段（8 月 1 日—8 月 20 日）
1.把握實(shí)施細(xì)則。各單位要按照《實(shí)施意見(jiàn)》要求，緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，要有操作性、規(guī)范性，確立本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作目標(biāo)、明確工作內(nèi)容、落實(shí)工作步驟。
2.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。召開(kāi)黨委會(huì)，專(zhuān)題研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員大會(huì)，黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，周密安排部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，發(fā)動(dòng)全體黨員干部積極主動(dòng)地參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中來(lái)。
3.廣泛宣傳引導(dǎo)。通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨員干部座談會(huì)、干部職工學(xué)習(xí)會(huì)以及開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄等形式，廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義和基本要求，教育引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性，在廣大黨員干部中營(yíng)造出積極支持和主動(dòng)參與的濃厚氛圍。
（二）排查風(fēng)險(xiǎn)階段（8 月 21 日—9 月 20 日）
1.梳理崗位職責(zé)。理清本單位及其業(yè)務(wù)部門(mén)承擔(dān)的工作事項(xiàng)和每項(xiàng)工作的基本流程，對(duì)工作流程中涉及到的領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位及相關(guān)人員，進(jìn)一步明晰職責(zé)職權(quán)，重點(diǎn)圍繞管人、管錢(qián)、管物、管事和管工程、管項(xiàng)目的相關(guān)環(huán)節(jié)，明確各崗位具體權(quán)力責(zé)任。
2.排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。以行_力運(yùn)行過(guò)程為主線(xiàn)、以人員崗位為重點(diǎn)，通過(guò)自己查、相互找、領(lǐng)導(dǎo)幫、組織審、社會(huì)各界提等方式，組織干部群眾認(rèn)真查找四類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并始終將排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)貫穿于日常工作中。
（1）思想道德風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人在堅(jiān)定理想信念，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、健康情趣等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
（2）制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。在權(quán)力運(yùn)行、監(jiān)督管理、民主決策等方面，由于制度不健全或缺乏先進(jìn)性、科學(xué)性、實(shí)用性而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，以及業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)缺乏有效的相互制約、制衡的監(jiān)督內(nèi)控機(jī)制，造成管理者易發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。
（3）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人在行使職權(quán)、履行職責(zé)過(guò)程中，因麻痹大意、玩忽職守而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
（4）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或“權(quán)錢(qián)交易”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3.確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)行使權(quán)力大小、與企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活相關(guān)程度以及廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生機(jī)率、危害程度、形成原因等，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，將廉政風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)等級(jí)，其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)依次降低，并根據(jù)形勢(shì)變化和公共權(quán)力項(xiàng)
目的增減，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及確定的等級(jí)要在一定范圍內(nèi)公示，接受民主評(píng)議，廣泛征求意見(jiàn)，及時(shí)修正完善，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查“全、深、透、準(zhǔn)”，定級(jí)恰當(dāng)準(zhǔn)確。
（三）強(qiáng)化防控階段（9 月 21 日—11 月 20 日）
1.制定防控措施。針對(duì)不同崗位、不同等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，分別制定相應(yīng)的防控措施，切實(shí)做到崗位職 ……（未完，全文共5157字，當(dāng)前僅顯示1811字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施意見(jiàn)》）