完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制芻議

目錄/提綱：……
一是公示內(nèi)容不全面
二是公示范圍狹小，時間短促
三是缺乏公示結(jié)果的反饋
二、要擴大公示范圍，適當(dāng)延長時間
三、要反饋公示結(jié)果
一是有利于打造有效的社會監(jiān)督平臺
二是有利于增強選人用人的準(zhǔn)確性
三是有利于提高干部工作的整體水平
四是有利于端正干部的為官導(dǎo)向
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完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制芻議

領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制，作為干部人事制度改革的創(chuàng)新之舉，是落實基層干部群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要途徑，對于擴大干部選拔任用工作中的民主，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，提升組織工作和干部工作的滿意度，具有十分重要的意義。
領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制，就是將擬決定提拔的人選，在正式任用前，通過新聞媒體或其他方式對社會公布，接受黨內(nèi)外干部群眾的監(jiān)督，聽取反映并對反映的問題進行調(diào)查核實后，再決定是否任用，以減少用人失誤的一種干部任用制度。
領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制，是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的一項重要制度。從其體現(xiàn)的民主意義來說，它屬于選拔任用干部基本方式的改革；從其廣泛收集群眾意見的效能來看，它屬于干部考察方式的改革；從其具有的監(jiān)督作用而言，它屬于干部工作監(jiān)督方式的改革。
2002年7月頒發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》確立了這
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間里，知曉公示的信息，了解公示的內(nèi)容，也就無法及時反映情況，提供意見建議。
三是缺乏公示結(jié)果的反饋。公示之后有什么反映，調(diào)查之后有什么情況，核實之后有什么結(jié)論，沒有向基層干部群眾公開，難免給社會上留下領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示只是走過場的印象，挫傷了干部群眾參與、監(jiān)督干部任用工作的積極性。
隨著干部人事制度改革的深化，例行公事式的公示“公式”，已經(jīng)不能滿足廣大干部群眾對干部選拔任用工作知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的需求了。完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度，防止任前公示流于形式、浮于表面，是當(dāng)前干部工作中一個亟須研究解決的重要課題。
只有細化領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示內(nèi)容，擴大公示范圍，充實公示方式，切實完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度，讓更多的人對公示對象有更多的了解，力求有更多的干部群眾向組織反映擬任對象更多的真實情況，才能更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制在選拔任用德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部、實現(xiàn)選人用人公平公正方面的重要作用。一、要細化領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示內(nèi)容。人民網(wǎng)曾對“領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示，您最關(guān)注的是什么”開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，近60%的網(wǎng)友投票選擇了“身邊干部群眾對他的評估意見”。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查反映出的民意，告訴我們，完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制，需要細化領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示，除了“公式”似的基本信息外，還應(yīng)公示擬任對象的其他信息。如：
工作簡歷、學(xué)習(xí)簡歷、工作實績、主要優(yōu)點、主要缺點、審計結(jié)果、財產(chǎn)情況、本人照片及其家庭主要成員、年度考核和民主推薦情況，等等。其中，工作實績和優(yōu)缺點，應(yīng)該作為公示的重點。工作實績不僅包括已取得的成績，還應(yīng)包括未完成的工作；不僅包括定性的結(jié)論，還應(yīng)包括定量的描述和比較。主要優(yōu)點要公示，存在的不足及原因也要公示。

二、要擴大公示范圍，適當(dāng)延長時間。不僅要通過新聞媒體公布，還要在固定位置張貼公告。如有條件，還可以建立專門的立體網(wǎng)絡(luò)，用以領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。不僅要在現(xiàn)工作單位、現(xiàn)居住地公示，還要在原工作單位、原居住地，甚至在公共場所公示。公示時間不能太長，太長會影響干部任免的正常進行；也不能太短，太短不利于群眾反映情況。綜合考慮信息傳播速度、干部任用程序、調(diào)查核實時間以及節(jié)假日、雙休日等因素，以10—15天為宜。

三、要反饋公示結(jié)果。擬任對象公示之后，有沒有群眾反映問題，組織上對這些問題有沒有調(diào)查核實，是怎么一回事，影響不影響擬任對象的提拔使用，都應(yīng)該給基層干部群眾一個明確的交代。重大問題要向社會反饋，署名反映的要向反映者反饋，有被舉報反映的要向擬任對象本人反饋。
完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制，讓廣大干部群眾對擬任對象有一個全面深入的了解，才能激發(fā)干部群眾的監(jiān)督活力，才能讓干部群眾在對組織考察結(jié)果與擬任對象本人實際進行真?zhèn)伪孀R時，在最大的知曉范圍內(nèi)，對擬任對象進行客觀評價、有效監(jiān)督。也只有這樣，才能使領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制真正成為落實廣大干部群眾“四權(quán)”的重要手段，真正成為防止和糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的重要措施。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化創(chuàng)新意識，充分聽取民聲，高度尊重民意，切實完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制，盡快把程式化的公示轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵸|(zhì)性的公示，以保障廣大干部群眾對干部選拔任用工作的“四權(quán)”，對干部工作、對選人用人、對組織部門，將是一種有力的促進、監(jiān)督和有效的檢驗。
一是有利于打造有效的社會監(jiān)督平臺。將擬提任的干部完整地置于基 ……（未完，全文共2823字，當(dāng)前僅顯示1795字，請閱讀下面提示信息。收藏《完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制芻議》）