在溫州市農(nóng)村基層組織建設工作例會上的講話

目錄/提綱：……
一是工作謀劃早、思路清
二是結(jié)合實際抓好落實
三是齊抓共管的氛圍逐步形成
一、進一步做到心中有數(shù)
二、進一步做到責任明確
三、進一步做到標本兼治
四、進一步做到營造氛圍
一是領(lǐng)導層面
二是部門層面
三是宣傳層面
五、進一步做到學習借鑒
……
在溫州市農(nóng)村基層組織建設工作例會上的講話

年初，我市召開了組織工作會議暨后進村整治總結(jié)表彰大會，部署了全年工作任務，強調(diào)要把基層組織建設牢牢抓在手上。農(nóng)歷新年后一上班，市委組織部就組織了由全體部領(lǐng)導帶隊的專題督查調(diào)研，對各縣（市、區(qū)）抓基層組織建設各項工作部署和開展情況進行檢查指導。4月1日，邵書記主持召開市委黨建工作領(lǐng)導小組會議，聽取了各縣（市、區(qū)）委書記抓基層黨建工作述職，他強調(diào)指出，各級黨委要認真履行黨要管黨的重要職責，抓住突出重點，解決實際問題，務求工作實效，全力抓好基層黨建各項工作的落實，努力提高我市黨的建設科學化水平。今天在這里召開全市農(nóng)村基層組織建設工作例會，要求各縣（市、區(qū)）委組織部部長親自參加，主要目的是貫徹落實市委有關(guān)會議和邵書記的重要講話精神，總結(jié)交流一季度全市農(nóng)村基層組織建設工作情況，布置下階段的重點工作。從大家交流的情況看，各地對基層組織建設是重視的，第一季
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要求，結(jié)合市情、縣情，研究基層組織建設全局性的對策措施。溫州基層組織建設有自己實際的情況，每個縣（市、區(qū)）基層組織建設存在的問題也不一樣，比如發(fā)展黨員問題，有的地方和單位入黨標準失之于寬，有的又存在入黨難、發(fā)展黨員很慢。所以大家對基層組織建設，尤其是村級組織建設的重點、難點問題要認真思考和研究。其次要對下步工作抓什么、怎么抓做到心中有數(shù)。比如，我們強調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層組織建設的重要責任，但全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況也不盡相同，這就要求我們做到主動思考、分類指導，特別是對在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中具有示范帶動效應的強鎮(zhèn)，基層組織建設要擺到更加突出的位置上。年初，我們對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部重心下移等工作都作了部署，第一季度抓得怎么樣，有沒有具體措施，到底落實情況怎么樣，要進行分析評估，做到心中有數(shù)，不能只是開個會、發(fā)個文件就應付過去。對于村級組織建設，我們的思路是抓兩頭帶中間，對示范村創(chuàng)建的具體載體是什么、如何鞏固后進村整治成果等這些問題一定要重視去研究。同時，對全年各項工作的月度安排、載體設置等，我們都要認真進行思考。

二、進一步做到責任明確
基層組織建設抓得好不好，主要責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作力度大不大、水平高不高。近年來，一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和主要領(lǐng)導對這項工作還存在怕去抓、不想抓的問題，特別是對基礎(chǔ)薄弱、矛盾突出、問題較多的村，怕捅了“馬蜂窩”出亂子，擔心得不到支持影響成績。所以，一定要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層組織建設的責任意識、主體意識。只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記真正把心思放進去、把精力投進去，村級組織建設肯定能上臺階，一些重點難點問題就會有辦法得到解決。比如一些地方村黨支部書記隊伍人才缺乏的問題，其實解決辦法很多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有那么多在職和退二線、退休的干部，還有那么多的結(jié)對部門，都可以利用起來、發(fā)揮作用。如果責任真正落實了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就會主動去想辦法，不用靠組織部門一個個村去研究。對此，各縣（市、區(qū)）委組織部要加強督查指導，而且這種督導一定要有力度，提高組織化水平，突出針對性實效性。在工作作風上，要查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子是不是還存在消極應付、流于形式的情況；在工作方法上，要查有沒有抓住工作重點及落實成效情況。要通過幾年這樣持續(xù)有效的督導，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層組織建設的水平。同時，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建的主體責任，做到獎懲分明。
市委邵書記強調(diào)，明年村級組織換屆，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村出問題，首先要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責任。對基層組織建設抓得實、做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，在選拔使用上也要重點考慮。市委組織部已經(jīng)建立了重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的信息庫，各縣（市、區(qū)）委組織部要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”平時的考察和市管后備干部的跟蹤管理，把一些年輕、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹颗上氯ヅ囵B(yǎng)、鍛煉。對一些身在基層但缺乏工作激情、抓基層組織建設不力的干部，要適時予以調(diào)整。

三、進一步做到標本兼治
基層組織建設這項工作一定要堅持遠近結(jié)合、長短結(jié)合，做到標本兼治，既解決當前的一些突出問題，又重視基層基礎(chǔ)工作。治標，就是要每年解決一些突出問題，比如對于村級黨組織書記人選問題，可以通過調(diào)整、下派等辦法解決；對于一些違法違紀行為，該打擊的堅決打擊，該整治的及時整治。要通過我們的工作，釋放一種各級黨委和組織部門對基層組織建設緊抓不放的信號 ……（未完，全文共3515字，當前僅顯示1776字，請閱讀下面提示信息。收藏《在溫州市農(nóng)村基層組織建設工作例會上的講話》）