關(guān)于煙葉農(nóng)藥殘留監(jiān)管工作調(diào)研報(bào)告

關(guān)于煙葉農(nóng)藥殘留監(jiān)管工作的調(diào)研報(bào)告

　　使用化學(xué)農(nóng)藥防治具有快速、高效、易于大面積推廣應(yīng)用等明顯的優(yōu)勢，在煙草病蟲害的防治中占據(jù)著主導(dǎo)地位，目前在煙葉生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥達(dá)100余種，品種繁多，使用量大。煙葉農(nóng)藥殘留就是在農(nóng)藥使用后殘存于煙葉中的微量農(nóng)藥原體、有毒代謝物、降解物和雜質(zhì)。農(nóng)藥殘留是使用農(nóng)藥后的肯定現(xiàn)象，不可避免，只是殘留的時(shí)間有長有短，殘留的數(shù)量有大有小。農(nóng)藥殘留的危害顯而易見，農(nóng)藥殘留富集到煙葉產(chǎn)品中，對煙葉產(chǎn)品及環(huán)境造成污染，造成煙葉滯銷和直接危害人體健康。
　　煙葉農(nóng)藥殘留監(jiān)管現(xiàn)狀
　　世界衛(wèi)生組織對農(nóng)藥殘留等有毒化合物制定了ADL值（每人每日允許最大攝入量），以此來衡量產(chǎn)品中農(nóng)藥是否超過限量標(biāo)準(zhǔn)，超過則有可能對人體產(chǎn)生毒害作用，不超標(biāo)視為對人體是安全的
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售渠道得不到凈化，用藥缺乏科學(xué)合理性。雖然煙草行業(yè)統(tǒng)一采購配置了部分農(nóng)藥，但各煙區(qū)的病蟲害流行發(fā)生特點(diǎn)不同，加之煙農(nóng)用藥安全意識(shí)薄弱，有的煙農(nóng)還存在使用一些禁用的高毒高殘留農(nóng)藥，有的煙農(nóng)對于用藥知識(shí)缺乏，隨意加大濃度、用量和使用次數(shù)等現(xiàn)象發(fā)生；市場上農(nóng)藥銷售點(diǎn)分散、銷售人員參差不齊，增加了農(nóng)藥銷售的管理難度。
　　3.資金投入不足，技術(shù)力量薄弱，監(jiān)測工作無法全面展開。尤其生產(chǎn)一線員工、煙農(nóng)，在感觀上看不出農(nóng)藥殘留是否超標(biāo)，沒有開展檢測工作的能力；另外，檢測部門與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在檢測內(nèi)容、檢測手段、檢測標(biāo)準(zhǔn)和方法等方面存在著較大差距。
　　4.宣傳力度和培訓(xùn)力度不夠。廣大煙農(nóng)還沒有充分認(rèn)識(shí)控制農(nóng)藥殘留的重要性，識(shí)別病蟲害能力較差，存在盲目施藥。對生產(chǎn)工作者考核不嚴(yán)，部分員工缺乏指導(dǎo)性，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)。只有重視農(nóng)藥殘留，做到對癥、適時(shí)、適量、正確施藥方法、遵守安全間隔期，才能經(jīng)濟(jì)有效并減少殘留。顯然，這方面的宣傳、培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
　　對策及建議
　　1.建立健全農(nóng)藥殘留監(jiān)管體系，充分發(fā)揮農(nóng)藥殘留監(jiān)管的中堅(jiān)作用。農(nóng)藥殘留監(jiān)管工作時(shí)間跨度大、涉及環(huán)節(jié)多，應(yīng)建立完善的農(nóng)藥殘留監(jiān)管體系，逐級建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)管責(zé)任人，細(xì)化職責(zé)；整合行政資源，增強(qiáng)與政府、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的合作和溝通，做到職能定位準(zhǔn)確，監(jiān)管方向清晰。禁止違規(guī)生產(chǎn)推銷禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥和混用禁用農(nóng)藥，對農(nóng)藥市場進(jìn)行執(zhí)法檢查；嚴(yán)把煙葉質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)防各種假冒偽劣農(nóng)藥、違藥和禁藥進(jìn)入煙葉生產(chǎn)，從源頭上遏制農(nóng)藥的威脅；　建立煙葉質(zhì)量跟蹤體系，進(jìn)行追溯、反饋，對農(nóng)殘量超標(biāo)的煙葉給予嚴(yán)肅查處和拒絕收購，使產(chǎn)業(yè)鏈全過程得到有效監(jiān)管，避免出現(xiàn)管理真空，從而為煙葉從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)終點(diǎn)的全程監(jiān)控提供強(qiáng)有力的組織保證和技術(shù)網(wǎng)絡(luò)支撐。
　　2.推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，降低煙葉中農(nóng)藥殘留。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)從使用農(nóng)藥的種類、劑量、次數(shù)、時(shí)間、方法等方面制定了規(guī)范的使用準(zhǔn)則，建立了合理的用藥程序，積極推廣高效低毒農(nóng)藥和生物防治技術(shù)，控制和減少高毒、高殘留農(nóng)藥使用，提高農(nóng)藥利用率，指導(dǎo)煙農(nóng)正確使用農(nóng)藥，從而降低農(nóng)藥殘留的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)率。以農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ)，推廣抗性強(qiáng)的品種、輪作、科學(xué)施肥等措施減少病蟲害發(fā)生；優(yōu)先采用生物防治，利用煙蚜繭蜂等多種捕食性天_蚜蟲等害蟲發(fā)揮自然控制作用；科學(xué)合理應(yīng)用化學(xué)防治，盡可能減少化學(xué)農(nóng)藥的使用次數(shù)和使用量，降低農(nóng)藥殘留量；建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，優(yōu)化綜合防治的基礎(chǔ)和條件，有效實(shí)施綜合防治技術(shù)，帶動(dòng)和輻射煙區(qū)的煙葉質(zhì)量安全向規(guī)范化方向發(fā)展。
　　3.加大資金和技術(shù)力量投入，全面開展監(jiān)測工作。設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測點(diǎn)，培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)人才，對生產(chǎn)中的鮮煙葉和調(diào)制后煙葉采取定期或不定期監(jiān)測、抽查等方式，并公布監(jiān)測結(jié)果，監(jiān)督規(guī)范煙農(nóng)的種植行為。成立植保專業(yè)隊(duì)，完善專業(yè)化服務(wù)體 ……（未完，全文共2404字，當(dāng)前僅顯示1528字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于煙葉農(nóng)藥殘留監(jiān)管工作調(diào)研報(bào)告》）