2011年上半年全市治亂減負情況匯報

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）高度重視，組織機構(gòu)落實到位
（二）嚴格要求，涉企檢查控制到位
（三）全面清理，涉企收費規(guī)范到位
（四）創(chuàng)新舉措，惠企政策實行到位
（五）提升效能，主動為企服務到位
二、存在的主要問題
三、下半年工作要點
（一）進一步突出重點，確保工作任務落到實處
一是進一步貫徹落實惠企政策措施
二是進一步規(guī)范慶典、研討會、論壇活動
三是進一步加強交通和車輛收費治理
四是進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)行為
（二）進一步加強調(diào)研，解決治亂減負現(xiàn)實問題
（三）進一步完善制度，建立治亂減負長效機制
一是進一步完善涉企檢查審核制度
二是進一步完善涉企收費公示制度
三是進一步完善企業(yè)負擔監(jiān)測聯(lián)系制度
四是進一步完善治亂減負工作考核制度
（四）進一步強化督查，嚴肅查處違法違紀案件
……
**市效能建設工作領導小組辦公室
**市減輕企業(yè)負擔工作領導小組辦公室
關于2011年上半年治亂減負情況的通報

各縣（區(qū)）人民政府，市直各部門：
根據(jù)市委、市政府“奮戰(zhàn)30天、實現(xiàn)雙過半”工作會議要求，市效能辦、市減負辦會同市級相關部門，對全市治亂減負工作情況和“企業(yè)寧靜日制度”落實情況進行了全面督查。現(xiàn)將有關情況通報如下。
一、工作開展情況
今年以來，全市各級各有關部門認真貫徹落實市委、市政府“招大引強年、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動的部署，按照全省減輕企業(yè)負擔工作的統(tǒng)一要求和“企業(yè)寧靜日制度”的要求，切實抓好治亂減負各項工作，為推進“三個加快”，建設“四個**”，實現(xiàn)“五個定位”做出了積極努力。
（一）高度重視，組織機構(gòu)落實到位。市效能辦與市減負辦充分發(fā)揮牽頭作用，在下達涉企檢查年度計劃、審核涉
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經(jīng)營服務性收費項目的通知》精神，結(jié)合每年一度的市級收費年審工作，在5月30日前清理出市級涉企行政事業(yè)性收費單位共32家、收費項目109項，涉企經(jīng)營服務性收費單位共20家、收費項目47項，以及相關收費政策依據(jù)。從清理情況看，涉企收費單位較好地執(zhí)行了國家和省制定的收費項目和標準，沒有發(fā)現(xiàn)自立項目、亂收費的問題。
（四）創(chuàng)新舉措，惠企政策實行到位。絕大多數(shù)部門積極出臺和落實了一系列政策，為企業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。如市人社局確定三類36戶困難企業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)單位的企業(yè)，降低工傷保險率，一類低風險、二類中等風險、三類高風險行業(yè)費率分別降低了0.3%、0.4%、1.1%；市工商局放寬企業(yè)年檢條件，除特殊規(guī)定的外，其余企業(yè)年檢時免交年度審計報告，為企業(yè)降低了成本；市地稅局共為4戶企業(yè)和124戶個體工商戶減免各項地方稅收及附加405.18萬元；市環(huán)保、住建、房管等部門對一些有幅度的收費標準項目實行了最低線收費。
（五）提升效能，主動為企服務到位。全市各級各部門大力倡導“四個特別”，著力實現(xiàn)“五個突破”，為企服務取得新的進展。如市人社局開展服務企業(yè)“春風行動”，主動上門為315戶企業(yè)提供勞動保障年檢服務144次、政策咨詢85次、法律宣傳68次等；市藥監(jiān)局上半年辦結(jié)行政審批服務事項880件，出具咨詢件85件，限時辦結(jié)率和群眾滿意率達到100%；市質(zhì)監(jiān)局強化幫扶服務，組建七方面工作服務隊，每個技術(shù)服務隊定點幫扶7-10家企業(yè)，每周到企業(yè)開展幫扶不少于一件（次）。
二、存在的主要問題
盡管上半年治亂減負工作取得了一定的成效，但也存在一些問題或薄弱環(huán)節(jié)：一是個別部門重視不夠，存在對為企業(yè)治亂減負工作認識不深，工作抓得不緊、力度不大的現(xiàn)象，個別部門未按要求開展自查并報送上半年工作開展情況；二是中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會服務不規(guī)范，部分中介機構(gòu)依附行政單位存在，行業(yè)協(xié)會過多、會費過高問題仍沒有解決；三是涉企收費公示不到位，部分單位沒有嚴格按照國家和省市要求，在收費場所醒目位置將涉企收費項目、標準、政策依據(jù)進行公示；四是部分企業(yè)_意識不夠，有的企業(yè)對治亂減負工作仍心存疑慮，不敢大膽抵制“三亂”行為，不能依法維護自身權(quán)益。
三、下半年工作要點
（一）進一步突出重點，確保工作任務落到實處。要緊緊圍繞治理規(guī)范各類涉企收費和監(jiān)督落實各項惠企政策措施，周密籌劃，狠抓落實。一是進一步貫徹落實惠企政策措施。按照“分級負責”的原則，通過各種形式將有關惠企政策措施傳達、落實到相關部門和企業(yè)。二是進一步規(guī)范慶典、研討會、論壇活動。按規(guī)定對擬舉辦的慶典、研討會、論壇活動開展登記審核，堅決制止以辦慶典、研討會、論壇活動等名義要求企業(yè)贊助、集資、捐款、捐物等行為。三是進一步加強交通和車輛收費治理。堅決撤并違規(guī)設置、不符合間距要求或超期收費的公路收費站（點），加強對機動車輛安全技術(shù)監(jiān)測站的監(jiān)督管理，嚴禁重復檢驗、重復收費。四是進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)行為。深化中 ……（未完，全文共3140字，當前僅顯示1586字，請閱讀下面提示信息。收藏《2011年上半年全市治亂減負情況匯報》）