省委書記在全國工商行政管理局長座談會開幕式上的講話
尊敬的伯華局長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在這樣一個重要的時刻,全國工商行政管理局長座談會在**召開,這對于我們本身是一個很大的支持,也是一個很大的激勵。在這里,我首先代表**省委、省政府以及**9000萬各族人民對蒞臨大會的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎。
工商行政管理系統(tǒng)是履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能的國家機(jī)關(guān),是維護(hù)和保障國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要機(jī)構(gòu)。近年來,在伯華局長的帶領(lǐng)下,國家工商總局切實肩負(fù)職責(zé)和使命,解放思想,改革創(chuàng)新,真抓實干,充分發(fā)揮職能作用,在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)
食品安全監(jiān)管、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、推進(jìn)法治工商建設(shè)、加強(qiáng)隊伍建設(shè)等方面采取了一系列重大舉措,取得了明顯成效,為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),錘煉出了一支立場堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的工商行政管理隊伍。在國家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,**工商系統(tǒng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持把服務(wù)全省工作大局作為第一要務(wù),切實加強(qiáng)市場監(jiān)管,突出抓好消費(fèi)_,努力提升服務(wù)質(zhì)量,在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建中做出了突出貢獻(xiàn),
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中留下永久的記憶。
3年前,發(fā)生在汶川的特大地震是新中國成立以來,破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的地震,給災(zāi)區(qū)人民造成了巨大的生命財產(chǎn)損失。汶川地震,作為陸地地震,是全世界近百年來發(fā)生的最大地震,也就是繼洛杉磯大地震之后發(fā)生的最大的陸地地震。汶川地震造成的損失和破壞也是最大的,地震之中死亡了68000多人,失蹤了17000多人;就**而言,經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)11300多億。
震后,在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在包括國家工商總局和全國工商系統(tǒng)在內(nèi)的全國黨政軍民的大力援助下,**人民是萬眾一心,戰(zhàn)勝災(zāi)難,化危為機(jī),加快發(fā)展,奪取了抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的偉大勝利。去年9月底,我們?nèi)缙趯崿F(xiàn)了中央提出的“力爭在兩年內(nèi)基本完成原定三年重建目標(biāo)任務(wù)”的要求,為全國擴(kuò)內(nèi)需、保增長做出了積極貢獻(xiàn)。因為災(zāi)后恢復(fù)重建的規(guī)劃,開始確定的期限是三年基本完成,后來考慮到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,特別是為應(yīng)對金融危機(jī)需要,把三年任務(wù)提前到兩年基本完成。從08年10月國務(wù)院重建規(guī)劃下達(dá)到去年9月這兩年時間,我們給中央的承諾就是完成兩個85%:一個是規(guī)劃內(nèi)項目完成85%左右,與之相應(yīng)的投資完成85%左右。到去年9月底,項目和投資都完成了85%以上,完成了中央交給我們的“三年任務(wù)兩年基本完成”的任務(wù)。到去年年底,達(dá)到了兩個90%以上;目前都接近95%左右,全省納入國家規(guī)劃的29692個項目已經(jīng)全部開工,完工的項目已經(jīng)達(dá)到28007個,占調(diào)整后重建任務(wù)的94.3%;計劃完成投資量已經(jīng)達(dá)到8070.5億元,占調(diào)整后規(guī)劃總投資的93.2%。剩下的任務(wù),有望在今年9月全面完成?梢哉f,我們用三年時間能夠全部完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。
在重建過程中,民生項目是優(yōu)先保證、進(jìn)展最快,災(zāi)區(qū)建成永久性農(nóng)房150萬戶,用了一年時間完成了364萬戶震損住房的維修加固,用了一年半時間完成了150萬戶農(nóng)房的重建,用了兩年時間完成了25萬多戶城鎮(zhèn)住房的重建。這三項加在一起達(dá)到了500、600萬戶,涉及到1200多萬人。我們用了兩年時間基本完成了1200萬人無家可歸的住房問題,解決了1200多萬人的住房和安置問題。這個規(guī)模在世界歷史上、救災(zāi)史上是空前的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國的颶風(fēng)、超過95年的阪神大地震。日本95年的阪神大地震安置了10萬戶37萬人,而最后一戶入住永久性住房用了7年時間;美國04年的颶風(fēng)大約造成了26萬戶無家可歸,到現(xiàn)在為止還有一半的家庭還在流離失所。他們國家盡管很富有,很有錢,但是他們也沒法做到像我們這么快安置這么多群眾,沒有我們重建的速度和規(guī)模。目前,**重建的3001所學(xué)校,完工率達(dá)97.2%,1362個醫(yī)院衛(wèi)生項目完工率達(dá)94.3%。用災(zāi)區(qū)群眾的話講:最漂亮的是民居,最安全的是學(xué)校,最現(xiàn)代的是醫(yī)院,最滿意的是百姓。3年來,18個對口援建省積極響應(yīng)黨中央號召,傾情傾力支援災(zāi)區(qū)重建,累計投入資金是78.79億元。到去年10月底,已基本完成了援建任務(wù),為災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建作出了重大貢獻(xiàn)。災(zāi)后重建中,我們堅持的是整體謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌,注重規(guī)劃引導(dǎo)、創(chuàng)新設(shè)計,創(chuàng)造了科學(xué)重建的新路子。重建不是原樣的復(fù)制,而是注重處理恢復(fù)和提升的關(guān)系、傳統(tǒng)和現(xiàn)在的關(guān)系,同時尊重自然、注重風(fēng)貌打造,確保災(zāi)后重建有特色和高品位。我們集中了最優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計力量來進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計,用了全世界1000多家規(guī)劃設(shè)計單位、近2萬名規(guī)劃設(shè)計人員來進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計。大家在災(zāi)區(qū)看到的城鎮(zhèn)以及在路途中看到的村莊,都是很有特色的一些建筑或建筑群,這些村莊和城鎮(zhèn)全部是經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計的。正如我們要求少數(shù)民族地區(qū)的建筑一定要有其風(fēng)格,非少數(shù)民族地區(qū)所有的建筑必須要有地域風(fēng)格。比方川西要有川西風(fēng)格,川北要有川北的風(fēng)格,還有一些地方引進(jìn)了江南的風(fēng)格,如你們看到的漢旺鎮(zhèn),他實際上是江南建筑的一些風(fēng)格和特色。而這些建筑都是現(xiàn)代化的,不管在民族地區(qū),還是在邊遠(yuǎn)山村,水、電路都已貫通,有的村莊光纖已經(jīng)入戶,邁進(jìn)了現(xiàn)代化門檻。可以說,災(zāi)區(qū)的公共服務(wù)能力較震前有了飛躍和提升。
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