縣肉牛基地產(chǎn)業(yè)化扶貧項目調(diào)研報告

股份合作 聯(lián)建共享 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧
－－**縣肉�；禺a(chǎn)業(yè)化扶貧項目調(diào)研報告

加快肉�；亟ㄔO(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是推進(jìn)**畜牧大縣轉(zhuǎn)變?yōu)樾竽翉?qiáng)縣的重要內(nèi)容，又是迅速改變貧困村社面貌，增加貧困農(nóng)戶收入的有效途徑。在**省、**市扶貧部門大力關(guān)心支持下，**縣2010年9月在金鶴鄉(xiāng)才子村、石魚村、文家壩村等3個村，依托省級扶貧龍頭超強(qiáng)肉類食品有限公司，啟動建設(shè)肉�；禺a(chǎn)業(yè)扶貧項目，到2011年5月已基本完工并投入運(yùn)行。
項目累計完成投入491.6萬元，為規(guī)劃方
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新了肉�；禺a(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)機(jī)制，改進(jìn)和完善了財政扶貧資金的管理使用方式。
――龍頭帶動、股份合作、聯(lián)建共享。依托龍頭企業(yè)，建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社。以企業(yè)和農(nóng)戶股份合作、聯(lián)建共享的方式，建設(shè)圈舍、引種、沼氣池及配套設(shè)施。由合作社按章程規(guī)范運(yùn)作，負(fù)責(zé)項目工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營管理和收益核算分配等具體事宜。
――股權(quán)明確、直補(bǔ)農(nóng)戶、保底分配。扶貧資金全額直接補(bǔ)助到入社農(nóng)戶，作為入社農(nóng)戶股本金投入圈舍建設(shè)和引種。農(nóng)戶出資與企業(yè)出資聯(lián)建的圈舍、引種、沼氣池及配套設(shè)施進(jìn)入股本，并按出資比例參與收益分配。農(nóng)戶社員每年保底收益為10萬元，不足10萬元時，企業(yè)社員不參與利潤分配，并負(fù)責(zé)補(bǔ)足10萬元供農(nóng)戶社員分配。
――堅持項目實施向重點貧困戶傾斜。以直補(bǔ)給農(nóng)戶扶貧資金的90%為全體入社農(nóng)戶共享，10%用于經(jīng)村民大會確認(rèn)的入社重點貧困戶，加大重點貧困戶的扶持力度。優(yōu)先解決重點貧困戶就業(yè)，支持貧困戶參與肉牛養(yǎng)殖并獲得勞動報酬，加快脫貧步伐。
**縣政府高度重視肉�；禺a(chǎn)業(yè)化扶貧項目，縣扶貧辦、財政局、畜牧食品局和鄉(xiāng)村、企業(yè)齊抓共管，從宣傳發(fā)動、組織實施、技術(shù)指導(dǎo)，到項目管理、資金監(jiān)督、收益分配，形成了分工明確、各負(fù)其責(zé)、有效運(yùn)作的工作體系和互動機(jī)制。
一是嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)牛專業(yè)合作社。通過宣傳發(fā)動，民主選舉，完善管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和制度，籌措落實項目建設(shè)資金，建設(shè)牛舍及配套設(shè)施，引進(jìn)育肥營銷優(yōu)質(zhì)肉牛。
二是嚴(yán)格執(zhí)行項目實施方案。堅持向重點貧困戶傾斜的原則，落實股權(quán)，保底分配，合規(guī)運(yùn)作。不得擅自調(diào)整或變更項目內(nèi)容、地點和規(guī)模；對確需調(diào)整的，必須按原審批程序報批。
三是嚴(yán)格執(zhí)行縣級財政報賬。堅持扶貧資金管理使用的政策性規(guī)定，規(guī)范撥付程序，保證�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁挪作他用。根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度，分階段安排財政補(bǔ)助資金。對不按規(guī)定使用資金的，則終止撥付；對拒不糾正的，即終止項目執(zhí)行，并追究相關(guān)責(zé)任。
四是嚴(yán)格執(zhí)行公告、公示 ……（未完，全文共1632字，當(dāng)前僅顯示1037字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣肉�；禺a(chǎn)業(yè)化扶貧項目調(diào)研報告》）