建立適應(yīng)企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系

建立適應(yīng)企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系
　　
　　0引言
　　建立適合企業(yè)實(shí)際的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)架，并保持其有效運(yùn)行，是一個(gè)企業(yè)實(shí)施職業(yè)健康安全管理的核心，也是貫徹實(shí)行職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵。但是并非每個(gè)企業(yè)所建立的職業(yè)健康安全管理體系都能夠保持并有效運(yùn)行，因?yàn)槁殬I(yè)健康安全管理體系是一項(xiàng)復(fù)雜和具有相當(dāng)難度的系統(tǒng)工程。只有在深入理解和掌握職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，建立適合企業(yè)實(shí)際的職業(yè)健康安全管理體系的構(gòu)架，正確合理實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系，才能有效地提高企業(yè)的安全管理水平，并對(duì)體系以后的運(yùn)行起到?jīng)Q定性的作用。相對(duì)于建筑施工企業(yè)來說：由于施工周期不定、施工條件變化大、危害因素接觸較為頻繁、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率大、傷害結(jié)果嚴(yán)重、施工人員素質(zhì)相對(duì)較低等多因素決定了建筑施工企業(yè)安全工作的復(fù)雜性和難以把握。因此，企業(yè)要面對(duì)自身的實(shí)際情況，針對(duì)本企業(yè)施工組織模式、施工作業(yè)場(chǎng)所、技術(shù)工藝狀況、員工素質(zhì)做科學(xué)的、細(xì)致的分析，建立適合企業(yè)實(shí)際的職業(yè)健康安全管理體系。但是，如何才能建立適合企業(yè)實(shí)際的職業(yè)健康安全管理體
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，職工思想上長(zhǎng)期已形成慣性思維，企業(yè)在推行職業(yè)健康安全管理體系時(shí)必須改變?cè)械乃季S模式。要通過宣貫，使員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)推行職業(yè)健康安全管理體系并不是要企業(yè)重新建立一套安全管理_，而是與現(xiàn)行的安全管理_進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，消除員工對(duì)體系懷有疑惑，擔(dān)心兩種管理方式不兼容的思維誤區(qū)。其次，體系的宣貫不能僅限于管理層、高層的宣貫，要普及到基層的員工，因?yàn)槁殬I(yè)健康安全管理體系面對(duì)的是企業(yè)的全體員工。提高企業(yè)全體員工的職業(yè)健康安全意識(shí)和能力，不僅是預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的基本手段，也是確保職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵。職業(yè)健康安全管理體系作為企業(yè)安全管理的載體，最終實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全目標(biāo)的控制還需要在施工過程中得以落實(shí)和實(shí)現(xiàn)，也是在基層得以檢驗(yàn)效果。
　　3企業(yè)應(yīng)建立可行高效的體系文件職業(yè)健康安全管理體系是一個(gè)系統(tǒng)化、程序化、文件化的管理體系。文件化是職業(yè)健康安全管理體系的主要特點(diǎn)之一，對(duì)體系策劃的結(jié)果形成適用的具有權(quán)威性的文件，是對(duì)企業(yè)存在的各類風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制和管理的保證。建立適合企業(yè)實(shí)際的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)架，是提高建筑施工企業(yè)安全管理水平的一種有效方式，而建立一套可行高效的體系文件，則會(huì)對(duì)以后體系的運(yùn)作起到良好的促進(jìn)作用。如果體系的程序文件與企業(yè)的實(shí)際脫離，就會(huì)出現(xiàn)與企業(yè)現(xiàn)有的安全管理機(jī)制不兼容，造成管理上的脫節(jié)，認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，執(zhí)行上的混亂，使基層疲于應(yīng)付各種重復(fù)性的工作，增大基層工作的分量和壓力，容易使員工對(duì)推行職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生質(zhì)疑，使體系的運(yùn)行處于食之無味、棄之可惜的兩難的地位。
　　因此，編制體系文件時(shí)，要通過嚴(yán)格的培訓(xùn)考核，提高體系文件編制人員和內(nèi)審人員的理論水平和專業(yè)素質(zhì)，使編制人員明確企業(yè)建立和實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的意義和作用，真正掌握和理解職業(yè)健康安全管理體系的基本內(nèi)容、原理、原則以及內(nèi)涵和體系各要素之間的關(guān)系，并將職業(yè)健康安全管理體系與現(xiàn)有的安全管理辦法進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，這樣便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)體系在運(yùn)行過程中存在的問題和差距，要防止編制人員和內(nèi)審人員由于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解有偏差，造成認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，而對(duì)體系運(yùn)行產(chǎn)生誤導(dǎo)作用，給體系有效運(yùn)行帶來不利因素。編制體系文件時(shí)，不能好高騖遠(yuǎn)，貪大求全，要面對(duì)實(shí)際，先易后難，逐步完善。
　　
　　4要掌握企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系各要素之間的相互關(guān)系
　　職業(yè)健康安全管理體系按不同的功能的要素，每一個(gè)要素都有其獨(dú)立的管理作用。對(duì)職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范的掌握和理解，不僅要知道體系要素各自的功能，還應(yīng)了解它們之間的相互關(guān)系，將職業(yè)健康安全管理體系形成一個(gè)有機(jī)的整體。這樣，當(dāng)危險(xiǎn)源一旦得以辨識(shí)，并被評(píng)價(jià)為重大風(fēng)險(xiǎn)，則成為職業(yè)健康安全管理體系中的管理核心；對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃則是職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)；明確組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，則是有效實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的必要前提；檢查和評(píng)審，則構(gòu)成職業(yè)健康安全管理體系的監(jiān)控系統(tǒng)，是對(duì)體系有效運(yùn)行的保障。
　　對(duì)危險(xiǎn)源的管理的要素出發(fā)考慮，方針中的承諾和要求是體系策劃與運(yùn)行的出發(fā)點(diǎn)；危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)的結(jié)果，將直接應(yīng)用于目標(biāo)的制定上，進(jìn)而制定出管理方案；而運(yùn)行控制與應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的目的，是控制同風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)及潛在的緊急情況，構(gòu)成確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要支持機(jī)制；績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視，則對(duì)企業(yè)的職業(yè)健康安全管理績(jī)效，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和有關(guān)的運(yùn)行準(zhǔn)則的符合性進(jìn)行驗(yàn)證，并針對(duì)出現(xiàn)的各類問題采取糾正和預(yù)防措施。這樣，在重大風(fēng)險(xiǎn)的管理上，就構(gòu)成了一個(gè)PDCA循環(huán)（計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理），這是職業(yè)健康安全管理體系的主軸，也是編制體系文件時(shí)必須考慮并滿足的。其他的職業(yè)健康安全管理要素也同樣對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制發(fā)揮作用，不能忽視。例如法律、法規(guī)和其他要求是企業(yè)評(píng)價(jià)重大風(fēng)險(xiǎn)的主要依據(jù)之一，是企業(yè)在職業(yè)健康安全方針中必須應(yīng)以承諾遵守的內(nèi)容，也是企業(yè)職業(yè)健康安全管理 ……（未完，全文共4092字，當(dāng)前僅顯示2067字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《建立適應(yīng)企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系》）