財(cái)政局集中開展工程領(lǐng)域問題的領(lǐng)導(dǎo)講話材料

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識、增強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作的責(zé)任感和使命感
一要認(rèn)識到深入開展檢查是為了促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展
二要認(rèn)識到深入開展檢查是為了促進(jìn)我縣財(cái)政管理水平
三要認(rèn)識到開展專項(xiàng)治理工作，是標(biāo)本兼治、源頭防腐的重要舉措
二、要正確面對我縣在專項(xiàng)清理檢查自查中所暴露出來的問題
三、下一步的工作打算
一要充實(shí)完善相應(yīng)機(jī)構(gòu)和制定具體工作方案
二要著力抓好專項(xiàng)治理重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)
一要確保監(jiān)管到位
二要深入推進(jìn)“陽光財(cái)政”建設(shè)
……

突出重點(diǎn) 統(tǒng)籌推進(jìn)
將我縣檢查工作推向深入
財(cái)政局集中開展工程領(lǐng)域問題的領(lǐng)導(dǎo)講話材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
黨中央、國務(wù)院決定，用兩年左右的時(shí)間，集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理及擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作，這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要舉措。黨中央作出部署之后，各級單位黨委政府高度重視，市委市政府已經(jīng)于4月22日召開了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理及擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作推進(jìn)會，重點(diǎn)是貫徹中央、省委對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理及擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作的要求。同時(shí)，就全市進(jìn)行該項(xiàng)工作的情況進(jìn)行了總結(jié)回顧，也對下一步如何進(jìn)行落實(shí)督促提出了具體的安排布置。在這次會議上， 書記和 縣長已經(jīng)就如何按照市委、市政府的要求，開展好我縣的專項(xiàng)治理工作作出了重要指示，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略618字，正式會員可完整閱讀）……　
項(xiàng)目審批和建設(shè)程序依法合規(guī)、項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用規(guī)范嚴(yán)格、工程建設(shè)質(zhì)量管理安全合格，確保中央和我縣擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施的全面落實(shí)，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢頭，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。
第二要認(rèn)識到深入開展檢查是為了促進(jìn)我縣財(cái)政管理水平。財(cái)政管理并不僅僅是停留在簡簡單單的爭取資金，劃撥經(jīng)費(fèi)，而是對社會財(cái)富的一種管理和分配，還有就是要做好資源配置以及培植好財(cái)源。如此巨大的資金投入和工程建設(shè)，我們不能僅僅滿足停留在對項(xiàng)目資金是否用于項(xiàng)目建設(shè)、停留在是否有截留挪用，我們的重心應(yīng)該放在這些項(xiàng)目在一定程度上搞好我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把民生工程做成民心工程的同時(shí)，形成了多少有效的固定財(cái)源，對促進(jìn)我縣財(cái)政收入的持續(xù)穩(wěn)定增長起到了好大的作用。才能真正體現(xiàn)出財(cái)政精細(xì)化、科學(xué)化的管理水平。
第三要認(rèn)識到開展專項(xiàng)治理工作，是標(biāo)本兼治、源頭防腐的重要舉措。近年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入開展，一些群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)得到治理和糾正，一些誘發(fā)腐敗的深層次問題正在逐步解決。同時(shí)，我們也要清醒地看到，從某種意義上講，我縣工程建設(shè)領(lǐng)域市場體系中可能還有一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決，市場交易規(guī)則還不夠統(tǒng)一完善，市場監(jiān)管行為還不夠規(guī)范，監(jiān)管_有待進(jìn)一步健全，建筑和建設(shè)市場還沒有得到有效整合，一些違法違紀(jì)行為手法和花樣不斷翻新等等。這些問題的存在，影響了市場機(jī)制作用的發(fā)揮，妨礙了市場合理配置資源，危害了工程建設(shè)市場的健康發(fā)展。扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作，把工程建設(shè)領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)作為一個系統(tǒng)來抓，把以往分散的、由部門開展的工作有機(jī)整合起來，有利于保障中央和省市縣擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)發(fā)展各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)；有利于建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)市場體系，規(guī)范市場交易行為，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序；有利于保證市場機(jī)制正常發(fā)揮作用，形成公平、公正、公開的市場環(huán)境；有利于深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
二、要正確面對我縣在專項(xiàng)清理檢查自查中所暴露出來的問題。我局已于2009年就已經(jīng)專門成立了以局長為組長，班子成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的“**縣財(cái)政局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組”對2008年1月1日至2009年11月30日全縣使用國有資金50萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目101個進(jìn)行了清理排查，總投資額49411萬元；同時(shí)評審項(xiàng)目92個，送審金額30860元，審減金額3540萬元。在排查及重點(diǎn)抽查中還是發(fā)現(xiàn)了一些問題，如工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在監(jiān)管薄弱，技術(shù)專業(yè)人員匱乏，項(xiàng)目實(shí)施過程中存在缺位現(xiàn)象；施工招標(biāo)控制價(jià)不按照規(guī)定進(jìn)行評審；未按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定對建設(shè)資金專帳管理；未按照工程合同約定支付工程款；施工過程中超過合同價(jià)20％以上，項(xiàng)目單位未按規(guī)定上報(bào)評審中心評審；工程完工后項(xiàng)目單位未及時(shí)辦理竣工決算、竣工審計(jì)、竣工批復(fù)及資金清算，影響資產(chǎn)移交。通過我們自己的排查檢查，查出一些問題，也反映暴露出財(cái)政部門在監(jiān)管上有缺位監(jiān)管不嚴(yán)現(xiàn)象發(fā)生。
針對我們查找出的問題，結(jié)合財(cái)政工作的要求的管理需要，建立健全了更加規(guī)范的制度，比如預(yù)算資金下達(dá)制度、資金撥付管理制度、項(xiàng)目跟蹤檢查制度、項(xiàng)目績效考評制度等等，從制度上避免 ……（未完，全文共3432字，當(dāng)前僅顯示1733字，請閱讀下面提示信息。收藏《財(cái)政局集中開展工程領(lǐng)域問題的領(lǐng)導(dǎo)講話材料》）