民政局局長在反腐倡廉暨政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、全市民政系統(tǒng)反腐倡廉暨政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)總體情況
（二）加強(qiáng)民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，民政為民良好形象得到提升
（三）加強(qiáng)民政工作專項(xiàng)治理力度，社會管理和社會服務(wù)能力得到提高
（四）加強(qiáng)干部職工的廉政教育和監(jiān)督，嚴(yán)厲懲治違規(guī)違紀(jì)違法行為
二、關(guān)于全市民政系統(tǒng)反腐倡廉暨政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)主要任務(wù)
（一）緊緊圍繞重大決策部署，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度
（二）密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)民政部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
（四）加強(qiáng)廉政教育與自律意識，全面建立“三早”預(yù)警機(jī)制
（五）充分發(fā)揮民政職能作用，完成各項(xiàng)牽頭和協(xié)辦任務(wù)
（六）加大監(jiān)督檢查力度，著力解決群眾反映的突出問題
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)上級會議精神，切實(shí)樹立以人為本執(zhí)政為民理念
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
（三）創(chuàng)新工作思路，提高反腐倡廉工作科學(xué)化水平
……
在全市民政系統(tǒng)

反腐倡廉暨政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會上的講話

市民政局黨組書記、局長

（2011年5月31日）

同志們：

切實(shí)做好反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，既是黨和政府執(zhí)政為民的統(tǒng)一要求，又是民政工作的重要內(nèi)容。今天，市民政局召集各區(qū)縣（園區(qū)）民政局主要負(fù)責(zé)同志及分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志、各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人在此召開全市民政系統(tǒng)反腐倡廉暨政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會議，旨在貫徹貫徹國務(wù)院第四次廉政工作會議精神和全省民政系統(tǒng)反腐倡廉暨政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會議精神、市政府廉政工作會議精神，進(jìn)一步安排部署2011年的工作任務(wù)。剛才，何亞勇同志就如何抓好我市民政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作了具體的安排部署，紀(jì)委蒲書記將就民政系統(tǒng)如何抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作給我們提要求和希望，希望大家進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、全市民政系統(tǒng)反腐倡廉暨政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)總體情況

過去一年，全市民政系統(tǒng)在全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建中，加快自身建設(shè)和自我發(fā)展，民政事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。在推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展過程中，各級民政部門高度重視反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)系全局的大事來抓，始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入民政工作的總體布局中統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)，深入
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到提升。市民政局始終把加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。全市民政系統(tǒng)全面開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。市局專門召開了動員會，注重發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用，加強(qiáng)督查跟蹤指導(dǎo)。全市民政系統(tǒng)按照市糾風(fēng)工作的統(tǒng)一部署，對民政系統(tǒng)落實(shí)責(zé)任、作風(fēng)效能、政務(wù)公開、為民服務(wù)、廉潔守紀(jì)情況進(jìn)行評議，通過動員部署、內(nèi)外評議、整改落實(shí)、總結(jié)提高四個(gè)階段的工作，初步形成了市、縣（區(qū)）聯(lián)動、條塊結(jié)合、以條帶塊、齊抓共管的行風(fēng)建設(shè)工作格局，全市民政系統(tǒng)工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高。按照民政部的統(tǒng)一部署，深入開展了行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動，在從2009年11月開始?xì)v時(shí)一年的民政系統(tǒng)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中，我市在全省民政系統(tǒng)名列前茅，2011年2月，市民政局被民政部命名為“全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”。同時(shí)，各區(qū)縣以民政基層窗口單位為重點(diǎn)，加大創(chuàng)建力度，一批依法行政、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)優(yōu)良、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意的行風(fēng)建設(shè)示范單位脫穎而出，民政基層窗口單位服務(wù)群眾的能力和水平明顯提高。2009年6月**縣**鎮(zhèn)社會事務(wù)辦被確定為全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)試點(diǎn)窗口單位，是全省唯一的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦試點(diǎn)窗口單位；2010年12月，**區(qū)**鎮(zhèn)社會事務(wù)辦被省廳命名為“全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”。全市各級民政部門還按照市委、市政府要求，圍繞治庸治懶、提能增效，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度，深入推進(jìn)民政政務(wù)公開，強(qiáng)化行政效能同步監(jiān)察、全程監(jiān)察，民政為民的良好形象深入人心。

（三）加強(qiáng)民政工作專項(xiàng)治理力度，社會管理和社會服務(wù)能力得到提高。一是開展了社會組織自律與誠信建設(shè)和社會組織行為失信懲戒制度建設(shè)，在社會組織中普遍建立健全法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理_和承諾服務(wù)制度，完善社會監(jiān)督體系。截止2010年12月5日，全市自查自糾“零申報(bào)”個(gè)數(shù)為526個(gè)，重點(diǎn)檢查“零問題”單位為142個(gè)。市社會團(tuán)體“小金庫”專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組由組織紀(jì)檢、財(cái)政、民政、審計(jì)等部門組成的重點(diǎn)檢查組，對47個(gè)全市性社會團(tuán)體進(jìn)行重點(diǎn)檢查。**區(qū)組織紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、民政四部門聯(lián)合檢查組，對24個(gè)社會團(tuán)體進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對2個(gè)有違規(guī)行為的社會組織提出整改要求。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督，規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)行為，會同市發(fā)改委和市財(cái)政局對社會團(tuán)體各類收費(fèi)行為及舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰活動進(jìn)行了規(guī)范，有效促進(jìn)了社會團(tuán)體健康有序地發(fā)展。四是深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)工作，把廉政文化作為加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容和載體，努力建設(shè)具有本地特色的社區(qū)廉政文化，以市委名義在全省率先出臺關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見，并以市委辦、市政府辦名義印發(fā)出臺了《**市社區(qū)工作者管理辦法（試行）》和《**市社區(qū)工作者行為規(guī)范（試行）》等規(guī)范性文件，從制度上強(qiáng)化了對社區(qū)干部的管理和監(jiān)督。五是指導(dǎo)社會組織和街道、社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，街道社區(qū)干部作風(fēng)有明顯改進(jìn)，社會組織中黨組織覆蓋率達(dá)到31.5%。

（四）加強(qiáng)干部職工的廉政教育和監(jiān)督，嚴(yán)厲懲治違規(guī)違紀(jì)違法行為。全市各級民政部門將黨風(fēng)廉政教育納入民政干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃，以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為主題召開黨組民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識不斷增強(qiáng)。以嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件為突破口，增強(qiáng)反腐倡廉制度的威懾力。自我市開展災(zāi)后恢復(fù)重建以來，全市民政系統(tǒng)廣大干部職工切實(shí)盡職履責(zé)，嚴(yán)格遵守財(cái)金紀(jì)律，為我市圓滿完成災(zāi)后重建任務(wù)作出了積極的貢獻(xiàn)。但是，也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦或社會事務(wù)辦的干部違反財(cái)金紀(jì)律，受到當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處，個(gè)別人還受到刑事處罰，教訓(xùn)深刻，值得反思。

總結(jié)一年來的工作，我們認(rèn)為民政系統(tǒng)反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)必須堅(jiān)持以下幾個(gè)理念：一是必須始終堅(jiān)持講政治。任何時(shí)候任何情況下都要堅(jiān)定正確的政治立場和政治方向，越是關(guān)鍵時(shí)期，越要與黨中央和市委保持一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委的決策部署。二是必須始終堅(jiān)持推進(jìn)民政業(yè)務(wù)工作與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)“兩手抓，兩手硬”。堅(jiān)持在推進(jìn)各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作中，把反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)要求同部署同落實(shí)。堅(jiān)持在推進(jìn)民政系統(tǒng)反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中始終圍繞中心，服務(wù)大局。三是必須始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。把以人為本、執(zhí)政為民作為民政反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)要求，緊貼群眾急盼急需糾風(fēng)懲腐、維護(hù)民利，以廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)成效取信于民。四是必須始終堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防。既保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭，堅(jiān)決查處違法亂紀(jì)與害群之馬，又切實(shí)加強(qiáng)廉政教育，積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，對干部職工苗頭性的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，從源頭上預(yù)防腐敗。

同志們，全市民政系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)是在任務(wù)艱巨繁重、局面應(yīng)對復(fù)雜、社會高度關(guān)注的情況下 ……（未完，全文共10657字，當(dāng)前僅顯示2535字，請閱讀下面提示信息。收藏《民政局局長在反腐倡廉暨政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會上的講話》）