區(qū)委書記在全區(qū)社會管理創(chuàng)新工作推進(jìn)大會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把握創(chuàng)新社會管理工作的新形勢
二、理清思路，明確方法，健全創(chuàng)新社會管理工作的新體系
一要把握好一個核心
二要形成好一個體系
三要處理好四個關(guān)系
一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會管理的關(guān)系
二是政府作用與多方參與的關(guān)系
三是管理防范與服務(wù)宗旨的關(guān)系
四是行政手段與法律道德等手段的關(guān)系
三、抓住關(guān)鍵，積極實踐，開創(chuàng)創(chuàng)新社會管理工作的新局面
一要以平安建設(shè)為重點，在綜合治理上求創(chuàng)新
二要以社會建設(shè)為重點，在組織體系上求創(chuàng)新
三要以改善民生為重點，在公共服務(wù)上求創(chuàng)新
……
區(qū)委書記在全區(qū)社會管理創(chuàng)新工作推進(jìn)大會上的講話

同志們：
　　今天，我們在這里召開社會管理創(chuàng)新工作推進(jìn)大會，目的是貫徹落實中央和省市各級關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的部署和安排，全面推進(jìn)我區(qū)社會管理創(chuàng)新工作。
　　下面，我講幾點意見。
　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把握創(chuàng)新社會管理工作的新形勢
　　加強和創(chuàng)新社會管理是黨的十七屆五中全會突出強調(diào)的重點內(nèi)容，是繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推進(jìn)黨和國家事業(yè)的必然要求，是維護(hù)最廣大人民根本利益和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，其根本目的就是維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。近年來，我區(qū)堅持將加強社會管理作為全區(qū)的一項重點工作，在探索社會管理方式和解決突出問題上都取得了一些成效。但我們更應(yīng)該認(rèn)識到，我區(qū)的社會管理工作中還面臨著一些新形勢、新問題。從外
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略647字，正式會員可完整閱讀）……　
工作的新體系
　　加強社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，要求我們必須在千頭萬緒中理清思路，在紛繁復(fù)雜中找準(zhǔn)方法，在包羅萬象中形成共識。
　　一要把握好一個核心。就是要緊緊把握以群眾工作為統(tǒng)攬創(chuàng)新社會管理的核心。社會管理主要是對人的服務(wù)和管理，說到底就是做群眾工作。兩者本質(zhì)上是完全一致的。從這個意義上講，一切社會管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會管理過程都是做群眾工作的過程，一定要把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨貫徹始終，一定要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益貫徹始終，一定要把群眾觀點、群眾路線貫徹始終。要把群眾工作_到社會管理的各個方面、各個環(huán)節(jié)，以群眾工作水平的提升促進(jìn)社會管理水平的提升，以社會和諧穩(wěn)定的實效檢驗群眾工作的成效。
　　二要形成好一個體系。要緊緊圍繞解決社會管理“管什么”、“誰來管”和“怎么管”的問題，立足如何加快構(gòu)建社會管理組織體系、形成科學(xué)的系統(tǒng)和工作網(wǎng)絡(luò)，開展大規(guī)模、多形式的學(xué)習(xí)和調(diào)研活動。通過開展學(xué)習(xí)和專題調(diào)研，理清創(chuàng)新社會管理的目標(biāo)和思路，找準(zhǔn)社會管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對性地研究提出加強社會管理創(chuàng)新的對策和措施，形成具有針對性和指導(dǎo)意義的工作方案，真正把上級精神具體化、把外地經(jīng)驗本地化，努力健全社會管理_、改進(jìn)社會管理方式、完善社會管理手段、提高社會管理效能，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局，努力走出一條既符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求、又具有未央特色的社會管理新路子。
　　三要處理好四個關(guān)系。一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會管理的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是前提和基礎(chǔ)，社會管理是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障和目的，二者相互聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn)，必須堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推動。二是政府作用與多方參與的關(guān)系。要改變政府在社會管理中包攬全部、統(tǒng)管一切的做法，在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時，鼓勵和支持社會各方力量更加積極有效地參與社會管理，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是管理防范與服務(wù)宗旨的關(guān)系。要樹立“以人為本、服務(wù)為先”的理念，寓管理于服務(wù)之中，把全心全意為人民服務(wù)貫穿社會管理的始終，努力實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。四是行政手段與法律道德等手段的關(guān)系。樹立依法管理、綜合施策的理念，努力改變社會管理手段單一的問題，在運用行政手段進(jìn)行社會管理的同時，更多地運用法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等手段，實行依法管理、科學(xué)管理、柔性管理和人性化管理。
　　三、抓住關(guān)鍵，積極實踐，開創(chuàng)創(chuàng)新社會管理工作的新局面
　　社會管理創(chuàng)新既有較強的政策性，又有明顯的地域性。推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作，既要認(rèn)真貫徹上級精神，全面落實中央和省市委的決策部署，實現(xiàn)既定目標(biāo)，達(dá)到預(yù)期效果，又要深入探索實踐，著力改革創(chuàng)新，努力使社會管理創(chuàng)新工作符合未央實際、具有區(qū)域特色。
　　一要以平安建設(shè)為重點，在綜合治理上求創(chuàng)新。要按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，突出平安未央建設(shè)，注重提升政府社會管理能力，加快建立多元施策、綜合治理的“大管理”網(wǎng)絡(luò)格局。要進(jìn)一步創(chuàng)新完善社會公共安全管理機(jī)制，深入推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)，加快整合社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和數(shù)字化城管系統(tǒng)資源，提高治安_能力；要進(jìn)一步建立健全重點人群的常態(tài)化幫教機(jī)制，特別是對社區(qū)矯正人員、社會閑散人員和吸毒 ……（未完，全文共3597字，當(dāng)前僅顯示1817字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在全區(qū)社會管理創(chuàng)新工作推進(jìn)大會上的講話》）