組織部長在2011年全市村黨組織和村委會換屆工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想認識，切實增強做好村“兩委”換屆選舉工作的責任感和使命感
二、把握政策要求，扎實推進村“兩委”換屆選舉的各項工作
1、把握好村“兩委”班子建設的選人標準
2、把握好村“兩委”班子配備的職數(shù)結構
3、把握好村“兩委”班子選舉的方式方法
4、把握好村“兩委”換屆的時間步驟
三、加強組織領導，確保村“兩委”換屆選舉工作有力有序推進
1、強化組織領導，明確工作責任
2、加強輿論宣傳，注重教育引導
3、抓好業(yè)務學習，嚴肅工作紀律
……
在全市村黨組織和村委會換屆工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)省委組織部《關于統(tǒng)一全省村黨組織換屆時間的通知》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于做好全省第九屆村民委員會換屆選舉工作的通知》精神，全省村黨組織和村委會從今年開始實行統(tǒng)一換屆。經市委研究決定，我市村黨組織、村委會換屆選舉工作從現(xiàn)在開始，到12月底前基本結束。今天會議的主要任務是，認真貫徹落實《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定，以及省委、鹽城市委關于村“兩委”換屆選舉工作會議精神，對全市村“兩委”集中換屆工作進行動員部署。現(xiàn)在，我就做好全市村“兩委”換屆選舉工作先講幾點意見，最后請市委祁書記作重要指示。

一、統(tǒng)一思想認識，切實增強做好村“兩委”換屆選舉工作的責任感和使命感

今年的村“兩委”換屆選舉，是在全市總結“十一五”、開啟“十二五”、“全面達小康”的關鍵時刻進行的。做好今年的村“兩委”換屆選舉工作，具有十分重要的意義。

1、做好村“兩委”換屆選舉工作，是
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的改善，事關全市經濟社會發(fā)展大局，事關全市小康目標的如期實現(xiàn)，必須有一個作風優(yōu)良、素質過硬、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、充滿活力的村“兩委”班子。要通過這次換屆選舉，選出一批能夠真正富民強村的村干部，組織帶領群眾大力提升高效農業(yè)，迅速突破城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，切實維護_，更加深入地推進農村改革和發(fā)展，向著全面小康目標奮力跨越。

3、做好村“兩委”換屆選舉工作，是充分調動黨員群眾積極性，發(fā)展農村基層民主的生動實踐。根據(jù)省委、鹽城市委要求，這次村黨組織換屆將全面采用“公推直選”的辦法，由村黨員大會直接選舉產生村黨組織委員會委員、書記和副書記。村民委員會的換屆選舉將嚴格按照《村民委員會組織法》的規(guī)定，依法做好選民登記、提名確定候選人、投票選舉等各項工作，保障選民的民主權利得到充分履行。同步進行村黨組織公推直選和村委會直接選舉，這是基層組織選舉制度的重大創(chuàng)新，是以黨內民主引領人民民主的有益嘗試，有利于更好地落實黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，更好地凝聚民心、集聚民智、匯聚民力，從而形成推動全市經濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。大家一定要從保障選舉權利、加強基層_的高度出發(fā)，切實增強工作的責任感和使命感，超前謀劃，狠抓落實，引導廣大黨員群眾支持換屆，參與選舉，確保這次村“兩委”換屆選舉工作有序推進、圓滿完成。

二、把握政策要求，扎實推進村“兩委”換屆選舉的各項工作

這次村“兩委”換屆選舉工作，要堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，按照提高素質、精簡職數(shù)、改善結構、增強活力的要求，充分發(fā)揚民主，依法按章辦事，進一步選優(yōu)配強村“兩委”班子。具體要把握好四個方面的基本要求：

1、把握好村“兩委”班子建設的選人標準。要始終堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)�、以德為先的原則，注重把思想政治素質強、科學發(fā)展能力強的優(yōu)秀人才選進村黨組織、村委會領導班子。所謂“思想政治素質強”，就是思想信念堅定，宗旨觀念牢固，認真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，自覺學習實踐科學發(fā)展觀，辦事公道、廉潔自律；所謂“科學發(fā)展能力強”，就是有知識、有見識，思路寬、點子多，懂經營、會管理，能團結帶領黨員群眾共同致富，善于運用民主、法律、示范和服務的方法做群眾工作，妥善處理矛盾，維護農村和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)區(qū)要以村“兩委”換屆為契機，著重從本地致富能手、復員退伍軍人、外出務工經商返鄉(xiāng)人員、大學生村官和機關、事業(yè)單位改革分流人員等_中，大力選拔“雙強”能人進入村“兩委”班子，不斷提高“雙強”層次和水平，確保“雙強”村書記選配率動態(tài)保持100%，其他村干部“雙強”率力爭達到100%。

2、把握好村“兩委”班子配備的職數(shù)結構。村黨組織班子成員一般由3-5人組成，其中設書記1人，副書記1-2人。黨委建制的村可適當增加1-2人，黨員人數(shù)較少的村原則上不設專職副書記。村黨組織班子成員應以45歲以下、高中以上文化的黨員為主體。換屆時男年滿55周歲、女年滿50周歲的，原則上不再推薦和提名。新進村黨組織班子的，應具有高中以上文化；新?lián)未妩h組織書記的，一般應具有大專以上文化。實績特別突出的原村黨組織書記，以及市、鎮(zhèn)機關事業(yè)單位退居二線、提前離崗人員中的黨員回原籍參加競選的，經批準可適當放寬條件。鼓勵女性黨員和年輕黨員參與競選，力爭換屆后每村女性和35歲以下的委員至少各有1名，每鎮(zhèn)女性和35歲左右的村黨組織書記至少各有1名。村委會成員一般由3-7人組成，人口超過3000人的村，村委會成員一般為5-7人，其中主任1人，副主任1人，委員3-5人；人口少于3000人的村，村委會成員一般為3-5人，其中主任1人，委員2-4人。全面推行村“兩委”成員交叉任職，符合條件的村黨組織書記要通過法定程序兼任村民委員會主任。鼓勵在實際工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認可的大學生“村官”，通過法定程序進入村“兩委”班子，但不占職數(shù)、不在村 ……（未完，全文共6011字，當前僅顯示2111字，請閱讀下面提示信息。收藏《組織部長在2011年全市村黨組織和村委會換屆工作會議上的講話》）