市工商行政管理局2011年法制工作要點

目錄/提綱：……
一、加強法制宣傳，推動“六五”普法工作深入開展
二、突出工作重點，進一步提高執(zhí)法監(jiān)督水平
（一）深化行政執(zhí)法責任制
二是制定政務公開實施辦法，進一步規(guī)范政務信息公開工作
三是探索建立罰沒物資的管理制度，規(guī)范執(zhí)法中罰沒物資的管理處置工作
（二）積極推進行政指導，繼續(xù)加強行政調解工作
三是充分發(fā)揮行政調解示范作用，認真總結行政調解工作經驗，不斷創(chuàng)新行政調解方法
（三）開展執(zhí)法評查
三是積極做好協(xié)助立法工作，確保立法質量
四、加強業(yè)務培訓，增強依法行政能力
二是繼續(xù)開展干部綜合業(yè)務在線考試，要不斷豐富考試內容
五、加強統(tǒng)計信息上報工作
……
**市工商行政管理局
2011年法制工作要點

2011年，全市工商行政管理系統(tǒng)法制工作的總體要求是：按照國家工商總局提出的“五個更加”要求，認真貫徹全省工商行政管理工作會議精神，牢牢把握全市工商工作主線，堅持“法治工作全局化，全局工作法治化”，以深化行政執(zhí)法責任制為重點，全面推進行政指導和行政調解工作，加快推進法治工商建設步伐，提升依法行政水平。
一、加強法制宣傳，推動“六五”普法工作深入開展
各級工商法制機構要結合各地工作實際，重點做好四個方面的工作：
（一）積極參加地方法建辦組織開展的各種宣傳活動，持續(xù)深入開展送法律進機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位活動，積極開展企業(yè)
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驗，提升示范活動水平。一是梳理崗位執(zhí)法依據，編制工商系統(tǒng)崗位職責體系，從法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章中梳理涉及工商行政管理職責規(guī)定的條款進行編輯、整理，細化成行政執(zhí)法依據、行政執(zhí)法權限、_裁量規(guī)范、行政執(zhí)法責任等方面內容。從而解決基層執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中常常遇到的法律依據不清、執(zhí)法權限不明、執(zhí)法手段混用的問題，以及執(zhí)法監(jiān)督中責任不清，無法追究行政執(zhí)法過錯的問題。二是制定政務公開實施辦法，進一步規(guī)范政務信息公開工作。三是探索建立罰沒物資的管理制度，規(guī)范執(zhí)法中罰沒物資的管理處置工作。
（二）積極推進行政指導，繼續(xù)加強行政調解工作。一是落實國家工商總局關于加強行政指導工作的有關要求，結合工商職能，大力開展行政指導工作。各級工商機關要把執(zhí)法的重心由事后處罰轉到事前指導、規(guī)范上來，運用行政建議、行政預警、行政告誡、行政約見等方式，在市場主體登記注冊、年檢審查、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案等環(huán)節(jié)全面推行行政指導，引導經營者知法、懂法、守法。特別注意掌握涉及許可類的指導內容，適時適當地介入行政許可登記相關事項的指導，提高行政許可效率。二是要繼續(xù)抓好工商行政調解與司法調解和人民調解的銜接工作，加強對行政調解、行政指導人員的培訓；繼續(xù)抓好行政調解站（一會三站）的建設，認真開展行政調解工作。三是充分發(fā)揮行政調解示范作用，認真總結行政調解工作經驗，不斷創(chuàng)新行政調解方法。做到行政調解工作機構健全，任務明確，人員得力，場所規(guī)范，檔案完備。結合基層實際，修改完善行政調解的程序、文書，制定實施簡易行政調解程序及文書格式。
（三）開展執(zhí)法評查。一是協(xié)調行政許可相關業(yè)務機構，組織開展以登記許可案件為主要內容的案卷評查，有針對性地查找各地工商行政管理機關在登記許可及行政執(zhí)法工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，指導并督促制定整改措施。二是依法開展規(guī)范性文件的審查備案工作，檢查規(guī)范性文件的依法制定、發(fā)布、備案情況，確保規(guī)范性文件審查備案率達100%。 三是積極做好協(xié)助立法工作，確保立法質量。
四、加強業(yè)務培訓，增強依法行政能力
一是堅持每周“學法日”制度和“一月一法一考試”制度，特別是各級辦案單位具體從事行政執(zhí)法的人員要熟練掌握工商行政管理法律法規(guī)知識。二是繼續(xù)開展干部綜合業(yè)務在線考試，要不斷豐富考試內容。三是要舉辦本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓班，加強業(yè)務培訓，及時更新法律知識，不斷適應新的形勢任務要求。重點組織對行政指導、案件核審、行政復議工作進行培訓，按照“ ……（未完，全文共2080字，當前僅顯示1322字，請閱讀下面提示信息。收藏《市工商行政管理局2011年法制工作要點》）