縣農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法制度（共14項）

目錄/提綱：……
一、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法內(nèi)容公示
二、執(zhí)法人員培訓(xùn)制度
（一）法學(xué)基礎(chǔ)知識及農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章
（二）與農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章
（三）農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)保護等方面的基礎(chǔ)知識
（五）農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員舉止、儀表及防衛(wèi)技能的基本知識
（六）農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員必須具備的其他有關(guān)知識
三、農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員廉潔從政、文明執(zhí)法制度
（一）讓管理相對人報銷應(yīng)由個人或單位支付的費用
（二）接受管理相對人以各種名義贈送的禮金、有價證券和貴重物品
（三）以各種名義收取好處費或回扣
（五）索取或借用管理相對人的錢款、交通工具、通訊工具及其他物品
（六）違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或超越職權(quán)亂收費亂罰款
（八）貪污、挪用、截留、私分罰沒款及扣押物品
（九）本人或直系親屬不得從事贏利性的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營活動
（十）參與賭博、吸毒、色情、封建迷信和其他影響執(zhí)法形象的活動
五、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員違法違紀和違反本制度的，視情節(jié)輕重予以嚴肅處理：
（二）構(gòu)成黨紀、政紀處分的，按黨紀、政紀規(guī)定處理
（三）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任
四、行政執(zhí)法檢查預(yù)告制度
六、有下列行為之一的，一律視為亂檢查行為，將實行嚴格的責(zé)任追究
5、不實行公開聽證制度的6、其它違反檢查預(yù)告制度的行為
五、農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定
四、詢問證人或當事人，應(yīng)制作《詢問筆錄》
六、由案件經(jīng)辦人制作《違法行為處理通知書》，送達當事……
縣農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法制度

　 為保障和監(jiān)督農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)正確履行法定職責(zé)，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法內(nèi)容公示

　 包括種子、農(nóng)藥、肥料、植物新品種保護、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、植物檢疫、綠色食品、農(nóng)村能源等領(lǐng)域的行政管理、行政執(zhí)法檢查、行政處罰、行政許可、行政收費等內(nèi)容和權(quán)限的公示。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法依據(jù)公示

　 即行政執(zhí)法包括行政處罰、行政許可、行政強制、行政收費等所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的公示。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序公示

　 包括行政處罰程序、許可程序、強制程序、聽證程序、復(fù)議程序等程序的公示。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法期限公示

　 農(nóng)業(yè)行政處罰、許可、強制、聽證、復(fù)議、訴訟中，凡可能影響當事人行使權(quán)利和履行義務(wù)的執(zhí)法期限都要公示。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法相對人權(quán)利公示

　 包括當事人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請回避權(quán)、申請聽證權(quán)、申請行政復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟權(quán)和請求行政賠償權(quán)等權(quán)利的公示。

農(nóng)業(yè)行政收費項目及價格公示

　 包括收費的對象、項目、價格、依據(jù)等內(nèi)容的公示。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法舉報公示

　 包括舉報電話、舉報地址、舉報獎勵措施的公示。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法公示方式

　 包括新聞媒體公示、網(wǎng)上公示、行文公示、辦公場所圖板公
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、隱瞞實情，出具偽證；

　 （八）貪污、挪用、截留、私分罰沒款及扣押物品；
　 （九）本人或直系親屬不得從事贏利性的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營活動；

　 （十）參與賭博、吸毒、色情、封建迷信和其他影響執(zhí)法形象的活動。
　 四、廉潔從政、文明執(zhí)法將作為行政執(zhí)法責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入年度考核評議范疇，加強監(jiān)督檢查，嚴格考核評議。

　 五、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員違法違紀和違反本制度的，視情節(jié)輕重予以嚴肅處理：
　 （一）違反本制度規(guī)定，尚未構(gòu)成犯罪和黨紀、政紀處分的，視情節(jié)輕重分別給予口頭批評、警告、書面檢討、通報批評、停職檢查、調(diào)離執(zhí)法崗位處理并取消其當年評選先進資格；

　 （二）構(gòu)成黨紀、政紀處分的，按黨紀、政紀規(guī)定處理；
（三）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、行政執(zhí)法檢查預(yù)告制度
　 一、各行政執(zhí)法單位于年初將全年重點執(zhí)法計劃向透明執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組集中報備，并分別告知相關(guān)企業(yè)及單位，同時上網(wǎng)向社會公示。

　 二、根據(jù)上級要求安排的臨時性行政執(zhí)法檢查事項和受理投訴后確需開展的檢查事項，經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意，由縣行政執(zhí)法工作公開工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一安排調(diào)度，盡量減少交叉和重復(fù)檢查。

　 三、受理投訴事項涉及重大公共安全、違法行為等確同b_m需要不便于預(yù)告的可以不預(yù)告，但事后將執(zhí)法情況報透明執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組備案。
　 四、實施行政執(zhí)法檢查的單位應(yīng)在具體實施前5個工作日以書面形式將檢查事項預(yù)告被檢查單位，并請被檢查單位負責(zé)人在預(yù)告通知書上簽字確認，凡拒簽的，按國家有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于法律文書送達辦法處理。

　 五、對檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理，依照法律法規(guī)規(guī)定，符合公開聽證條件的行政處罰事項，應(yīng)組織公開聽證。
　 六、有下列行為之一的，一律視為亂檢查行為，將實行嚴格的責(zé)任追究。

1、沒有統(tǒng)一制定年度檢查計劃實施檢查的；
2、不按照年度計劃實施檢查的；

3、沒有檢查依據(jù)實施檢查的；
4、不實行檢查預(yù)告的；

5、不實行公開聽證制度的；
6、其它違反檢查預(yù)告制度的行為。

五、農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定
　 一、對需要立案查處的案件，由綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人決定，指定案件經(jīng)辦人。填寫《行政處罰立案審批表》，報行政機關(guān)負責(zé)人批準；

　 二、執(zhí)法檢查時，執(zhí)法人員須出示證件，表明身份，對立案查處的案件須作全面、客觀、公正地調(diào)查；

　 三、調(diào)查取證時，應(yīng)制作《抽樣取證憑證》、《證據(jù)登記保存清單》和制作《勘驗檢查筆錄》（《監(jiān)督檢查記錄》）；有法規(guī)或規(guī)范性文件規(guī)定的文書取證要求，按要求取證，收集規(guī)定性或轉(zhuǎn)交批示報告所及證據(jù)材料。
　 四、詢問證人或當事人，應(yīng)制作《詢問筆錄》；

　 五、一般案件調(diào)查結(jié)束后，由案件經(jīng)辦人制作《案件處理意見書》，經(jīng)執(zhí)法機構(gòu)有關(guān)人員討論研究，報執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人簽署意見，送法制工作機構(gòu)審查、審核，報行政機關(guān)負責(zé)人批準，重大案件的處罰由行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定；
　 六、由案件經(jīng)辦人制作《違法行為處理通知書》，送達當事人；

　 七、經(jīng)執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人簽署意見，法制工作機構(gòu)審核，行政機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)后，由案件經(jīng)辦人制作《行政處罰決定書》，送達當事。
　 八、結(jié)案后，由案件經(jīng)辦人填寫《行政處罰結(jié)案報告》，案件材料立卷歸檔。

　 法規(guī)授權(quán)機構(gòu)行政處罰程序參照執(zhí)行。法律另行規(guī)定文書從其規(guī)定。
六、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法程序

1、簡易程序： 調(diào)查取證→當場處罰→送達→執(zhí)行結(jié)案→歸檔

2、一般程序： 立案→調(diào)查取證→審查定案→違法告知→（聽證）→處理決定→送達→執(zhí)行→結(jié)案歸檔

七、行政執(zhí)法事項及程序規(guī)定

（一）簡易程序

1、適用條件

　 違法事實清楚、證據(jù)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰。
2、步驟

　 （1）執(zhí)法人員向當事人出示執(zhí)法證件，表明身份
　 （2）當場了解違法事實，制作詢問筆錄收集證據(jù)。

　 （3）執(zhí)法人員將認定的違法事實、處罰的理由及依據(jù)告知當事人，并告知其有權(quán)作出陳述和申辯。
　 （4）當事人陳述、申辯的，聽取當事人的陳述和申辯，對其提出的事實、理由及證據(jù)應(yīng)當進行復(fù)核；成立的，應(yīng)當采納。

　 （5）違法事實清楚、證據(jù)確鑿，有法定依據(jù)，可以作出行政處罰決定的，應(yīng)當作出處罰決定，并填寫《行政處罰（當場）決定書》，當場交付當事人，告知其行政復(fù)議權(quán)和行政訴訟權(quán)；當場收繳罰款的，應(yīng)當出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款專用票據(jù)。
（6）執(zhí)行行政處罰決定。

　 當事人對當場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；當事人申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。
（二）一般程序

1、適用條件
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