對(duì)新形勢(shì)下縣委常委會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制探索的調(diào)研報(bào)告

常委職責(zé)分工明確 理政議事秩序井然

——對(duì)新形勢(shì)下縣委常委會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制探索的調(diào)研

中共**縣委組織部


作為《**市縣區(qū)黨委工作規(guī)則（試行）》試點(diǎn)縣，中共**縣委結(jié)合縣情，以擴(kuò)大民主為基本取向，以健全民主集中制為主線，以明確職責(zé)、理順關(guān)系、規(guī)范決策、完善保障、強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，以建立集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、高效運(yùn)作的工作機(jī)制為手段，實(shí)現(xiàn)了縣委工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。

一、常委分工科學(xué)合理。按照省市要求，新一屆**縣委共有常委11名，其中書(shū)記1名，副書(shū)記、縣長(zhǎng)1名，專(zhuān)職副書(shū)記1名，兼任政府副縣長(zhǎng)的常委2名，其他常委6名。按照“全覆蓋、不遺漏、不交叉”和“授權(quán)充分、各負(fù)其責(zé)”原則，實(shí)行了常委分工負(fù)責(zé)制。根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合每位常委的能力特長(zhǎng)，對(duì)11名常委的職責(zé)進(jìn)行科學(xué)合理的定位、分工，做到人崗相宜、
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長(zhǎng)、縣政協(xié)主席及相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，每年定期召開(kāi)產(chǎn)業(yè)大會(huì)，安排部署階段性工作，研究解決存在困難與問(wèn)題。在推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)的進(jìn)程中，探索建立了“黨委統(tǒng)攬、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”和“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門(mén)單位包建”的“**模式”，精心篩選旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目并逐級(jí)分解，按照“一個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目、一名包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門(mén)、一套工作班子、一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)了“夜以繼日、連續(xù)奮戰(zhàn)、強(qiáng)力推進(jìn)”和“130天建成紫柏山客運(yùn)索道”的“**速度”，培育塑造了“自加壓力、負(fù)重拼搏、克難攻堅(jiān)”和“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)不示弱、咬定目標(biāo)不松勁、埋頭苦干不爭(zhēng)論”的“**精神”，促進(jìn)了旅游大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展。

三、工作責(zé)任不斷夯實(shí)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立了目標(biāo)管理制度，結(jié)合每位常委的分工，將縣委每年確定的重要工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，量化成可執(zhí)行、可監(jiān)控、可評(píng)價(jià)的目標(biāo)責(zé)任體系，并做到既有業(yè)務(wù)目標(biāo)，即明確自身所處工作范圍內(nèi)的職責(zé)，也有公共目標(biāo)，即明確常委在全局工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)，比如聯(lián)系的重點(diǎn)工程項(xiàng)目、招商引資、_等事項(xiàng)。進(jìn)一步建立完善了調(diào)研工作制度、督查工作制度、常委個(gè)人定期向常委會(huì)報(bào)告工作制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、重點(diǎn)工作和重要決策協(xié)商通報(bào)制度等多項(xiàng)制度。每次常委會(huì)由縣委辦公室專(zhuān)人記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要，由會(huì)議主持人審簽后印發(fā)各位常委、縣人大、政府、政協(xié)黨組和涉及的有關(guān)部門(mén)。全委會(huì)、常委會(huì)作出的決定、決議，由各常委根據(jù)分工抓落實(shí)，并直接向書(shū)記和常委會(huì)負(fù)責(zé)，個(gè)人不得擅自更改集體決議、決定。

四、理政議事秩序井然�？h委認(rèn)真執(zhí)行《**市縣區(qū)黨委工作規(guī)則（試行）》規(guī)定的議事決策范圍和程序，縣委全委會(huì)由縣委常委會(huì)召集并主持，每年至少召開(kāi)二次，會(huì)議時(shí)間及議題由常委會(huì)確定�？h委常委會(huì)一般每月召開(kāi)一次，遇有特殊情況經(jīng)書(shū)記同意可臨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由書(shū)記主持或委托主持工作的副書(shū)記主持。常委會(huì)議由縣委常委、人大主任、政協(xié)主席組成，到會(huì)常委必須超過(guò)半數(shù)，討論干部問(wèn)題時(shí)必須有三分之二以上應(yīng)到會(huì)常委到會(huì)，并根據(jù)會(huì)議議題確定列席會(huì)議對(duì)象和參加會(huì)議時(shí)間，由縣委辦公室通知到單位�？h委常委會(huì)議的議題由分管常委提出，書(shū)記或書(shū)記委托專(zhuān)職副書(shū)記審定后，縣委辦公室于會(huì)前2天打印成正式議題并分送各參會(huì)人員。提交縣委常委會(huì)議研究討論的問(wèn)題，政府序列的必須事前經(jīng)過(guò)政府集體討論，黨委序列的必須由分管常委審閱后方可提交。參加縣委常委會(huì)議的人員發(fā)言時(shí)，緊緊圍繞主題，簡(jiǎn)明扼要，不臨時(shí)動(dòng)議或牽扯與議題無(wú)關(guān)的事情。某議題列席人員只參加本部門(mén)議題的討論，按預(yù)約時(shí)間提前在縣委辦公室候會(huì)，完畢后即退席。常委會(huì)討論決定重要事項(xiàng)時(shí)，分管常委向常委會(huì)介紹情況、作出說(shuō)明，其他常委圍繞議題認(rèn)真思考，充分發(fā)表意見(jiàn)，書(shū)記最后發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)。全委會(huì)、常委會(huì)采取口頭、舉手、無(wú)記名投票方式表決重要問(wèn)題，表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)公布。

五、溝通協(xié)調(diào)廣泛有力。適應(yīng)常委分工負(fù)責(zé)制的需要，構(gòu)建了縣委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的工作制度體系，確保了縣委在集中精力抓全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題的同時(shí)，使縣委的工作意圖通過(guò)人大、政府、政協(xié)黨組落實(shí)到各個(gè)班子的具體工作中，落實(shí)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 ……（未完，全文共3481字，當(dāng)前僅顯示1758字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)新形勢(shì)下縣委常委會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制探索的調(diào)研報(bào)告》）