公司集體行賄受賄案剖析材料：利用職權(quán)謀私利法網(wǎng)恢恢難逃脫

目錄/提綱：……
一、案件基本情況
二、發(fā)案原因分析
三、教訓與啟示
（一）切實加強對黨員干部的教育，進一步筑牢思想和法紀防線，促進廉潔自律
（三）切實加強內(nèi)控體系建設，進一步完善權(quán)力運行機制，提高制度執(zhí)行力
（四）切實加強分析與研究，進一步探索防范物資采購商業(yè)賄賂的對策
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利用職權(quán)謀私利　法網(wǎng)恢恢難逃脫
　　
　　——商業(yè)公司家具城行賄受賄案剖析
　　
　　**油田分公司紀委、監(jiān)察處
　　
　　2008年5月，**省**市人民檢察院辦案人員在辦理一起案件，到**石油商業(yè)有限公司裝飾家具城(以下簡稱商業(yè)公司家具城)了解有關(guān)情況時，意外在財務人員處發(fā)現(xiàn)了一個筆記本。由此，一起涉案人數(shù)較多的購銷受賄行賄案浮出水面，華北油田公司11名黨員干部涉案。該案暴露出物資購銷領(lǐng)域存在著嚴重問題，在油田干部員工中造成了惡劣影響。
　　
　　一、案件基本情況
　　
　　經(jīng)檢察機關(guān)查明：2007年，**油田公司水電廠等7個單位9名黨員干部，在為本單位購買辦公家具過程中，收受商業(yè)公司家具城給予的回扣現(xiàn)金、購物卡，總額達21萬多元。
　　
　　2009年10月，**省**市中級人民法院對涉案單位和人員作出判決。2010年1月，按照員工管理權(quán)限，華北油田公司及其所屬單位，先后對涉案人員進行了處理。法院判決及公司紀律處分情況如下：
　　
　　1. 商業(yè)公司被判單位行賄罪，判處罰金35萬元。
　　
　　2. 商業(yè)公司家具城原副經(jīng)理沈輝，被判單位行賄罪；以客戶要回扣為由從本單位財務領(lǐng)出購物卡并兌換成189790元
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略835字，正式會員可完整閱讀）……　
告、行政警告處分。
　　
　　5. 華佳綜合服務處雁翎服務站原機關(guān)行政辦事員陸紅云，收受購物卡1700元歸個人所有，給予其黨內(nèi)警告、行政警告處分。
　　
　　二、發(fā)案原因分析
　　
　　本案發(fā)生在物資購銷領(lǐng)域，行賄、受賄人員分布于華北油田公司8個二級單位，屬于典型的一點多發(fā)、系統(tǒng)違紀違法案件。多名涉案人員走上違紀違法道路，既有個人思想變質(zhì)、私欲膨脹的因素，也有管理不力、監(jiān)督滯后的原因。
　　
　　（一）理想信念動搖，價值觀扭曲，是導致多名物資采辦人員違紀違法的主觀原因
　　
　　思想上的墮落，必然導致行為上的腐敗。在市場經(jīng)濟大潮中，金錢的誘惑無時無刻不在考驗著各級管理人員。本案中的涉案人員，由于放松了世界觀、人生觀和價值觀的改造，不能正確看待名利，不能正確對待手中的權(quán)力，在金錢面前迷失了方向，沒有做到慎微、慎獨。9名受賄人員，收受的賄賂金額少則千余元，多則數(shù)萬元，表明在個別黨員干部身上存在“來者不拒，坦然受納”的以權(quán)謀私傾向。他們錯誤地認為，回扣是商家主動給的，甚至是硬塞的，自己沒有直接損害單位的利益。而且，很多單位的經(jīng)辦人都拿回扣，“不拿白不拿，白拿誰不拿，拿點回扣并不是犯罪，最多是不正當?shù)氖杖攵选�。再者，商家送的錢只有天知地知、他知我知，只要兩方不說，不會有外人知道，絕不會東窗事發(fā)。就在案發(fā)前，部分涉案人員，面對本單位領(lǐng)導及紀檢監(jiān)察部門的詢查，信誓旦旦，拍著胸脯向組織保證，個人沒有任何違紀違法問題。不難看出，他們在這種自我開脫思想的支配和僥幸心理作祟下，完全將黨紀國法、企業(yè)規(guī)章拋到腦后，置企業(yè)利益于不顧，將手中的權(quán)力當作謀取個人私利的資本，在利益的驅(qū)使下，不惜以身試法、以身試紀，不僅喪失了一名共產(chǎn)黨員的基本原則，而且最終走上了違紀甚至違法犯罪的道路。
　　
　�。ǘ┙逃芾聿涣�，監(jiān)督查處不嚴，是導致多名物資采辦人員違紀違法的客觀原因
　　
　　防治腐敗，教育是基礎(chǔ)。作為一級黨政組織，在對黨員干部的日常教育、監(jiān)管過程中，如果及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題并進行告誡和提醒，就會挽救一部分人。反之，對他們身上存在的不良傾向和異常行為視而不見、聽而不聞、放任自流，教育失之于軟、管理失之于松、處理失之于寬，必將導致這些干部小錯鑄成大錯。本案中部分受賄人員，將商家送予的回扣，在未上交單位財務部門的情況下，直接坐收坐支了部分款項，用于公務開銷。個別單位的主管領(lǐng)導知曉后，沒有及時糾正，無形中助長了涉案人員將收取的回扣全部或部分裝入個人腰包的錯誤行為。在本案處理過程中，個別單位不能認真執(zhí)行《中國石油天然氣集團公司管理人員違紀違規(guī)行為處分規(guī)定》的要求，從一個側(cè)面暴露出少數(shù)單位對黨員干部的日常教育、管理趨于弱化，也反映出個別單位領(lǐng)導思想認識水平有待進一步提高。此外，對權(quán)力運行監(jiān)督乏力，也是導致案發(fā)的重要因素。本案涉案單位，有的組織進行了物資采購招議標，有的則由某責任部門或單位自主零星采購，從表面上看都能“照章辦事”，但從具體環(huán)節(jié)分析，相關(guān)職能部門在市場詢價、指導價格審批等方面，工作不深入、不細致，導致采購價格偏高；具體經(jīng)辦人員單獨與商家聯(lián)系購貨、驗收事宜，缺乏有效監(jiān)督，為暗箱操作提供了可乘之機。
　　
　　（三）供應商違法經(jīng)營，購銷領(lǐng)域存在不正之風，為違紀違法問題的發(fā)生提供了條件
　　
　　當前，隨著市場經(jīng)濟的日益繁榮，物資供應市場競爭異常激烈，大部分物資采購領(lǐng)域已由賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場。一些供應商為了獲得與買方長期合作的機會，甘冒違法風險，用金錢拉攏采購單位領(lǐng)導及經(jīng)辦人員，向購買方送錢、送物，實屬商業(yè)活動中的不正之風。商業(yè)公司家具城也不例外，為了招攬客戶，他們利用改制企業(yè)擁有的經(jīng)營自主權(quán)，采取給客戶送回扣的違法經(jīng)營手段。家具城副經(jīng)理沈輝曾向檢察機關(guān)供述：“購銷過程中，有的是事前與經(jīng)辦人談好回扣比例，事后再給；有的事前根本不談回扣的事，事后直接給錢�？梢哉f，買賣雙方靠的就是一種默契”。這種不法經(jīng)營方式，不但加大了企業(yè)的采購成本，而且把一些意志不堅定、見利忘義的采辦人員拉下了水，最終導致交易雙方都受到法紀的嚴懲。
　　
　　三、教訓與啟示
　　
　　商業(yè)公司家具城違紀違法窩案，華北油田公司涉及8個單位共11名黨員干部，給各級黨政組織和每一名黨員干部敲響了警鐘，應從中汲取深刻教訓，引以為鑒。
　　
　�。ㄒ唬┣袑嵓訌妼h員干部的教育，進一步筑牢思 ……（未完，全文共4641字，當前僅顯示2344字，請閱讀下面提示信息。收藏《公司集體行賄受賄案剖析材料：利用職權(quán)謀私利法網(wǎng)恢恢難逃脫》）