2011年第一季度全市財政收支預算執(zhí)行情況簡析

目錄/提綱：……
一、收支預算執(zhí)行的主要特點
（一）一般預算收入快速增長，增幅前低后高
二是國稅、地稅和財政部門加強清算和征收，確保了2—3月收入穩(wěn)定增長
（二）主體稅種收入增長快，對一般預算收入增長貢獻較大
（三）支出進度加快，民生等重點支出得到有效保障
二、存在的主要問題
一是財政收入在地區(qū)間發(fā)展不夠平衡
二是稅收收入占一般預算收入的比重下降
三、對策與建議
（一）大力發(fā)展經(jīng)濟，努力培植財源
（二）優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境，推動房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展
（三）落實責任，強化收入征管
（四）強化動態(tài)監(jiān)控，抓好支出進度
……
我市財政2011年“開門紅”
——一季度全市財政收支預算執(zhí)行情況簡析

今年是“十二五”開局之年，各級財政部門緊緊圍繞市委、市政府確定的“高位追趕、跨越發(fā)展”的工作基調，實施積極的財政政策，大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，大力培育發(fā)展綠色經(jīng)濟，做大、做強、做實稅基，強化收入征管，從嚴控制一般性支出，確保各項重點工程和民生支出資金需要。1—3月，全市實現(xiàn)地方財政收入143,883萬元，同比增加63,634萬元、增長79.3%，其中：一般預算收入實現(xiàn)60,440萬，增加15,054萬元、增長33.17%；基金收入實現(xiàn)83,443萬元，增加48,
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5.14%，對其貢獻較大。此外，耕地占用稅也增長較快（增幅高達277.75%、增加金額達3,530萬元）。
（三）支出進度加快，民生等重點支出得到有效保障。今年以來，全市各級財政部門狠抓支出進度，支出的均衡性進一步增強，至3月底，一般預算支出同比增長34.79%，與民生相關的支出達到7.53億元、占一般預算支出的65%。
二、存在的主要問題
一是財政收入在地區(qū)間發(fā)展不夠平衡。園區(qū)和區(qū)（縣）增長較快，且一般預算收入增幅均在30%以上，其中：河東新區(qū)達85.25%；**區(qū)達54.78%。市本級增長乏力，增幅居后（一般預算收入僅增長6.34%，稅收收入還下降了12.09%）。
二是稅收收入占一般預算收入的比重下降。受國家陸續(xù)出臺的調控政策影響，我市房地產(chǎn)交易市場觀望情緒濃厚，雖然房價沒有較大波動，但成交量同比、環(huán)比均有所下降，相關稅收增幅較低，甚至部分稅種（如契稅、印花稅）收入還有所下降，導致整個稅收收入在一般預算收入中的比重比2010年末下降了1.76個百分點。
三、對策與建議
（一）大力發(fā)展經(jīng)濟，努力培植財源。認真貫徹落實國家積極財政政策，優(yōu)化投資結構，重點支持電子等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟；支持中小企業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟結構優(yōu)化和發(fā)展方式的轉變；加大科技投入，大力支持科技進步和自主創(chuàng)新，推進人才強市戰(zhàn)略；支持節(jié)能減排、環(huán)境保護和生態(tài)建設，積極推動經(jīng)濟結構調整與優(yōu)化；繼續(xù)豐富和創(chuàng)新促進發(fā)展的財政政策體系，充分發(fā)揮財政資金和財稅政策的杠桿作用；著力培養(yǎng)稅收新的增長點，提高稅收收入在財政收入中的比重，建立穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的財政收入增長機制。
（二）優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境，推動房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。建議在國家宏觀調控政策的引導下，加強政府監(jiān)管，切實為企業(yè)排憂解難；扶持和培育大中型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)形成規(guī)模效應，引導住宅開發(fā)走規(guī)模化、集約化經(jīng)營道路，降低生產(chǎn)成本，增強企業(yè)的競爭力；加大經(jīng)濟適用房和廉租房建設力度，改革建設和供應的方式，防止房價過快增長，促進居民理性消費；防止因房價增長過快、交易量下降而形成畸形經(jīng)濟結構，以平穩(wěn)增長的房價推動交易量的上升，促進相關稅收穩(wěn)定增長。
（三）落實責任，強化收入征管。各級財政部門要加強與國稅、地稅的協(xié)調、配合 ……（未完，全文共1920字，當前僅顯示1220字，請閱讀下面提示信息。收藏《2011年第一季度全市財政收支預算執(zhí)行情況簡析》）