鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢通民聲通道實施辦法

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
三、工作機(jī)制
四、主要職責(zé)
五、運(yùn)作程序
（一）公開
（二）對群眾反映事項進(jìn)行調(diào)查，作出明確處理意見，并予以落實辦理
（三）對群眾反映事項的答復(fù)，由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審查
（四）根據(jù)審查意見，對反映人予以答復(fù)，重要反映事項應(yīng)進(jìn)行公開答復(fù)
六、責(zé)任追究
（一）對屬于其法定職權(quán)范圍的反映事項不予受理的
（二）未按規(guī)定程序辦理反映事項
（七）打擊報復(fù)反映事項的當(dāng)事人的
（八）其他玩忽職守、貽誤工作等行為
……
鎮(zhèn)暢通民聲通道實施辦法

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，廣泛聽取群眾意見和呼聲，全面暢通拓展群眾訴求渠道，更好地實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
第一條 以黨的路線、方針、政策為指針，堅持實事求是、以人為本，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)府，鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，全心全意為人民服務(wù)，努力將各種“民聲通道”建成廣大群眾的連心線、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)絡(luò)線、機(jī)關(guān)形象的監(jiān)督線。
二、基本原則
第二條 在接受群眾反映事項時，受訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)遵循服務(wù)第一原則、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理原則和求真務(wù)實原則。
(一)服務(wù)第一原則。各部門必須把全心全意為人民服務(wù)的宗旨放在第一位，把為群眾辦實事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意不滿意作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
(二)分級負(fù)責(zé)、歸口辦理原則。各部門對于群眾反映的屬于職權(quán)范圍內(nèi)的問題，要積極采取措施迅速、認(rèn)真辦理；對于超越權(quán)限或無法直接辦理的，應(yīng)該及時負(fù)責(zé)地呈報上級，并向群眾及時解釋；對群眾反
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報經(jīng)區(qū)公開辦審核后，依法、及時、準(zhǔn)確地向社會公開。
(二)辦理
第九條 書記信箱、鎮(zhèn)長信箱設(shè)在公開辦，紀(jì)檢監(jiān)察投訴電話設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室，效能投訴電話設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，群眾訴求熱線設(shè)在黨建辦；由公開辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、黨政辦、黨建辦分別安排專人24小時負(fù)責(zé)收集整理；公開辦將每天收集到的群眾反映事項和部門辦理反映事項的處理結(jié)果整理匯總，于下午下班前，送書記和鎮(zhèn)長審簽后向社會公示。特別重大和緊急的事項必須在接到群眾反映后立即向書記、鎮(zhèn)長報告。
第十條 黨政領(lǐng)導(dǎo)接到群眾來電后，應(yīng)認(rèn)真、準(zhǔn)確掌握群眾反映的情況，并明確責(zé)任單位，辦理要求、辦理時限，在24小時內(nèi)轉(zhuǎn)相關(guān)責(zé)任單位辦理。責(zé)任單位接件后應(yīng)做好登記，當(dāng)日內(nèi)向反映人反饋受理情況，并原則上應(yīng)在5個工作日內(nèi)辦理完畢。
重大復(fù)雜的事項，承辦部門）應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)將階段性的辦理情況反饋給反映人，一般在7個工作日內(nèi)辦結(jié)（法律法規(guī)、規(guī)范性文件上有明確規(guī)定的，依據(jù)法律相關(guān)規(guī)定辦理）。
第十一條 黨政領(lǐng)導(dǎo)獲悉屬于本鎮(zhèn)或本人分管范圍內(nèi)的訴訪時，應(yīng)及時辦理、回復(fù)，并做好記錄；對于不屬于本鎮(zhèn)或者本分管的群眾訴求，應(yīng)耐心細(xì)致地做好解釋工作，同時給反映群眾提出合理的意見和建議。
　　第十二條 對_性上訪和正在發(fā)生且可能影響較大、可能產(chǎn)生不良后果的反映事項，受理責(zé)任人和責(zé)任部門應(yīng)立即到現(xiàn)場控制事態(tài)，對問題做出妥善解決，并隨時向上級主管部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。
第十三條　黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門收到上級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門轉(zhuǎn)辦反映事項后，按以下程序處理：
　�。ㄒ唬┖藢嵎从呈马梼�(nèi)容的真實性，落實群眾反映事項相關(guān)細(xì)節(jié)，了解反映人基本信息；
　�。ǘ⿲θ罕姺从呈马椷M(jìn)行調(diào)查，作出明確處理意見，并予以落實辦理；　　
（三）對群眾反映事項的答復(fù)，由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審查；
　　（四）根據(jù)審查意見，對反映人予以答復(fù)，重要反映事項應(yīng)進(jìn)行公開答復(fù)；
（五）對上級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門轉(zhuǎn)辦的群眾反映事項，要在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，并提交辦結(jié)報告。
　　第十四條　群眾反映的情況，提出的建議、意見，有利于改進(jìn)工作，應(yīng)認(rèn)真研究論證，積極采納，并及時予以答復(fù)。群眾反映的事項事實清楚，請求解決的事項符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)在法定時限內(nèi)予以解決。
　　(三)回復(fù)
第十五條 接受群眾訴求要遵循“一受理三告知”的原則。即：黨政領(lǐng)導(dǎo)獲知群眾訴求后，要將相關(guān)承辦單位及承辦人員的情況以電話或者短信形式及時告知反映人；承辦人員在獲取領(lǐng)導(dǎo)交辦后要以電話或者短信形式及時告知反映人收到承辦事項；承辦單位及承辦人在訴求事項辦結(jié)后要再次以電話或者短信形式及時給反映人和領(lǐng)導(dǎo)告知辦理結(jié)果。
第十六條　對群眾反映事項涉及商業(yè)秘密、個人隱私等，不宜進(jìn)行公開答復(fù)的，應(yīng)采取適當(dāng)方式予以答復(fù)。對群眾反映事項涉及國家機(jī)密、影響_等，不宜進(jìn)行公開答復(fù)的，須報區(qū)委區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，才可另行采取其他方式予以答復(fù)。
第十七條 鎮(zhèn)公開辦每天對縣級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)辦事項辦理情況于每天12:00前上報區(qū)公開辦。
(四)歸檔
第十八條 各承辦單位要做好檔案的歸檔工作。歸檔范圍包括：群眾反映事項登記簿、處理標(biāo)簽、交辦單、辦理通知單、領(lǐng)導(dǎo)批示、反饋件，熱線專報、工作簡報、工作計劃、工作總結(jié)以及其他具有保存價值的資料。
六、責(zé)任追究
第十九條 群眾反映事項的受理領(lǐng)導(dǎo)干部和承辦單位及其有關(guān)辦理人員，必須按照有關(guān)規(guī)定做好b_m工作。在辦理群眾反映事項過程中違反本辦法，有下列情形之一而受到群眾有效 ……（未完，全文共2945字，當(dāng)前僅顯示1872字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢通民聲通道實施辦法》）