目錄/提綱:……
一、總體情況
二、具體工作開展情況:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高依法行政能力
(二)建立科學(xué)民主的行政決策機(jī)制,確立依法行政制度化
(三)對(duì)應(yīng)《綱要》,嚴(yán)格落實(shí)措施
(四)大力宣傳工商法律法規(guī),營(yíng)造內(nèi)外和諧的執(zhí)法氛圍
1、強(qiáng)化對(duì)外法規(guī)宣傳、對(duì)內(nèi)法規(guī)培訓(xùn)
四是強(qiáng)化執(zhí)法人員的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平
2、建立與法院的訴調(diào)對(duì)接制度,構(gòu)建和諧執(zhí)法氛圍
(五)以落實(shí)依法行政考評(píng)體系為抓手,促進(jìn)行政執(zhí)法行為規(guī)范化
1、開展依法行政示范點(diǎn)評(píng)比工作,推動(dòng)全局行政執(zhí)法規(guī)范化
2、加強(qiáng)法制監(jiān)督,提升依法行政水平
四是組織案例研討會(huì)
(六)科學(xué)處理依法行政與服務(wù)企業(yè)的關(guān)系,樹立法治型工商形象
2、實(shí)施案件回訪,達(dá)到服務(wù)企業(yè)與行政監(jiān)管的有機(jī)融合
……
工商局依法行政十年工作總結(jié)
1999年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》,開啟了新形勢(shì)下的依法行政工作進(jìn)程。2004年國(guó)務(wù)院又發(fā)布實(shí)施了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,明確了未來(lái)十年建設(shè)法治政府的總體目標(biāo),確立了我國(guó)未來(lái)十年依法行政的行動(dòng)綱領(lǐng)。2008年又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,這是國(guó)務(wù)院貫徹落實(shí)黨的十七大精神,全面落實(shí)依法_基本方略,建設(shè)法治政府的又一重大舉措。2000年以來(lái),我局認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《綱要》和**市政府工作要求,依法行政工作取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將十年來(lái)我局依法行政工作開展情況
匯報(bào)如下:
一、總體情況
**工商局堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,深入貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《綱要》、《決定》,以打造“三型”工商為目標(biāo),堅(jiān)持依法行政,大力推進(jìn)工商行政管理法治化、規(guī)范化、制度化建設(shè),行政執(zhí)法、行政監(jiān)管、行政許可、行政收費(fèi)等工商職能工作取得了明顯進(jìn)展;以建章立制、夯實(shí)基礎(chǔ)為抓手,以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、樹立部門形象為目標(biāo),通過(guò)抓培訓(xùn),強(qiáng)技能;抓教育,強(qiáng)素質(zhì);抓制度,強(qiáng)規(guī)范;抓考核,強(qiáng)形象,努力營(yíng)造內(nèi)和外順的工作環(huán)境
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始終把依法行政工作列入年度崗位目標(biāo)績(jī)效考核的重要內(nèi)容,并與年度績(jī)效考核相掛鉤,實(shí)行定期督查和“一票否決”,為依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)對(duì)應(yīng)《綱要》,嚴(yán)格落實(shí)措施。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及上級(jí)政府、部門的實(shí)施意見,**局制定了《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,從依法行政的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本要求,依法行政工作任務(wù)及措施,依法行政的保障措施等三方面對(duì)我局的依法行政工作開展做出了具體規(guī)定,要求從局領(lǐng)導(dǎo)開始,提升依法行政的意識(shí),促使行_力進(jìn)一步規(guī)范,行政監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),法治化管理水平不斷提高,法律法規(guī)得到有效實(shí)施,違法行政得到有效遏制,依法行政成為執(zhí)法人員普遍自覺的行動(dòng),為**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。通過(guò)2個(gè)五年規(guī)劃的實(shí)施,為我局的依法行政的開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(四)大力宣傳工商法律法規(guī),營(yíng)造內(nèi)外和諧的執(zhí)法氛圍。
1、強(qiáng)化對(duì)外法規(guī)宣傳、對(duì)內(nèi)法規(guī)培訓(xùn)。我局采取多種形式,廣泛宣傳工商法規(guī)和政策。一是利用‘3.15’等重要節(jié)日,積極向消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者宣傳工商法規(guī),我局、分局都組織在城鎮(zhèn)設(shè)立宣傳點(diǎn),開展大型宣傳活動(dòng),并提供各種咨詢服務(wù)。二是結(jié)合年檢工作培訓(xùn)企業(yè)管理人員和個(gè)體工商戶以及私營(yíng)企業(yè)老板,通過(guò)法規(guī)宣講和座談研討,解決了企業(yè)和個(gè)體戶在經(jīng)營(yíng)中遇到的有關(guān)法律問(wèn)題的疑慮與困惑,收到了很好的效果。三是在日常監(jiān)管工作中重視宣傳輿論作用,在利用企業(yè)年檢、查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)等,首先做好宣傳輿論工作,如散發(fā)、張貼、播放通知通告懸掛過(guò)街橫幅,出動(dòng)宣傳車巡回宣傳等。營(yíng)造了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的強(qiáng)大輿論氛圍。四是強(qiáng)化執(zhí)法人員的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。熟知、熟用法律法規(guī)是依法行政,準(zhǔn)確執(zhí)法的前提。為不斷地提高執(zhí)法人員的素質(zhì),我局為在崗的全體干部,購(gòu)置配發(fā)了常用法律法規(guī)匯編手冊(cè)。我局除安排全系統(tǒng)經(jīng)常性的集體學(xué)習(xí)和自學(xué)外,還舉辦執(zhí)法研討會(huì)進(jìn)行學(xué)法、深入研討執(zhí)法,并交流辦案經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造相互學(xué)習(xí)共同提高的良好學(xué)習(xí)氛圍。十年來(lái),我局針對(duì)工作實(shí)際,重點(diǎn)抓了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《公司法》、《商標(biāo)法》、《
食品安全法》等法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),取得了良好效果。我局還加強(qiáng)了對(duì)外法制宣傳,我局連續(xù)數(shù)年在《**日?qǐng)?bào)》開設(shè)“紅盾專刊”,每月兩期,起到了很好的社會(huì)效果。
2、建立與法院的訴調(diào)對(duì)接制度,構(gòu)建和諧執(zhí)法氛圍。2009年上半年,我局與**市人民法院協(xié)商探討共同構(gòu)建和諧執(zhí)法氛圍。確定了建立訴調(diào)對(duì)接相關(guān)制度,規(guī)定法院在接到行政訴訟狀后,依法在7日內(nèi)予以審查,并與當(dāng)事人及時(shí)溝通,了解當(dāng)事人起訴的真實(shí)原因,并在對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法材料初步核查的基礎(chǔ)上予以調(diào)解,盡量使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。通過(guò)該制度的實(shí)施,有效化解了社會(huì)矛盾,也節(jié)約了執(zhí)法成本和人力資源。該制度建立后,已經(jīng)化解了一起行政訴訟糾紛,取到了良好的效果。我局法制科根據(jù)該制度撰寫的一篇介紹文章在《中國(guó)工商報(bào)》發(fā)表,對(duì)此項(xiàng)工作予以了肯定。
(五)以落實(shí)依法行政考評(píng)體系為抓手,促進(jìn)行政執(zhí)法行為規(guī)范化。
1、開展依法行政示范點(diǎn)評(píng)比工作,推動(dòng)全局行政執(zhí)法規(guī)范化。
根據(jù)**市局在全系統(tǒng)開展推進(jìn)依法行政工作考核的要求,我局通過(guò)對(duì)基層分局
調(diào)研,從2009年起,在基層工商分局開展“依法行政示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)分局示范點(diǎn)的培育和評(píng)選,使先進(jìn)模范單位的典型帶路和示范效果真正發(fā)揮出來(lái)。為配合此項(xiàng)活動(dòng)的開展,我局做了以下工作:一、是制定了相關(guān)制度,并下發(fā)了專門的文件,明確了工作要求;二、是確定示范點(diǎn)數(shù)量。根據(jù)寧少勿濫的宗旨,決定評(píng)出2個(gè)分局作為本局依法行政示范點(diǎn);三、是平時(shí)檢查與綜合檢查相結(jié)合。法制科做好平時(shí)抽查工作,做到案件抽查經(jīng)常化,每季度集中抽查案件1次,相關(guān)職能科室聯(lián)合檢查做到半年一次。
2、加強(qiáng)法制監(jiān)督,提升依法行政水平。
一是加強(qiáng)法制輔導(dǎo),從2006年起,局通過(guò)內(nèi)網(wǎng)每2個(gè)月編制了1期《法制?,從反響來(lái)看,取到了較好的宣傳法規(guī)和溝通各分局執(zhí)法信息的效果;二是組織了系統(tǒng)行政處罰優(yōu)秀案件及說(shuō)理式文書評(píng)比,每年年初,局都邀請(qǐng)市法院、市法制辦等部門的專家從各分局、大隊(duì)自薦的當(dāng)年度行政處罰案卷中擇優(yōu)評(píng)出了優(yōu)秀案卷及文書各10份,并予以通報(bào)表?yè)P(yáng);三是開展行政 ……(未完,全文共4512字,當(dāng)前僅顯示2279字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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