市文化市場管理局掃黃打非經驗事跡材料

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新_，建立集中統(tǒng)一的“掃黃打非”工作體系
一是日常巡查與凈網先鋒、視頻監(jiān)控相結合的管理平臺
二是快捷高效與便民利民相結合的管理平臺
三是行業(yè)自律與社會參與相結合的監(jiān)督平臺
一是責任機制
二是日常監(jiān)管機制
三是案件查辦機制
四是執(zhí)法監(jiān)督機制
二、創(chuàng)新實踐，極大地提升了“掃黃打非”工作水平
一是市場稽查與受理查處舉報電話相結合
二是市場稽查與網絡監(jiān)控相結合
三是市場稽查與解決“行風熱線”群眾反映的問題相結合
四是市場稽查與局領導分片包縣區(qū)相結合
三、創(chuàng)新制度，切實把“掃黃打非”工作任務落到實處
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市文化市場管理執(zhí)法局“掃黃打非”先進事跡材料

**市文化市場管理執(zhí)法局于2008年7月成立，管理分布在1.72萬平方公里區(qū)域內的36000余家文化經營單位。文化市場點多、面廣、線長，管理難度大。按照全國、全省“掃黃打非”工作部署和要求，突出重點，強化措施，創(chuàng)新實踐，健全機制，狠抓落實，為慶祝新中國成立六十周年和第十一屆全運會勝利舉辦，促進經濟文化強市建設營造了良好的輿論氛圍和文化環(huán)境。

一、創(chuàng)新_，建立集中統(tǒng)一的“掃黃打非”工作體系。文化市場綜合執(zhí)法_建立后，成立了文化市場管理暨“掃黃打非”工作領導小組，成員單位增加至24個，辦公室設在市文化市場管理執(zhí)法局。將原有的“掃黃打非”工作量化考核辦法與文化市場管理執(zhí)法考核制度相融合，制定完善了7個考核標準和22項規(guī)章制度，并以此為抓手，構筑起三個工作平臺，建立起四個工作機制，在全市上下形成了集中統(tǒng)一、穩(wěn)定高效的“掃黃打非”工作體系。三個平臺，一是日常巡查與
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提升了“掃黃打非”工作水平。在_創(chuàng)新的基礎上，以市場督查為中心，堅持做到“四個結合”、“六個立足于”，不斷提升“掃黃打非”整體水平。一是市場稽查與受理查處舉報電話相結合。設立“12318”舉報電話，電子郵箱，堅持24小時值班制度，截止目前，接到舉報電話91起，查處違規(guī)案件82起。二是市場稽查與網l監(jiān)控相結合。成立監(jiān)控中心至今，全市網吧報警總數466683次。其中，禁止游戲1512次，禁止游戲站點465001次，禁止超時營業(yè)170次，查處接納未成年人案件100余起。三是市場稽查與解決“行風熱線”群眾反映的問題相結合。充分利用“行風熱線”這個平臺，聽取群眾對“掃黃打非”工作的意見和建議，及時解決和辦理了群眾反映的23起案件。四是市場稽查與局領導分片包縣區(qū)相結合。組織全局機關人員把主要精力投入到文化市場稽查一線，加強督導，密切注意市場發(fā)展動向。每月由局領導帶領機關執(zhí)法人員到所包縣區(qū)進行督導檢查。對發(fā)現的問題及時以《**市文化市場檢查情況督辦單》形式反饋到縣區(qū)，并要求限期整改。同時做到，在監(jiān)管范圍上立足于“全”。從經營、服務、管理各個環(huán)節(jié)入手，按照健康、有序、繁榮、發(fā)展的要求，對文化市場實施綜合監(jiān)管�？h區(qū)以屬地管理為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)以社會監(jiān)督為主，豎到底、橫到邊，并對重點區(qū)域、重點部位實施重點監(jiān)管。在管理措施上立足于“實”。即教育培訓實、管理制度實、管理機制實、專項治理行動實、集中打擊實。在執(zhí)法檢查上立足于“細”。注重細節(jié)、注重過程、注重程序、注重證據、注重結果。在查處舉報上立足于“快”。做到反應快、出擊快、處置快、查處快。在聯合打擊上立足于“準”。在暗訪、調查的基礎上，制定周密的行動計劃，按照線索準、地點準、貨物準、取證準、主體準、定性準的要求，確保一網打盡，收到了事半功倍的效果。在信息監(jiān)督上立足于“靈”。通過建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）三級信息監(jiān)督網絡，聘請“五老”、教師、優(yōu)秀班干部、青年志愿者等組成的縣區(qū)級信息監(jiān)督網，聘請文化站長組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級信息監(jiān)督網，聘請信息監(jiān)督員組成社區(qū)（村居）級監(jiān)督網，通過三級信息監(jiān)督網及時反饋文化市場信息，及時發(fā)現違法經營行為，確保重點區(qū)域整治不徹底不放過，有違規(guī)違法行為不查處不放過，夠刑事追究不移交不放過。在全省未成年人思想道德建設測評和全國城市公共文明指數測評迎查工作中，全力以赴，連續(xù)作戰(zhàn)，取得了優(yōu)異成績，受到全省、全國測評組的充分肯定。

三、創(chuàng)新制度，切實把“掃黃打非”工作任務落到實處。為把“掃黃打非”工作任務落到實處，建立了權責明確、任務落實的責任制度，“掃黃打非”與有關部門協(xié)調配合的聯動制度，媒體、社會、司法共同參與的監(jiān)督制度，局領導班子成員分工包片督查制度。加大了明查暗訪密度和頻度，特別是加大了對校園周邊文化市場的明查暗訪力度，堅決查處在中小學校周圍違規(guī)開辦的網吧、電子游戲廳等文化經營場所，堅決查處各類侵權盜版的教輔教材，打擊非法印刷發(fā)行行為。每次明查暗訪，直接到印刷復制企業(yè)、出版物發(fā)行單位、網吧、娛樂場所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場進行明察，到易發(fā)生問題的縣區(qū)和重點場所、重點部位以及繁華路段、車站、旅游景點、早夜市進行暗訪檢查。并對檢查地點分門店、行業(yè)、內容、項目做好詳細記錄，結合文化執(zhí)法，填寫文化市場督查登記表。通過對文化市場進行延時、錯時、交叉檢查，及時掌握市場動態(tài)，加強了工作指導。對明查暗訪中發(fā)現的問題，主要采取和所在縣區(qū)“掃黃”辦、文化（文體）局、新聞出版辦負責人談話、直接反饋 ……（未完，全文共2937字，當前僅顯示1867字，請閱讀下面提示信息。收藏《市文化市場管理局掃黃打非經驗事跡材料》）