縣財政局在2011年全縣財政工作會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、2010年財政運行基本情況
（一）財政收入規(guī)模再上新臺階
（二）各項重點支出保障得力
（三）財政服務發(fā)展職能不斷增強
（四）惠農(nóng)強農(nóng)政策全面落實
（五）財政科學化精細化管理進一步加強
二、2011年財政工作安排
（一）狠抓增收節(jié)支，確保完成全年目標任務
（二）積極發(fā)揮職能作用，服務經(jīng)濟轉型發(fā)展
（三）精心實施民生工程，推動社會和諧穩(wěn)定
（四）認真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力推進新農(nóng)村建設
（五）強化科學化精細化管理，進一步提高依法理財水平
……

主動理財 強化服務
鼎力推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
——在全縣財政工作會議上的發(fā)言
**縣財政局
（2011年3月10日）

一、2010年財政運行基本情況
2010年，全縣財政系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅決貫徹縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，積極履行財政職能，主動理財，依法理財，財政收入持續(xù)快速增長，各項重點支出保障有力，財政運行質(zhì)量穩(wěn)步提高，圓滿完成了年初既定的各項目標任務，促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
（一）財政收入規(guī)模再上新臺階。2010年，全縣財稅系統(tǒng)進一步增強組織收入的責任感和主動性，認真落實收入征管責任和激勵機制，與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間搞好協(xié)調(diào)配合，大力推行綜合治稅，積極有效應對困難和挑戰(zhàn)，不斷加強收入分析預測，努力挖掘增收潛力，依法強化收入征管。全縣財政總收入突破3億元大關，完成33220萬元，比上年增收9391萬元，為預算的123%，增長39.4%，增幅在全省76個縣（區(qū)）排名中位次靠前，在全市四縣一區(qū)中位居第一。其中：地方收入完成23589萬元，為預算的12.53%，增長39.3%；中央收入完成7732萬元，為預算的107.8%，增長33.8%；出
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衛(wèi)生_綜合改革和政法系統(tǒng)經(jīng)費保障機制改革穩(wěn)步推行。
（三）財政服務發(fā)展職能不斷增強。緊緊抓住國家實施積極財政政策機遇，圍繞全縣“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮財政職能作用，超前謀劃，主動服務，積極爭取上級專項補助資金和專項借款等資金3億元、安排土地出讓金1.2億元，用于城鄉(xiāng)基礎設施建設及全縣重點項目建設；安排招商引資費用1000萬元，落實招商引資優(yōu)惠政策；安排800萬元工業(yè)發(fā)展資金，大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。健全并完善了中小企業(yè)信用擔保體系，為全縣中小企業(yè)提供信用擔保服務，擔保貸款4572萬元，緩解了67家中小企業(yè)融資難問題。不斷擴大消費需求，提升內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力，全年共兌付家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品60644臺（件）、補貼資金1848.3萬元，兌付汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品1679輛、補貼資金638.3萬元，兌付摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品6640輛、補貼資金411.4萬元，兌付以舊換新家電產(chǎn)品354臺（件）、補貼資金9.6萬元。
（四）惠農(nóng)強農(nóng)政策全面落實。以打造“精品工程”為目標，積極履行牽頭部門職責，足額落實民生工程配套資金，完善工作調(diào)度機制，強化工程項目監(jiān)管，圓滿完成了33項民生工程任務，全年累計完成投資4.12億元。我縣民生工程工作在全市連續(xù)兩年被評為第一，2010年度被省政府表彰為全省民生工程工作先進縣。健全完善了財政補貼農(nóng)民資金管理體系，所有財政補貼資金全部實行縣級財政集中統(tǒng)一打卡，全年累計發(fā)放各類補貼農(nóng)民資金2.7億元，比上年增加8300萬元，增長44.4%。扎實開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，全縣完成小麥參保面積117.37萬畝，完成秋季玉米參保面積65.63萬畝、大豆參保面積31.5萬畝，午季小麥受災理賠資金1987.9萬元、秋季作物受災理賠資金536萬元全部打卡發(fā)放到戶。進一步整合財政支農(nóng)資金，不斷加大資金投入力度，爭取農(nóng)業(yè)項目專項資金9745.3萬元，安排財政扶貧資金1878萬元，完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資1478.6萬元，撥付“三農(nóng)”建設資金14092萬元，有力支持了農(nóng)村重點工程建設。深入推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作，全縣申報一事一議財政獎補項目620個，已審批408個，財政獎補資金1615.6萬元，惠及群眾79萬人。
（五）財政科學化精細化管理進一步加強。進一步深化部門預算改革，早編細編預算，提高了預算編制的科學性、合理性，部門預算更加切合實際，強化了預算約束。在全市率先推行國庫集中支付改革，通過國庫集中支付系統(tǒng)辦理了6192筆支出業(yè)務，支出金額達4.99億元。扎實推進政府采購向縱深發(fā)展，進一步規(guī)范政府采購程序，完成預算采購資金7438.8萬元，實際支付采購資金6718.6萬元，節(jié)約資金720.2萬元，平均節(jié)約率為9.7%，采購規(guī)模同比增長27%。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，嚴格審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出，全年共審查違規(guī)原始憑證89張，違規(guī)金額14.3萬元，全部予以退回，并責令整改。認真開展村集體“三資”清理工作，對村集體“三資”實行委托代理服務，進一步規(guī)范了村級財務管理。扎實做好社會團體和國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理工作，建立健全了防治“小金庫”的長效機制。切實加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設，防止國有資產(chǎn)流失。
二、2011年財政工作安排
2011年是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵之年。全縣財政工作的總體要求是：全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府“轉型發(fā)展、加速崛起、富民強縣”這一戰(zhàn)略，科學理財，強化服務，不斷開創(chuàng)全縣財政事業(yè)發(fā)展新局面，為“十二五”期間全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎。
2011年全縣財政總收入目標為3.83億元，增長15.3%，力爭突破4億元。
為圓滿完成全年各項目標任務，我們將重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）狠抓增收節(jié)支，確保完成全年目標任務。堅持以組織收入為中心，認真做好稅源調(diào)查和收入分析工作，分解細化全年收入任務，落實目標考核措施，健全綜合治稅工作機制，完善征管措施，加強部門協(xié)調(diào)與配合，依法組織財政收入，努力做到應收盡收，確保財政持續(xù)增收，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力支撐。大力調(diào)整和優(yōu)化支出結構， ……（未完，全文共4525字，當前僅顯示2285字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣財政局在2011年全縣財政工作會議上的發(fā)言》）