縣林業(yè)局局長在2011年全縣春季森林防火工作緊急會議上的講話

目錄/提綱：……
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心支持，是成功撲滅山火的保證
二是果斷決策、正確指揮，是成功撲滅山火的關(guān)鍵
三是快速出擊、精心組織，是成功撲滅山火的根本
四是密切配合、通力協(xié)作，是成功撲滅山火的基礎(chǔ)
1、認識程度不到位，麻痹思想較為嚴重
2、責(zé)任落實不到位，組織領(lǐng)導(dǎo)力度不大
3、宣傳教育不到位，發(fā)動群眾不夠深入
4、野外火源管理不到位，火險排查不落實
5、撲火準備工作不到位，應(yīng)急反應(yīng)不夠迅速
5、防火經(jīng)費不到位，缺乏必要的工作手段
一是必須克服麻痹思想，在思想認識上再提高
二是必須杜絕人為火災(zāi)，在火源管理上再加強
三是必須加大巡護力度，在預(yù)警監(jiān)測上再嚴密
四是必須完善應(yīng)急預(yù)案，在撲火準備上再細化
五是必須嚴格責(zé)任追究，在組織領(lǐng)導(dǎo)上再落實
……
縣林業(yè)局局長在全縣春季森林防火工作緊急會議上的講話
（2011年3月7日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年入春后，由于氣溫快速回升，天氣異常干燥，森林火險等級居高不下，加之群眾游玩和春耕農(nóng)事用火增多，野外火源管理不嚴，導(dǎo)致森林火災(zāi)頻發(fā)，較之往年同期呈上升趨勢，對全縣森林資源構(gòu)成嚴重威脅。據(jù)調(diào)查核實，起火原因全部為人為因素造成。盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在最短時間內(nèi)撲滅了這些山火，但也充分暴露出我縣在森林防火工作中，還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，春季森林防火形勢令人堪憂。
今天縣政府召開這次春季森林防火工作緊急會議，主要目的是：認真貫徹落實中、省、市森林防火工作電視電話會議精神，針對我縣當前嚴峻的森林防火形勢，對近期發(fā)生幾起山火的經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié)反思，對春防工作存在的突出問題進行排查整改，對下步春防工作進行動員部署�？h城工辦將作經(jīng)驗交流，縣政府劉輝副縣長還要作重要指示，請大家認真貫徹落實會議精神，扎扎實實做好今年春防工作，確保全縣森林資源安全。根據(jù)會議安排，下面，我講三點意見。
一、春防以來發(fā)生幾起較大山火的成功撲滅，給我們積累許多深刻啟示，為抓好下步春防工作提供了經(jīng)驗教訓(xùn)
今春以來，全縣發(fā)生的這些火情火警，充分說明我縣在森林防火中還存在大量的隱患，抓落實的力度還
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但仍有一部分同志心存“出不了事、釀不成災(zāi)、死不了人”的僥幸心理；盡管我們強調(diào)森林防火是各級政府的“第一”責(zé)任，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有真正把防火工作擺上“第一”位置。
2、責(zé)任落實不到位，組織領(lǐng)導(dǎo)力度不大。部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)沒有將森林防火工作行政首長負責(zé)制完全落實到位，對村級防火責(zé)任約束力不強，對森林森林防火工作重視不夠，關(guān)心支持森林防火工作乏力，疏遠對防火工作的親自過問，關(guān)鍵時期沒有專門安排部署，火災(zāi)發(fā)生后不親臨現(xiàn)場指揮。導(dǎo)致今春全縣發(fā)生的多處山火單個火場面積較大，撲救時間較長，森林資源遭到了造成了一定的破壞。
3、宣傳教育不到位，發(fā)動群眾不夠深入。在森林防火重要時段，沒有采取各種宣傳形式，大力宣傳森林防火工作的極端重要性，森林防火知識和森林法律法規(guī)普及不深入，宣傳覆蓋面較窄，宣傳工作留有死角，告知范圍存在空檔。人民群眾防火意識較差，群防群治的格局沒有真正形成。
4、野外火源管理不到位，火險排查不落實。森由于春季踏春游玩、農(nóng)事用火增多，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有組織護林人員、村、社干部開展巡山護林。野外火源無人管制，違規(guī)用火屢禁不止，導(dǎo)致森林火災(zāi)頻發(fā)，甚至個別地方反復(fù)發(fā)生。
5、撲火準備工作不到位，應(yīng)急反應(yīng)不夠迅速。部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)值班存在缺崗、漏崗現(xiàn)象，導(dǎo)致森林火災(zāi)撲救指令不暢。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)沒有真正組建森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊，接到森林火災(zāi)撲救指令后，直接將指令下達到村，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不到場指揮組織撲救，不掌握火情，轉(zhuǎn)手了事，遙控指揮，由村干部自發(fā)組織撲救。部分地方存在只有1-2名村干部撲火，有的地方甚至存在村干部“隔岸觀火”，任其自燃自滅的情況。
5、防火經(jīng)費不到位，缺乏必要的工作手段�？h由于縣財力有限，沒有安排專門的防火專項資金，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)也沒有預(yù)算必需的森林防火工作經(jīng)費，致使森林防火日常工作無保障，森林火災(zāi)撲救投入嚴重不足，在一定程度上影響了防火工作扎實開展。
三、進一步認清嚴峻的春防形勢，強力落實森林防火各項措施，盡最大努力奪取今年春季森林防火工作勝利
面對當前日益嚴峻的森林防火形勢，全縣上下要認真貫徹上級春季森林防火關(guān)鍵期緊急電視電話會議精神，按照今天會議的安排部署，將森林防火作為當前的一項中心工作，深刻吸取教訓(xùn)，狠抓工作落實，全力以赴打好春防攻堅戰(zhàn)，確保全縣森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。當前，尤其要突出抓好五項工作。
一是必須克服麻痹思想，在思想認識上再提高。當前至今后一個時期，特別是“清明節(jié)”前后。我縣防火形勢面臨的困難將會更多、壓力將會更大、考驗將會更嚴峻，春防最為關(guān)鍵的時期才剛剛開始，隨著氣溫的日漸升高，少雨和大風(fēng)天氣時段還會增加，預(yù)防工作難度增加；目前正值農(nóng)業(yè)春播時期，入山人員流動性大，存在極大的火險隱患；我縣實施天然林保護工程后，林內(nèi)雜草、灌木等可燃物較多。一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救的難度越來越大，也會嚴重影響我縣生態(tài)建設(shè)。為此，我們要進一步提高做好今年春防工作的極端重要性和緊迫性認識，時刻保持高度警惕，在思想上不能再有絲毫的松懈，在工作上不能再有絲毫的疏漏，在行動上不能再有絲毫的懈怠。要嚴加防范，嚴明紀律，嚴格問責(zé)，切實抓好春防各項工作落實。
二是必須杜絕人為火災(zāi)，在火源管理上再加強。要加強宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出做好重點部位和重點人群的宣傳教育工作，利用村村通廣播廣泛宣傳森林防火的法律法規(guī)，在森林密集地方和重要區(qū)域懸掛宣傳標語，設(shè)置防火標牌，作為一級政府履行對人民的告之義務(wù)。要落實管護責(zé)任。嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)管轄區(qū)、管護員管責(zé)任區(qū)、家庭戶管家庭成員、監(jiān)護人管智障和未成年人的責(zé)任分工，對宣教責(zé)任進行再落實。要強化特殊人群監(jiān)管。特別要對癡、呆、聾、啞精神病等特殊_實施重點監(jiān)控，嚴禁攜帶火種進山玩火。要嚴格火源管理。要強化對農(nóng)林交錯地帶和林內(nèi)的用火監(jiān)管，嚴防在禁火區(qū)域內(nèi)用火。從嚴_群眾農(nóng)事用火，雜草、節(jié)稈要集中堆放在安全地域燃燒，并采取嚴密防范措施，徹底消除隱患。要加強對上墳祭祖人員的管理，特別是“清明節(jié)”期間，要嚴禁在墳邊雜草密、多的地方燃放紙錢、鞭炮等。要明確部門職責(zé)�？h廣電局要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳手段，大力宣傳森林防火工作，發(fā)布保護森林資源的公益廣告，切實提高全民的防火意識。縣森林公安局要加大森林火災(zāi)事故查處和責(zé)任追究力度，特別是對已發(fā)生的幾起山火，要從嚴查處、重點曝光，用事實說話，震懾違法，行為提高干部群眾遵守森林防火有關(guān)規(guī)章制度的自覺性�？h旅游局加強對景區(qū)的管理，切實做 ……（未完，全文共4663字，當前僅顯示2355字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣林業(yè)局局長在2011年全縣春季森林防火工作緊急會議上的講話》）