目錄/提綱:……
一、“十二五”發(fā)展工作思路
二、“十二五”發(fā)展工作舉措
一是爭(zhēng)取政策
二是加大投入
三是整合資源
四是創(chuàng)新幫扶
五是強(qiáng)化管理
三、2011年度重點(diǎn)工作
一是科學(xué)編制三個(gè)規(guī)劃
二是加快推進(jìn)扶持項(xiàng)目
三是深入開展移民新村建設(shè)
一是破解難題
二是加強(qiáng)信訪工作
三是協(xié)助屬地黨委政府做好重要節(jié)日、重大政治活動(dòng)期間的穩(wěn)定工作
一是落實(shí)目標(biāo)考核,強(qiáng)化主體責(zé)任,形成層層抓落實(shí)的工作氛圍二是建立部門幫扶
三是全面落實(shí)政策
四、決心與承諾
……
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位委員,同志們:
移民工作是“三農(nóng)工作”的重要組成部分,事關(guān)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
我市共有大中型水庫(kù)22座,其中在建水庫(kù)1座,水庫(kù)移民后期扶持人口近15萬(wàn)人,安置區(qū)涉及全市的11個(gè)縣(市、區(qū)),222個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)960個(gè)村(居)。小型水庫(kù)298座,移民人口近3萬(wàn)人,涉及面更廣!笆晃濉币詠(lái),我市針對(duì)移民工作中存在的“穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻、貧困問題突出、長(zhǎng)效管理機(jī)制不順、機(jī)構(gòu)自身建設(shè)亟待加強(qiáng)”的四大突出矛盾,實(shí)施 “移民平安穩(wěn)定工程”、“移民脫貧奔小康工程”、“移民長(zhǎng)效管理工程”、“移民機(jī)關(guān)滿意品牌工程”等“移民四大工程”建設(shè),有效地解決了一批突出的問題,探索出符合溫州移民實(shí)際的新路子。但是水庫(kù)移民本身具有的復(fù)雜性和艱巨性,加上溫州移民的特殊性,使得發(fā)展中一些深層次的問題還沒能從根本上消除。我們將以這次“互學(xué)互比”活動(dòng)為契機(jī),開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,使我市的各項(xiàng)移民工作走在全省前列,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流。下面,我按這次活動(dòng)的
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略684字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
的扶持力度,擴(kuò)大“存貸比”和惠及面,使小額貸款對(duì)移民的惠及面從“十一五”的12%上升到20%以上。
第六個(gè)是移民產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展項(xiàng)目。培育扶持一批年新建產(chǎn)值在100萬(wàn)以上的各類產(chǎn)業(yè)基地,開展“移民創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”、“移民產(chǎn)業(yè)示范基地”競(jìng)賽活動(dòng),積極引導(dǎo)和支持移民產(chǎn)業(yè)規(guī);、集約化。
第七個(gè)是結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目。落實(shí)幫扶措施,推進(jìn)市、縣兩級(jí)移民后扶領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與移民村點(diǎn)、移民干部與移民戶的“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。
第八個(gè)是移民新村建設(shè)項(xiàng)目。結(jié)合新
農(nóng)村建設(shè),完善移民示范村、整治合格村的標(biāo)準(zhǔn),分類指導(dǎo),開展移民新村建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng),使移民獨(dú)立村全部達(dá)到整治合格村標(biāo)準(zhǔn),并出現(xiàn)一大批移民示范新村。
第九個(gè)是移民信訪維穩(wěn)項(xiàng)目。合力破解移民遺留和發(fā)展中出現(xiàn)的難題,推進(jìn)信訪積案化解;進(jìn)一步健全移民信訪維穩(wěn)機(jī)制,規(guī)范移民信訪秩序;定期開展移民不穩(wěn)定因素排查化解,加強(qiáng)基層移民信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
第十個(gè)是珊溪水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃項(xiàng)目。在珊溪移民中深入實(shí)施“救助保障”、“溫馨行動(dòng)”、“三下鄉(xiāng)活動(dòng)”等項(xiàng)目,發(fā)揮珊溪水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目的社會(huì)綜合效益。
以上是“十二五”移民工作的“十大項(xiàng)目”,為推進(jìn)這“十大項(xiàng)目”,我們將落實(shí)“五大舉措”:
第一是爭(zhēng)取政策。繼續(xù)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省里的移民優(yōu)惠政策,爭(zhēng)取有關(guān)部門在安排項(xiàng)目年度投資計(jì)劃時(shí),向庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)傾斜;同時(shí),這幾年根據(jù)我市移民工作的特殊性,我們溫州在全國(guó)率先出臺(tái)了3個(gè)對(duì)移民的扶持文件,我們要指導(dǎo)地方進(jìn)一步細(xì)化、深化,把惠民的政策落到實(shí)處。
第二是加大投入!笆晃濉钡囊泼窈笃诜龀仲Y金從無(wú)到有,“十二五”要從少到多!笆濉逼陂g,不包括地方配套和自籌資金,全市移民后期扶持共投入達(dá)6個(gè)億:其中發(fā)放移民直補(bǔ)資金約2.8億元;投入3個(gè)多億實(shí)施2000個(gè)后期扶持項(xiàng)目。
第三是整合資源。雖然移民扶持項(xiàng)目數(shù)量多,但由于移民扶持項(xiàng)目的特性,每個(gè)項(xiàng)目投入資金相對(duì)不多,必須將移民后期扶持規(guī)劃項(xiàng)目與各地“十二五”規(guī)劃、各相關(guān)行業(yè)規(guī)劃進(jìn)行有機(jī)銜接,用小項(xiàng)目來(lái)嫁接大項(xiàng)目,最大限度地發(fā)揮扶持項(xiàng)目的綜合效益。
第四是創(chuàng)新幫扶!笆晃濉蔽沂新氏葘(duì)移民點(diǎn)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,成效明顯,下步要健全領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、部門結(jié)對(duì)、企業(yè)幫扶、慈善捐助、移民參與的幫扶機(jī)制。
第五是強(qiáng)化管理。移民是特殊的弱勢(shì)_,但不是特殊的公民,做好移民工作的關(guān)鍵,是要依靠屬地黨委政府。我們將進(jìn)一步落實(shí)移民工作目標(biāo)管理責(zé)任,強(qiáng)化移民工作責(zé)任主體的職責(zé)。對(duì)業(yè)務(wù)工作實(shí)施項(xiàng)目管理,強(qiáng)化移民部門內(nèi)部的層層目標(biāo)考核的責(zé)任體系,進(jìn)一步完善激勵(lì)約束機(jī)制。
三、2011年度重點(diǎn)工作
2011年的移民重點(diǎn)工作,將按照“十二五”移民工作的總體思路,突出四項(xiàng)重點(diǎn),全力推進(jìn)“十大項(xiàng)目”。
第一,以增收強(qiáng)村為重點(diǎn),加快移民脫貧奔小康。當(dāng)前移民相對(duì)貧困面還比較廣、移民村集體經(jīng)濟(jì)仍比較弱。今年主要抓好三項(xiàng)工作,一是科學(xué)編制三個(gè)規(guī)劃。在認(rèn)真
總結(jié)“十一五”規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上,充分聽取移民意愿和安置地群眾的意見,指導(dǎo)各地科學(xué)編制“移民后期扶持規(guī)劃”、“庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”、“小水庫(kù)移民解困規(guī)劃”等三個(gè)規(guī)劃;指導(dǎo)各地及時(shí)、規(guī)范編制年度預(yù)算,確保直補(bǔ)資金的發(fā)放和移民資金的安全。二是加快推進(jìn)扶持項(xiàng)目。2011年度,主要完成大中型水庫(kù)移民后扶項(xiàng)目5000萬(wàn)元投入,實(shí)施項(xiàng)目278個(gè);完成小型水庫(kù)移民解困項(xiàng)目800萬(wàn)元的投入;完成市珊溪移民后扶資金600萬(wàn)元的投入。加快推進(jìn)“移民產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展”、“移民創(chuàng)業(yè)貸款”等項(xiàng)目;三是深入開 ……(未完,全文共3802字,當(dāng)前僅顯示1920字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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