鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展_風險評估工作的實施辦法

目錄/提綱：……
一、開展_風險評估工作的重要意義
二、開展_風險評估工作的指導思想和基本原則
一是堅持以人為本
二是堅持科學發(fā)展
三是堅持民主法治
三、開展_風險評估工作的范圍和內(nèi)容
四、開展_風險評估工作的責任主體
五、開展_風險評估工作的相關程序
六、開展_風險評估工作的組織領導
……
鎮(zhèn)關于開展_風險評估工作的實施辦法

各行政村、鎮(zhèn)直各單位：

為深入貫徹科學發(fā)展觀，切實處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務，積極推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展，依據(jù)《**縣重大事項_風險評估工作實施細則（細則）》文件精神，特制定**鎮(zhèn)_風險評估工作的實施辦法。

一、開展_風險評估工作的重要意義

開展_風險評估，主要是指在作決策、定政策、上項目前，認真分析評估可能對_帶來的負面影響，及時采取針對性措施，從源頭上預防并減少社會矛盾和不穩(wěn)定因素。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結合點，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來。開展_風險評估工作，有利于從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生，有利于把_性事件處置工作的重心前移到預防環(huán)節(jié)，有利于更加主動地從根本上解
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的制定和調整。主要圍繞涉及本轄區(qū)內(nèi)全部或絕大多數(shù)群眾，涉及本單位、本部門全部或絕大多數(shù)工作對象的決策制定和調整開展評估，重點審查決策的出臺是否落實了科學發(fā)展觀的要求、是否反映了絕大多數(shù)群眾的意愿、是否兼顧了各方面利益_的不同需求、是否符合相關法律法規(guī)和上級政府部門的規(guī)定要求，并與有關部門、行業(yè)及周邊地區(qū)相關政策基本協(xié)調一致。

2、關系相當數(shù)量群眾切身利益的重點項目。主要圍繞涉及30戶或50人以上群眾的重點項目開展評估，重點審查項目是否履行了審批、備案的法定程序，是否進行了生態(tài)、人居等環(huán)境影響評估，涉及征地、拆遷等補償安置是否合法合理。

3、事關廣大群眾切身利益的事項和問題。主要圍繞涉及企事業(yè)單位改制、社會就業(yè)、企業(yè)排污、行政性收費調整等事關廣大群眾切身利益的事項和問題開展評估，重點審查是否堅持公開、公平、公正，群眾的反映和意見如何等。

4、涉及到廣大群眾普遍關心的有關民生問題。圍繞農(nóng)民關心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防汛、抗旱、病蟲害的防治，居民用電安全、飲水安全，對供電部門供電是否正常、電壓是否穩(wěn)定，自來水廠供水是否正常、水質是否達標等關系廣大群眾生活問題經(jīng)行評估。

四、開展_風險評估工作的責任主體

堅持“屬地管理”的原則，提出有關決策、起草有關政策、報建有關項目的村、單位和部門是負責組織實施風險評估的責任主體，必須牽頭抓好_風險評估工作，并形成科學、客觀、全面的報告，與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案等一并提交鎮(zhèn)維護穩(wěn)定工作領導小組審定。

五、開展_風險評估工作的相關程序

各村、單位和部門開展_風險評估工作必須遵守以下工作程序：

1、制定評估方案。方案要準確把握評估重點，明確評估牽頭和協(xié)助部門責任，適時組織實施。

2、收集社情民意。采取座談會、聽證會、問卷調查、重點走訪、專家論證等形式，廣泛征求社會各界的意見和建議，準確把握群眾對評估事項的反應及心理動態(tài)。

3、形成專項報告。結合各方面收集掌握的情況，對因實施評估事項可能引發(fā)的矛盾沖突及所涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度作出評估預測，并制定相應的防范應急預案，形成專項報告，作出總體評估結論。

4、科學運用評估結論。對存在較大矛盾和穩(wěn)定隱患、經(jīng)評估決定暫緩和暫不實施的事項，要及時研究對策，化解矛盾，待時機成熟后再行實施。對符合有關法律法規(guī)規(guī)定、亟需實施但又容易引發(fā)矛盾沖突的事項，要在提前制定應急預案的基礎上，有針對性地做好群眾工作。

５、全程跟蹤評估事項。對已經(jīng)評估付諸實施的重大事項，要堅持全程跟蹤并做好后續(xù)評估，及時發(fā)現(xiàn)和化解實施過程中遇到的矛盾和問題，確保開展的工作能順利推進。

六、開展_風險評估工作的組織領導

1、成立領導小組：鎮(zhèn)黨委書記張可松任組長，鎮(zhèn)長沈頌元任、鎮(zhèn)黨委副書記軒瑞武任副組長，鎮(zhèn)維穩(wěn)、信訪、司法所、農(nóng)經(jīng)站、林業(yè)站、集鎮(zhèn)辦、民政辦、文化站、派出所、國土資源所、規(guī)劃、交通、各行政村等部門為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在維穩(wěn)辦公室，鎮(zhèn)黨委副書記軒瑞武兼任辦公室主任，張林、劉永林、王習武等同志任辦公室成員。

鎮(zhèn)黨委、政府對重大事項_風險評估工作負總責；辦公室負責收集評估 ……（未完，全文共2846字，當前僅顯示1809字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展_風險評估工作的實施辦法》）