目錄/提綱:……
一、深化認(rèn)識(shí),堅(jiān)持政風(fēng)建設(shè)常抓不懈
二、統(tǒng)籌兼顧,正確處理稅收?qǐng)?zhí)法與政風(fēng)建設(shè)的關(guān)系
三、圍繞中心,切實(shí)把握政風(fēng)建設(shè)工作的重點(diǎn)
(一)依法組織稅費(fèi)收入
(二)不斷優(yōu)化納稅服務(wù)
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)
四、強(qiáng)化互動(dòng),積極營(yíng)造政風(fēng)建設(shè)的良好外部環(huán)境
(一)加強(qiáng)與社會(huì)知名人士的聯(lián)系
(二)分層次開展互動(dòng)活動(dòng)
(三)認(rèn)真對(duì)待社會(huì)各界的意見和建議
……
堅(jiān)持以人為本 狠抓工作落實(shí)
不斷取得地稅系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)新成效
我局下轄11個(gè)分局,現(xiàn)有干部職工116人。近年來,全縣地稅系統(tǒng)在縣委、縣政府和**市地稅局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的神圣使命,堅(jiān)持以政風(fēng)建設(shè)為抓手,履職盡責(zé)、勤奮工作,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)!笆晃濉逼陂g,累計(jì)組織稅費(fèi)收入達(dá)9.3 億元。其中: 稅收收入總量4.53億元,社**金收入總量4.77 億元。地方稅收年度收入從“十五”末的3794萬元增加到“十一五”末的1.31億元,增長(zhǎng)了3.45倍,年均遞增28.1%;社**金年度收入從“十五”末的3013萬元增加到“十一五”末的1.36億元,增長(zhǎng)了4.52倍。我局被評(píng)為第七屆、第八屆“**省文明單位”。為此,我們投入大量精力,始終堅(jiān)持把政風(fēng)建設(shè)當(dāng)作地稅部門的一個(gè)品牌,精心打造,取得了積極成效,在全縣組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,連續(xù)三年名列前茅。我們的主要做法是:
一、深化認(rèn)識(shí),堅(jiān)持政風(fēng)建設(shè)常抓不懈
地稅部門擔(dān)負(fù)著組織收入、調(diào)節(jié)利益分配、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境的重任,對(duì)地稅工作,黨委政府高度重視,人民群眾十分關(guān)注,要求和期望也越來越高,地稅系統(tǒng)的政風(fēng)建設(shè)也日漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)?梢哉f,地稅系統(tǒng)加強(qiáng)政
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會(huì)造成顧此失彼的局面?針對(duì)這種困惑,我們及時(shí)進(jìn)行了認(rèn)真研討。認(rèn)為抓好政風(fēng)建設(shè)工作,是提高地稅部門執(zhí)法能力的有效手段,是加強(qiáng)地稅執(zhí)法能力的具體體現(xiàn)。稅收?qǐng)?zhí)法與政風(fēng)建設(shè)之間,是相輔相成的關(guān)系。長(zhǎng)期以來,地稅系統(tǒng)堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的靈魂,采取有力措施,規(guī)范執(zhí)法行為,稅收?qǐng)?zhí)法水平和執(zhí)法效率不斷提高。但我們也清醒地意識(shí)到在系統(tǒng)中有少數(shù)地方、少數(shù)干部身上還存在一些問題。比如:執(zhí)法能力不強(qiáng),法制觀念較為淡薄,人治、特權(quán)思想較重,工作效率不高,執(zhí)法隨意性較大,以權(quán)代法、以情代法的現(xiàn)象仍然存在等。為解決這些問題,我們把加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)作為一個(gè)重要途徑,著力提高
稅務(wù)干部的學(xué)習(xí)、組織、管理、執(zhí)行、服務(wù)和創(chuàng)新能力,切實(shí)轉(zhuǎn)變
工作作風(fēng),增強(qiáng)敬業(yè)精神,各項(xiàng)稅收政策得到較好地貫徹執(zhí)行,我局牢牢抓住稅收工作主題,積極推進(jìn)依法治稅。實(shí)際工作中,我們感到講究工作方式方法尤為重要。在此方面主要是做到了三點(diǎn):一是“講清道理”。在與納稅人打交道過程中,多做宣傳和說服工作。既要講清納稅人的權(quán)利和義務(wù),又要講清稅務(wù)人員自身的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)常講,反復(fù)講,長(zhǎng)期講,講到讓納稅人“聽明白”為止。一次,某分局稅收管理員在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)一廢品收購(gòu)戶未辦理稅務(wù)登記,也未納稅,管理員當(dāng)即要求納稅人依法辦理稅務(wù)登記并補(bǔ)繳稅款,對(duì)此納稅人很不理解,甚為惱火,雙方因此發(fā)生口角,納稅人隨即投訴到縣局。接到投訴后我局迅速反映,及時(shí)派一名班子成員和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人到實(shí)地核查,認(rèn)為盡管納稅人沒能積極配合稅務(wù)人員工作,從執(zhí)法角度說,稅管員的措施也沒有問題,但方法過于簡(jiǎn)單,宣傳沒有到位,所以納稅人一時(shí)難以理解。核查人員一方面對(duì)稅管員的做法向納稅人表示歉意,同時(shí)又指出納稅人自身存在的問題,并對(duì)其提出了相應(yīng)的意見,經(jīng)過耐心細(xì)致地做政策宣傳工作,終于說服了納稅人而且心悅誠(chéng)服地表示要支持地稅工作。另一方面核查人員又深入到所在分局聽取情況
匯報(bào),提出改進(jìn)意見,要求分局同志再次與納稅人進(jìn)行溝通,消除隔閡,分局同志也欣然接受。第二天納稅人主動(dòng)打電話到縣局表示感謝,并告知其已經(jīng)到分局辦理了稅務(wù)登記,繳清了稅款。這起征納矛盾也就這樣得到妥善解決,不僅沒有形成征納雙方的對(duì)立,而且得到了納稅人的尊重理解和支持。應(yīng)該說,大多數(shù)納稅人是通情達(dá)理的,道理講清了,工作到位了,氛圍就形成了。平時(shí)我們注重對(duì)系統(tǒng)人員嚴(yán)格要求,當(dāng)納稅人和稅務(wù)人員發(fā)生分歧產(chǎn)生矛盾時(shí)必須做到打不還手,罵不還口。二是“辦事公開”。從以往納稅人的投訴來看,最多的并不是稅收負(fù)擔(dān)重不重的問題,而是稅務(wù)人員辦事公不公的問題。公平公正的前提是公開。我們認(rèn)為,不公開的不一定就有問題,但有問題的地方一定是不公開的。公開了就有機(jī)會(huì)接受監(jiān)督,就有機(jī)會(huì)向納稅人作解釋。我們積極推行“陽(yáng)光執(zhí)法”,縣局在縣城機(jī)關(guān)和重點(diǎn)企事業(yè)單位中聘請(qǐng)了十名特邀監(jiān)察員,各分局也在各自轄區(qū)聘請(qǐng)了3—5名特邀監(jiān)察員,各基層征管單位通過組織行業(yè)協(xié)會(huì)和納稅代表開展納稅評(píng)議,廣泛接受納稅人和社會(huì)監(jiān)督,每個(gè)分局均設(shè)立了固定的公開欄,縣局為各分局大廳安裝了觸摸屏,通過觸摸查詢就能了解相關(guān)稅收政策和各納稅人稅款繳納等情況。三是“以人為本”。本著充分尊重納稅人、為了納稅人的生存和發(fā)展服務(wù)的思想,教育系統(tǒng)干部職工設(shè)身處地地為納稅人著想,引導(dǎo)大家從“假如我是納稅人”的角度多作換位思考,在法律允許的范圍內(nèi)多關(guān)心幫助,在執(zhí)法中盡可能人性化。如在稅收約談中對(duì)發(fā)現(xiàn)納稅人存在異;蛞牲c(diǎn)后,主動(dòng)約請(qǐng)納稅人溝通交流,進(jìn)行稅收政策宣傳,使納稅人主動(dòng)自查自糾,不要等違法行為形成了再去處罰;再如在落實(shí)減免稅政策上盡量做到主動(dòng)送政策上門,不藏不拖,不等納稅人來問才講。如此等等。從這么多年的實(shí)踐來看,我們深切地感受到抓政風(fēng)建設(shè),與稅收?qǐng)?zhí)法不僅不矛盾,而且是辯證統(tǒng)一的。我們沒有因?yàn)榭紤]政風(fēng)評(píng)議,而放松執(zhí)法要求、放棄執(zhí)法責(zé)任。相反,由于把稅收?qǐng)?zhí)法和政風(fēng)建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)了執(zhí)法質(zhì)量、提升了執(zhí)法效能。
三、圍繞中心,切實(shí)把握政風(fēng)建設(shè)工作的重點(diǎn)
(一)依法組織稅費(fèi)收入。我們始終認(rèn)為完成上級(jí)交給的收入任務(wù)是地稅部門賴以生存和發(fā)展的根本,任何時(shí)候、任何情況下,“完成稅費(fèi)收入任務(wù)”這個(gè)中心都不能動(dòng)搖。倘若沒有完成收入任務(wù),人民不可能滿意,黨委政府不可能放心,政風(fēng)建設(shè)也就成了無本之木。我們堅(jiān)持按照“依法征稅、應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅和制止越權(quán)減免稅”的原則,正確處理好依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與完成稅收計(jì)劃、與納稅服務(wù)的關(guān)系,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) ……(未完,全文共6786字,當(dāng)前僅顯示2383字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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