縣計生協(xié)會工作經(jīng)驗發(fā)言材料3

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，明確計劃生育村民自治工作思路
二、統(tǒng)一規(guī)劃，完善“六好四到位”工作模式
一是堅持制度先行，做到制度到位
二是落實自我管理，做到管理到位
三是完善服務(wù)措施，做到服務(wù)到位
四是建立監(jiān)督機(jī)制，做到監(jiān)督到位
三、分類實施，全面推進(jìn)計劃生育村民自治工作
（一）強(qiáng)化工作措施，強(qiáng)力組織實施
（二）堅持重點先行，實施分類指導(dǎo)
三是對工作基礎(chǔ)薄弱，計劃生育落后的行政村，全面做好抓后進(jìn)、促平衡工作
四、工作中的幾點體會
一要與時俱進(jìn)、創(chuàng)新工作理念
二是要扎實細(xì)致地做好基層基礎(chǔ)工作
三是要堅持不懈地提高計生服務(wù)水平
……
以“六好四到位”工作模式為依托

全面提高基層計劃生育村民自治工作水平

**縣計劃生育協(xié)會

**縣位于**市西部,轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，297個行政村，總面積1160平方公里，總?cè)丝?6.8萬人，農(nóng)業(yè)人口39.8萬余人。近年來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市人口和計劃生育部門的精心指導(dǎo)下，**縣緊緊圍繞構(gòu)建“和諧計生”的目標(biāo)，以推行計劃生育村民自治為突破口，計劃生育各項工作實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展,現(xiàn)將我縣在村民自治工作中的一些做法向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

一、統(tǒng)一思想，明確計劃生育村民自治工作思路

全省政策法規(guī)工作會議之后，縣幾計生委黨組三次召開專題會議，統(tǒng)一思想，研究推行“六好四到位”工作摸式的方法、步驟。由副主任帶隊，組成4個小組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村調(diào)研，最終確定以村民自治示范村、合格村創(chuàng)建活動為基礎(chǔ)，采
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群眾代表，將30—40名群眾代表分成6—8個小組，聯(lián)名推舉產(chǎn)生了村民自治委員會。以村民小組為單位，共同推舉選出中心戶長，同時，建立了計劃生育村民自治監(jiān)事會，聘請了在群眾中享有一定威望,有豐富基層工作經(jīng)驗，熱愛計生工作的“五老”人員，擔(dān)任監(jiān)事會成員。

簽好一個協(xié)議。根據(jù)計劃生育法律法規(guī)和村規(guī)民約的內(nèi)涵，建立包括村民自治例會制度等在內(nèi)的12種工作制度，并由村民自治委員會主任與組、組與中心戶長、中心戶長與廣大育齡群眾簽訂計劃生育村規(guī)民約協(xié)議書，明確各自職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，使得涉及的各個方面的人員都做到心中有數(shù)，從而更好地起到了約束和監(jiān)督的作用。

做好一個公示。借鑒“4+2”工作法，把生育政策作為公開的重點，凡屬育齡群眾普遍關(guān)心的熱點問題和涉及育齡群眾切身利益的實際問題，都要進(jìn)行評議和公開，按照要求每季度至少公開一次。村民自治委員會對涉及村民利益的計劃生育重大事項，都統(tǒng)一采用村民代表會議討論決定。對符合二孩生育條件的人員統(tǒng)一經(jīng)過群眾代表會議討論后，張榜公布，群眾無疑義后方可上報。

搞好一個評議。以村民委員會向村民自治委員會或村民代表會議報告工作、聽取村民或村民代表評議意見、走訪座談、問卷調(diào)查和來信來訪等形式進(jìn)行。民主評議的結(jié)果，最后與村干部工資補(bǔ)貼直接掛鉤。

辦好一批實事。將國家、省、市、縣、鄉(xiāng)四級的優(yōu)先優(yōu)惠政策進(jìn)行歸納整理，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成一本完善的優(yōu)先優(yōu)惠政策匯編，并將內(nèi)容進(jìn)行公開。同時，各行政村利用村級資源，村民自治委員會反復(fù)征求群眾意見，除上級規(guī)定的優(yōu)先優(yōu)惠政策外，制訂不少于10項的優(yōu)先優(yōu)惠政策。如升學(xué)補(bǔ)助、優(yōu)先入廠、年終慰問、逢年過節(jié)掛紅燈等，從物質(zhì)和精神兩個方面引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育。

在“六好”的基礎(chǔ)上，把村民自治涉及的每個環(huán)節(jié)都以制度的形式進(jìn)行逐項歸納，逐條落實，努力做到“四到位”。

一是堅持制度先行，做到制度到位。先后制定了涉及村民自治的《監(jiān)督委員會工作制度》、《宣傳教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《技術(shù)服務(wù)制度》、《嬰兒出生死亡報告制度》等各項制度，涵蓋了村民自治涉及的方方面面工作，從而做到了要求明確，措施具體。

二是落實自我管理，做到管理到位。始終貫穿依法管理這一主線，確保自治不“自流”。自治村群眾以章辦事，嚴(yán)格遵守章程，執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)。每月中心戶學(xué)習(xí)時，中心戶要登記每個育齡婦女的基本情況，跟蹤監(jiān)控避孕節(jié)育情況，使管理工作及時跟進(jìn)。

三是完善服務(wù)措施，做到服務(wù)到位。建立了月服務(wù)制度，由育齡婦女組長每月了解育齡群眾服務(wù)需求后，月底向村計生專干、村雙委匯報，從而滿足群眾需求。

四是建立監(jiān)督機(jī)制，做到監(jiān)督到位。設(shè)立了監(jiān)督舉報電話，自覺接受群眾的監(jiān)督。在落實優(yōu)惠政策、幫扶貧困計生戶時，都經(jīng)過村計生理事會和村民代表討論，增加了工作的透明度，使村民自治工作扎實有效，不走過場。

“六好四到位”工作模式推行，逐步實現(xiàn)了計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)，工作步入制度化、規(guī)范化的管理軌道。

三、分類實施，全面推進(jìn)計劃生育村民自治工作

為了確保克昌模式在全縣遍地開花取得實效，我們采取召開現(xiàn)場會、以獎代補(bǔ)等辦法，全力推進(jìn)村民自治工作。

（一）強(qiáng)化工作措施，強(qiáng)力組織實施。
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