縣計(jì)生協(xié)會在全市計(jì)劃生育協(xié)會工作會議經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、以幫扶項(xiàng)目帶動，促示范基地建設(shè)
二、與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，促實(shí)施項(xiàng)目上規(guī)模
三、與新型農(nóng)村專業(yè)合作社組織鏈接，促實(shí)施項(xiàng)目建平臺
四、與集約化經(jīng)營模式一體，促項(xiàng)目產(chǎn)品上檔次
五、開展生育關(guān)懷項(xiàng)目工作的體會和啟發(fā)
一是為做好新形勢下生育關(guān)懷行動找到了著力點(diǎn)
二是為計(jì)劃生育家庭找到了脫貧致富的突破點(diǎn)
……
抓好項(xiàng)目基地建設(shè) 帶動計(jì)生家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展

**縣計(jì)劃生育協(xié)會

**縣位于**市北部，全縣土地總面積 758.7平方公里，轄9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)228個(gè)行政村，總?cè)丝?45.4萬人，已婚育齡婦女96875人。目前，全縣有基層協(xié)會336個(gè)，會員小組3008個(gè)，協(xié)會會員51324人。近年來，在較好完成人口控制目標(biāo)的基礎(chǔ)上，動員廣大計(jì)生協(xié)會會員，大力開展生育關(guān)懷行動，狠抓項(xiàng)目基地建設(shè)，積極探索生育關(guān)懷項(xiàng)目運(yùn)作新機(jī)制，收到良好的社會效應(yīng)，我們的做法是：

一、以幫扶項(xiàng)目帶動，促示范基地建設(shè)

在項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制方面，我們曾經(jīng)按照傳統(tǒng)模式，以幾萬元或十幾萬元支持少量計(jì)生戶進(jìn)行養(yǎng)殖和種植，形不成規(guī)模效益，不能滾動發(fā)展和促成良性循環(huán)，幫扶效果不明顯。為此，我們經(jīng)過研究和思考，認(rèn)為要想把生育關(guān)懷項(xiàng)目實(shí)施好，達(dá)到項(xiàng)目的預(yù)期目的，必須探索適應(yīng)目前農(nóng)村實(shí)際的市場化運(yùn)作模式，才能把好事辦好。我們以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)
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目建平臺

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，需要規(guī)模效應(yīng)，需要一定的合作組織進(jìn)行系列服務(wù)，散在的農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營往往因把握不了生產(chǎn)、技術(shù)、流通的個(gè)別環(huán)節(jié)而起伏跌宕，導(dǎo)致發(fā)展不具有可持續(xù)性。目前普遍產(chǎn)生的種植、養(yǎng)殖等行業(yè)協(xié)會，就是根據(jù)市場需求成立的行業(yè)自治組織，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了巨大的作用。在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)運(yùn)而生的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社組織是以新農(nóng)村示范村建設(shè)為依托，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為經(jīng)營目標(biāo)，以廣大勤勞致富的農(nóng)民為服務(wù)對象，以產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)為基本服務(wù)內(nèi)容的新興經(jīng)濟(jì)組織，是自主經(jīng)營的獨(dú)立法人。它可以跨村發(fā)展，形成區(qū)域優(yōu)勢。這種組織形式是國家政策引導(dǎo)的發(fā)展方向，國家對農(nóng)村專業(yè)合作社也有相關(guān)的優(yōu)惠政策和項(xiàng)目資金支持。

生育關(guān)懷項(xiàng)目的實(shí)施，通過農(nóng)村專業(yè)合作社把幫扶對象有機(jī)的組織起來，在項(xiàng)目啟動時(shí)給予資金支持；在項(xiàng)目實(shí)施過程中，定期組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)，提供農(nóng)藥、化肥、冷庫貯藏等系列服務(wù)；在產(chǎn)品銷售時(shí)，組織銷售網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一銷售，對產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量包干，分類定價(jià)，售后由合作社對幫扶戶結(jié)算銷售收入。列入縣以上的生育關(guān)懷項(xiàng)目，由縣計(jì)生協(xié)與專業(yè)合作社簽訂幫扶項(xiàng)目協(xié)議書，由合作社具體組織實(shí)施。按照項(xiàng)目的要求，每年由合作社收取一定比例的費(fèi)用上交縣、鄉(xiāng)協(xié)會，作為生育關(guān)懷行動基金。幫扶到期后，由合作社回收項(xiàng)目本金，上交縣協(xié)會，用于滾動發(fā)展�；哿衷春献魃绾玩ㄦ泊宓膬�(yōu)質(zhì)梨合作社是成功實(shí)施生育關(guān)懷項(xiàng)目的典型。

四、與集約化經(jīng)營模式一體，促項(xiàng)目產(chǎn)品上檔次

規(guī)模化、集約化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效途徑，符合清潔環(huán)境、節(jié)約能源的發(fā)展方向。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，生育關(guān)懷項(xiàng)目的實(shí)施采用集約化經(jīng)營的模式，為市場提供安全的綠色無公害產(chǎn)品。梁凹村采用的是養(yǎng)豬、沼氣、大棚菜相結(jié)合的發(fā)展模式，利用豬糞生產(chǎn)沼氣，為村民提供清潔燃料，用沼氣液灌溉大棚菜，肥效大又無毒，是上等的有機(jī)肥，大棚菜的殘枝廢葉又可以喂豬，這樣形成了良性循環(huán)。妯娌村采用的是養(yǎng)豬（養(yǎng)牛）、沼氣、優(yōu)質(zhì)梨（藥材、大棚菜）相結(jié)合的發(fā)展模式，梨樹與中藥材可以套種，又提高了集約化程度。二者有個(gè)共同的特點(diǎn)，就是都建立了標(biāo)準(zhǔn)的綠色無公害產(chǎn)品生產(chǎn)程序，讓社員熟練掌握，并通過農(nóng)資、農(nóng)藥的供應(yīng)予以保障；與上級權(quán)威檢測部門合作，建立了綠色產(chǎn)品檢測系統(tǒng)，使自己的產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。綠色無公害產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，大大提高了產(chǎn)品的市場競爭力，也提高了產(chǎn)品附加值，增加了幫扶戶的收益。

五、開展生育關(guān)懷項(xiàng)目工作的體會和啟發(fā)

生育關(guān)懷項(xiàng)目工作開展以來，我們深深體會到，生育關(guān)懷行動與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，把解決“三農(nóng)”問題和幫扶計(jì)生戶有機(jī)統(tǒng)一起來，是對生育關(guān)懷行動的一種探索和嘗試。它標(biāo)志著新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作方法的轉(zhuǎn)變,不但是以人為本、執(zhí)政為民的思想和科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會的必然要求,是一個(gè)德政善舉，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義：

　　一是為做好新形勢下生育關(guān)懷行動找到了著力點(diǎn)。我們探索項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，能使項(xiàng)目按計(jì)劃落實(shí)到位，按照項(xiàng)目的要求，滾動可持續(xù)發(fā)展。這項(xiàng)工作把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口計(jì)生工作相結(jié)合，轉(zhuǎn)變了以往單靠處罰的做法，改善了人口計(jì)生工作的形象，贏得了群眾的支持和擁護(hù)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的主動性。

二是為計(jì)劃生育家庭找到了脫貧致富的突破點(diǎn)。計(jì)劃生 ……（未完，全文共2812字，當(dāng)前僅顯示1788字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣計(jì)生協(xié)會在全市計(jì)劃生育協(xié)會工作會議經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料》）