區(qū)委2011年黨務(wù)公開工作方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、基本原則
三、工作目標
四、公開內(nèi)容
（一）共性內(nèi)容必須公開
（二）個性內(nèi)容應(yīng)當公開
6、各級黨組織認為應(yīng)當公開的其他事項
（三）從嚴界定不公開內(nèi)容
五、公開程序、形式和時限
（一）黨務(wù)公開的程序
1、審批程序
2、執(zhí)行程序
3、意見反饋程序
4、再公開程序
（二）黨務(wù)公開的形式
（三）黨務(wù)公開的時限
1、固定公開事項
2、定期公開事項
3、逐段公開事項
4、即時公開事項
5、點題式公開事項
六、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（1月10日—1月25日）
（二）方案制定階段（1月26日—1月31日）
（三）方案實施階段（2月1日—10月30日）
1、突出“五種公開”形式，組織好“三次”活動
4、選樹“黨務(wù)公開工作”示范點，形成以點帶面，遍地開花的良好局面
（四）總結(jié)驗收階段（11月1日—12月31日）
七、相關(guān)要求
八、監(jiān)督保障
（一）建立責任追究制度
（二）建立信息上報制度
（三）建立監(jiān)督檢查制度
（四）建立意見反饋制度
（五）建立考核獎懲制度
（六）建立資料歸檔制度
九、組織領(lǐng)導
……
區(qū)委2011年黨務(wù)公開工作方案

為確保我區(qū)黨務(wù)公開工作全面深入、高效有序開展，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)委制定以下工作方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利為立足點，最大限度地擴大黨員、群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強對黨內(nèi)權(quán)力的監(jiān)督，提高黨內(nèi)事務(wù)的透明度和開放度，促進黨內(nèi)民主，以黨務(wù)公開統(tǒng)領(lǐng)政務(wù)、廠務(wù)、村（居）務(wù)、司法和公共事業(yè)單位辦事公開，切實增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快推進我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型、打造自治區(qū)西部區(qū)域中心城市營造良好的政治和社會環(huán)境。

二、基本原則

--依法依紀原則。按照憲法、有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī)，依法依紀進行黨務(wù)公開。

--保障權(quán)利原則。尊重和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。

--注重實效原則�？茖W把握共性要求和個性特點，堅持從實際工作出發(fā)，增強黨務(wù)公開的針對性和實效性，講求形式和效果的統(tǒng)一。

--積極穩(wěn)妥原則。既積極推進、大膽實踐、勇于
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導班子成員聯(lián)系點工作情況；

（2）培養(yǎng)選拔干部情況（包括后備干部、民主推薦、公推公選、競爭上崗等）；

（3）干部任用情況（包括考察預(yù)告、任前公示、干部任免等）；

（4）干部及公務(wù)員、工作人員管理情況（包括錄用、考核、獎懲、培訓、職稱評定等）；

（5）黨員教育、發(fā)展、管理情況；

（6）民主評議黨員情況；

（7）黨費收繳、管理、使用情況。

5、黨風廉政建設(shè)方面：
（1）落實黨風廉政建設(shè)責任制情況；

（2）領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計及執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度情況；

（3）開展專項治理和查糾嚴重損害群眾利益不正之風的情況；

（4）典型違紀案例查處情況（酌情公開）；

（5）群眾來信來訪調(diào)查處理情況（酌情公開）；

（6）實施黨風廉政建設(shè)責任追究情況；

（7）領(lǐng)導班子成員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況，主要包括：執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項報告、出國（境）和跨省公務(wù)活動（重點是考察學習有無公款旅游）、執(zhí)行公務(wù)用車管理制度、制止奢侈浪費等情況。

（二）個性內(nèi)容應(yīng)當公開

在黨務(wù)公開工作中，各級黨組織應(yīng)當突出涉及群眾切身利益的重要政策措施和機關(guān)業(yè)務(wù)工作中為經(jīng)濟、社會、群眾服務(wù)的職責履行具體情況。凡是廣大黨員、群眾普遍關(guān)心的重大事項和熱點問題，都要按照有關(guān)規(guī)定在適當范圍內(nèi)以適當方式公開。

1、政務(wù)公開的內(nèi)容主要是辦事依據(jù)公開，增強行政審批和審批管理工作的透明度，公開的項目齊全，內(nèi)容規(guī)范。對管理單位和管理相對人法定權(quán)利和義務(wù)的公開要做到：辦事依據(jù)公開、辦事程序公開、辦事機構(gòu)和人員公開、辦事結(jié)果公開、辦事紀律和投訴渠道公開。

2、廠務(wù)公開要把公開廠務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營等情況與公開企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用、促進“三重一大”決策制度貫徹落實等情況緊密結(jié)合起來，努力形成促進企業(yè)改革發(fā)展、維護職工合法權(quán)益的合力。

3、村（居）務(wù)公開要對集體資金、資產(chǎn)、資源管理以及農(nóng)區(qū)居民直接補貼等情況與黨組織活動、干部履職等情況進行公開。要把財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點，特別是要把政府各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項目、資金及其使用情況，農(nóng)區(qū)集體資產(chǎn)和資源處置情況，申辦及享受最低生活保障人員的增減情況及臨時、定期救助情況，為居民服務(wù)的具體項目、服務(wù)承諾和救助熱線，為下崗失業(yè)人員提供的就業(yè)再就業(yè)服務(wù)等情況納入公開內(nèi)容。

4、司法公開要堅持黨的領(lǐng)導和依法治區(qū)有機統(tǒng)一，把除法律法規(guī)規(guī)定不能公開之外的警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)、獄務(wù)都置于人民群眾的監(jiān)督之下，讓司法權(quán)力在“陽光”下運行。

5、公共事業(yè)單位辦事公開要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的各類事項與黨組織聯(lián)系、服務(wù)群眾等情況緊密結(jié)合起來，為人民群眾提供更加便捷、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。要抓好“窗口”建設(shè)，擴大首問責任制的范圍，公開辦事流程、辦事指南、辦事窗口的職責范圍、廉政規(guī)定、工作紀律、服務(wù)承諾等。要強化辦事公開監(jiān)督措施，設(shè)立意見箱，公布投訴電話、群眾意見建議及整改措施等情況。

6、各級黨組織認為應(yīng)當公開的其他事項。

（三）從嚴界定不公開內(nèi)容

凡黨員和群眾要求公開，而所在單位黨組織認為涉及的內(nèi)容屬黨和國家秘密不能公開的，由所在單位書面提出不公開理由（包括法律法規(guī)依據(jù)，公開后可能帶來的負面效應(yīng)等），并按管轄權(quán)限逐級上報，由區(qū)委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組審定是否公開。

五、公開程序、形式和時限

（一）黨務(wù)公開的程序

黨務(wù)公開基本程序是先黨內(nèi)、后黨外。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)，一般采取僅限于黨內(nèi)公開或按照先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。黨務(wù)公開內(nèi)容的真實性、可靠性，由提供公開內(nèi)容的機關(guān)、部門或個人負責。具體程序如下：

1、審批程序。各部門、單位提出欲公開事項的內(nèi)容、形式、范圍、時限，經(jīng)本部門、單位的主要領(lǐng)導審定后進行公開。

2、執(zhí)行程序。公開事項一般應(yīng)在審核批準后三個工作日內(nèi)完成公開程序。在決定公開全局性重大事項或與黨員、群眾利益密切相關(guān)的重 ……（未完，全文共8061字，當前僅顯示2202字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委2011年黨務(wù)公開工作方案》）