省衛(wèi)生廳農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生管理處2010年度工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、進一步鞏固完善新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度
一是進一步鞏固參合率，逐步擴大覆蓋面
二是提高籌資標準，增強保障能力
三是提高報銷比例，增強大病保障能力
四是不斷創(chuàng)新制度，逐步擴大受益面
五是實行即時結(jié)報制度，進一步便民利民
六是加強新農(nóng)合信息化建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)聯(lián)網(wǎng)
二、推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，推動基層衛(wèi)生綜合改革
一要求
三、健全制度，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理
一是規(guī)范蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理
二是規(guī)范嘎查村衛(wèi)生室管理
三是安排部署了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評審工作
四、積極完成兩個項目任務(wù)
一是繼續(xù)執(zhí)行中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目
二是實施衛(wèi)生部中西部地區(qū)二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目
三是加強項目的管理
……
農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生管理處工作總結(jié)
　　2010年，在廳黨組的正確領(lǐng)導下，農(nóng)衛(wèi)處認真落實新醫(yī)改精神，積極抓好新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體管理，推動基層衛(wèi)生綜合改革，促進基本藥物制度的落實，取得了一定的成績，現(xiàn)就主要工作情況總結(jié)如下。
一、進一步鞏固完善新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度
　　各地按照自治區(qū)要求逐步建立了新農(nóng)合管理經(jīng)辦機構(gòu)，加強基金監(jiān)管，確**金安全，穩(wěn)步推進新農(nóng)合制度，運行機制日趨完善。旗縣全部建立了新農(nóng)合旗縣級平臺，實現(xiàn)了計算機管理，自治區(qū)已初步建立起了省級新農(nóng)合信息平臺。一些地區(qū)開展了盟市級統(tǒng)籌，大病統(tǒng)籌與門診統(tǒng)籌相結(jié)合，支付制度改革等試點，為發(fā)展新農(nóng)合制度，建立長效發(fā)展機制奠定了基礎(chǔ)。
　　一是進一步鞏固參合率，逐步擴大覆蓋面。2010年全區(qū)參加新農(nóng)合人數(shù)達到1214萬人，較上年增加了12萬余人。按照衛(wèi)生部要求的統(tǒng)計年鑒的農(nóng)牧業(yè)戶籍人口計算，全區(qū)參合率為92.76%。參合人數(shù)較上年增加的盟市有，**市（增加46472人）、**市（增加40758人）、**市（增加34067人）、**市（增加17084人）、興安盟（增加14172人）、**盟（增加12578人）、阿
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層次，推行門診統(tǒng)籌，深化支付方式改革等試點。11月份下發(fā)了《關(guān)于推行新農(nóng)合門診盟市統(tǒng)籌的指導意見》，在**召開了新農(nóng)合盟市級統(tǒng)籌現(xiàn)場會，大力推行盟市級統(tǒng)籌，要求**市、**市、**市、**盟、興安盟，阿拉善盟等地區(qū)2011年要全部實行盟市級統(tǒng)籌，其他盟市都要制定方案，充實盟市合管辦人員，積極實行盟市級統(tǒng)籌。6月衛(wèi)生廳與民政廳聯(lián)合印發(fā)了《提高農(nóng)村牧區(qū)兒童先天性心臟病醫(yī)療保障水平試點實施方案》，并召開啟動會，確定了7家定點醫(yī)療機構(gòu)開展試點工作。同時將布病、兒童白血病、耐多藥結(jié)核病納入新農(nóng)合特殊重大疾病管理范圍。8月份下發(fā)了《關(guān)于開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作的通知》，**市率先實行了市級統(tǒng)籌，**市、**市、**市、**市、阿拉善盟所屬各旗縣全部開展了門診統(tǒng)籌，全區(qū)已開展門診統(tǒng)籌的旗縣（市、區(qū)）有75個，占統(tǒng)籌地區(qū)總數(shù)的79%。有29個旗縣（市、區(qū)）開展了以門診總額預付、單病種限價、按病種定額付費為主的支付方式改革試點工作，占全區(qū)統(tǒng)籌地區(qū)總數(shù)的30%。12月份衛(wèi)生廳將下發(fā)《關(guān)于實行新農(nóng)合支付制度改革試點的指導意見》，要求每個盟市選擇2-3個旗縣（市、區(qū)）開展綜合付費方式改革試點，其中在50%以上的試點旗縣開展按病種付費試點；有條件的地區(qū)，可以擴大試點范圍。力爭在2-3年內(nèi)，在全區(qū)90%以上的統(tǒng)籌地區(qū)開展新農(nóng)合支付方式改革。為了規(guī)范各級新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為，控制醫(yī)藥費用的不合理增長，今年8月下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療診療項目的通知》確保新農(nóng)合基金的合理使用，同時落實新農(nóng)合基本藥物目錄政策，將國家基本藥物目錄和**自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物增補目錄品種全部納入我區(qū)新農(nóng)合報銷范圍，報銷比例比非基本藥物并提高10個百分點。
　　五是實行即時結(jié)報制度，進一步便民利民。全區(qū)98個旗縣參合農(nóng)牧民在旗縣內(nèi)自主選擇定點醫(yī)療機構(gòu)，并全部實行了旗縣內(nèi)即時結(jié)算。68%的旗縣實行了新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)與旗縣外定點醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)算。今年8月份，自治區(qū)直屬8家醫(yī)療機構(gòu)與**市周邊的6個盟市簽訂了為參合農(nóng)牧民提供即時結(jié)報服務(wù)協(xié)議，并開展了即時結(jié)報工作。
　　六是加強新農(nóng)合信息化建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)聯(lián)網(wǎng)。為了進一步完善新農(nóng)合信息系統(tǒng)自治區(qū)平臺軟件管理功能，盡快完成全區(qū)新農(nóng)合自治區(qū)級平臺和中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)任務(wù)， 4月自治區(qū)衛(wèi)生廳舉辦了新農(nóng)合信息系統(tǒng)管理人員培訓班，安排部署了2010年度新農(nóng)合信息化工作以及各地與自治區(qū)平臺連接的時間及要求。目前，我區(qū)新農(nóng)合信息系統(tǒng)平臺已經(jīng)進入聯(lián)網(wǎng)測試階段，除**市、**市以外的所有旗縣通過測試實現(xiàn)了數(shù)據(jù)上傳運行。
　　二、推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，推動基層衛(wèi)生綜合改革
　　蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，是農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作的重要抓手，有利于農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置，有利于農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高。按照新醫(yī)改下的一體化管理要求，醫(yī)改的各項任務(wù)都體現(xiàn)在"五統(tǒng)一"中，抓住一體化管理，就抓住了基層綜合改革，基本藥物制度，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，基層衛(wèi)生體系建設(shè)等關(guān)鍵。為了落實自治區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革試點的實施意見》，7月初衛(wèi)生廳下發(fā)了《關(guān)于推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作的通知》，明確了醫(yī)改制度下新的一體化管理內(nèi)容。提出明確機構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)一行政管理；實行全員聘用制，統(tǒng)一人員管理；健全規(guī)章制度，統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理；實施基本藥物制度，統(tǒng)一藥械管理；落實財政補助，統(tǒng)一財務(wù)管理的五統(tǒng)一要求。各地按照一體化管理的要求，清理整頓基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，開展了核定機構(gòu)、核定職能，核編定崗工作，全區(qū)共核定蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制人數(shù)21286人，部分旗縣實行了衛(wèi)生室人員聘用，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室明確了以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的主要內(nèi)容，全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)免費向全民提供9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。截至12月底，全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)規(guī)范化健康檔案建檔率為52.3%。**市、阿拉善盟推行了電子健康檔案。試點地區(qū)實行一體化管理的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部按要求配備基本藥物和自治區(qū)增補要藥物，并全部實行了零差率銷售。國家和自治區(qū)補助經(jīng)費到位后，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行了績效工資，自治區(qū)按標準下達了鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費。通過抓一體化管理， ……（未完，全文共4459字，當前僅顯示2252字，請閱讀下面提示信息。收藏《省衛(wèi)生廳農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生管理處2010年度工作總結(jié)》）