縣工商局副局長(zhǎng)在2011年工商行政管理工作會(huì)議上的講話2

目錄/提綱：……
一是堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得新成果
二是食品安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升
三是健全網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新機(jī)制，消費(fèi)_工作開(kāi)創(chuàng)新局面
一、抓住熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)公平正義的市場(chǎng)秩序
二、推進(jìn)食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)工作責(zé)任，全面抓好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作
一是嚴(yán)格審查，依法加強(qiáng)食品流通許可管理
二是嚴(yán)格制度，進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為
三是突出重點(diǎn)，不斷深化流通環(huán)節(jié)食品安全_工作
四是依法行政，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全巡查監(jiān)管工作
五是科學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作
六是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)食品安全示范店建設(shè)
三、牢固樹(shù)立消費(fèi)_第一使命，完善_機(jī)制，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益
一是深入推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)
二是加快12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)
三是深入推進(jìn)商品服務(wù)監(jiān)管工作
四是深入開(kāi)展消費(fèi)教育引導(dǎo)
……
在全縣工商行政管理工作會(huì)議上的講話
**縣工商行政管理局黨組成員、副局長(zhǎng)
（2011年2月15日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
剛剛過(guò)去的2010年，是極為不平凡的一年，全系統(tǒng)干部在上級(jí)的正確指導(dǎo)下，在縣局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“四個(gè)只有”，提升“五個(gè)效能”，狠抓落實(shí)縣局“六項(xiàng)任務(wù)”，經(jīng)受住了7.18特大暴雨洪災(zāi)的考驗(yàn)，在依法行政、經(jīng)檢辦案、食品安全、消費(fèi)_等工作領(lǐng)域中發(fā)揮了職能作用，維護(hù)了市場(chǎng)秩序，確保了人民生活、消費(fèi)安全，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得了良好的成績(jī)：
一是堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得新成果。2010年，共查辦各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件708起，對(duì)收繳的價(jià)值30余萬(wàn)元的假冒偽劣商品進(jìn)行了集中銷(xiāo)毀，有效地規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。在全省工商系統(tǒng)執(zhí)法辦案先進(jìn)單位表彰中，我局榮獲基層執(zhí)法辦案先進(jìn)單位三等獎(jiǎng)；二是食品安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升。按照“網(wǎng)格化”監(jiān)管要求，層層落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，與全縣食品經(jīng)營(yíng)戶簽訂了《食品安全責(zé)任書(shū)》。加大了《食品安全法》的宣傳學(xué)習(xí)力度，組織食品從業(yè)人員培訓(xùn)和食品安全“三走進(jìn)”宣傳講座20余場(chǎng)次。指導(dǎo)創(chuàng)建“食品安全示范店”150個(gè)，提高了食品經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。城關(guān)工商所靈活應(yīng)用工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略837字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，我們只有抓住熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)，把群眾關(guān)心的焦點(diǎn)作為監(jiān)管執(zhí)法的切入點(diǎn)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)作為監(jiān)管執(zhí)法的著力點(diǎn)，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傾聽(tīng)群眾呼聲、建設(shè)和諧工商，作為監(jiān)管執(zhí)法的結(jié)合點(diǎn)。各工商所、執(zhí)法部門(mén)要準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持正義、力排干擾，進(jìn)一步加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，更嚴(yán)格、更有效地監(jiān)管市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)行為，堅(jiān)決開(kāi)展“掃黃打非”、打擊“傍名牌”、商業(yè)賄賂、傳銷(xiāo)等擾亂競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為。同時(shí)，要對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)和辦案硬件、軟件等方面的優(yōu)勢(shì)和不足進(jìn)行分析，將經(jīng)檢辦案工作作為有效維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有力手段，擬定本轄區(qū)年度辦案工作的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和欲達(dá)到的目標(biāo)、成效。城關(guān)工商所在前期摸排初查的基礎(chǔ)上，梳理出有價(jià)值的案件線索，查處1—2件公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件。任河咀工商所和高橋工商所要根據(jù)本轄區(qū)特點(diǎn)，認(rèn)真切實(shí)開(kāi)展好“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”，查處一批為牟取非法利潤(rùn)，制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)的大要案件。蒿坪工商所，要以礦山安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，以規(guī)范主體資格為突破口，查辦1—2個(gè)無(wú)證照礦山開(kāi)采大要案件。毛壩工商所要以集鎮(zhèn)房地產(chǎn)，建筑市場(chǎng)非法掛靠或無(wú)證照經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，查處1—2件大要案件。同時(shí)，縣局經(jīng)檢大隊(duì)將一個(gè)階段的辦案工作新動(dòng)向和掌控的案件信息資源，及時(shí)反饋給基層辦案單位，做到局所聯(lián)動(dòng)，資源共享，一個(gè)階段確定一個(gè)政府重視、群眾關(guān)注度高的行業(yè)領(lǐng)域存在的違法違章行為，舉全局之力，步步為營(yíng)，深挖細(xì)查，重時(shí)效，以規(guī)�；⑾到y(tǒng)化的辦案合力和辦案聲勢(shì)，力求經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效應(yīng)雙贏。
二、推進(jìn)食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)工作責(zé)任，全面抓好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作
去年以來(lái)，我局按照省、市局和縣委、縣政府具體安排部署，積極探索、大膽創(chuàng)新，全面落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真履行《食品安全法》賦予的職責(zé)，有力地維護(hù)了全縣食品市場(chǎng)秩序，保障了食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。全系統(tǒng)干部能夠自覺(jué)把《食品安全法》學(xué)習(xí)貫徹?cái)[在突出重要的位置，通過(guò)“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)，廣泛宣傳，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍；加大培訓(xùn)力度，增強(qiáng)了食品經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。今年，我局要在原先的基礎(chǔ)上，再加強(qiáng)以下幾方面工作，提升我局流通環(huán)節(jié)食品安全工作監(jiān)管水平：
一是嚴(yán)格審查，依法加強(qiáng)食品流通許可管理。要依法加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)主體資格監(jiān)管，建立健全食品經(jīng)營(yíng)者信用監(jiān)管檔案，監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，各工商所要結(jié)合年檢驗(yàn)照，監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶完成新一年度的健康體檢。
二是嚴(yán)格制度，進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。全面推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體建立健全和落實(shí)各項(xiàng)自律制度。各工商所要按分類管理的方法，重點(diǎn)督促食品經(jīng)營(yíng)主體建立健全和認(rèn)真落實(shí)索票索證、進(jìn)貨查驗(yàn)、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、質(zhì)量管理以及不合格食品退市下架等自律制度。要保證轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)銷(xiāo)貨記錄齊全，可追溯率達(dá)到90%以上。
三是突出重點(diǎn)，不斷深化流通環(huán)節(jié)食品安全_工作。各工商所、職能股室要針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)中存在的突出問(wèn)題，加大檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種違法行為：重點(diǎn)品種主要是糧、肉、蔬菜、食用油、奶制品、豆制品、飲料、酒類、調(diào)味品、兒童食品、保健食品、禽蛋及其制品、水產(chǎn)品等。嚴(yán)厲打擊制售注水肉、病死肉、過(guò)期霉變食品、“三無(wú)”食品、有毒有害食品等違法活動(dòng)；重點(diǎn)區(qū)域主要是城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校園周邊、車(chē)站碼頭等；重點(diǎn)企業(yè)主要是各類食品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)等。要以商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，突出抓好市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者自查自糾和自律工作，認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全的法定責(zé)任和義務(wù)，由各工商所按轄區(qū)逐戶檢查排查，監(jiān)督市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者自查和整改食品安全方面的問(wèn)題，切實(shí)做到不進(jìn)、不存、不銷(xiāo)假冒偽劣食品和不合格食品，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。
四是依法行政，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全巡查監(jiān)管工作。巡查監(jiān)管是工商行政管理十分重要的監(jiān)管手段。食品安全監(jiān)管股要指導(dǎo)各工商所切實(shí)加強(qiáng)食品重點(diǎn)行業(yè)巡查監(jiān)管工作，按照工商所工作規(guī)范和“網(wǎng)格化”監(jiān)管工作要求，明確監(jiān)管區(qū)域、人員，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“六查六看”工作制度，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全第一責(zé)任人責(zé)任，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為，建立健全經(jīng)濟(jì)戶口檔案，充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，不斷創(chuàng)新巡查監(jiān)管工作方法，提高巡查監(jiān)管工作效率。
五是科學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作。要進(jìn)一步加深食品安全快速檢測(cè)工作力度，針對(duì)節(jié)令食品、市場(chǎng) ……（未完，全文共4653字，當(dāng)前僅顯示2350字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣工商局副局長(zhǎng)在2011年工商行政管理工作會(huì)議上的講話2》）