區(qū)委書記2011年解放思想創(chuàng)新實干動員大會講話稿

目錄/提綱：……
一、充分肯定去年作風(fēng)建設(shè)取得的成效
1、各地各部門推進工作的力度是大的
2、職能部門創(chuàng)新發(fā)展思路、服務(wù)中心工作是有效的
3、各級各部門在服務(wù)基層、服務(wù)群眾上措施是有力的
二、扎實開展“解放思想、創(chuàng)新實干”大討論活動
1、要通過大討論，進一步強化加快發(fā)展、爭先進位的信心和決心
2、要通過大討論，進一步形成抓重點、重點抓的工作機制和導(dǎo)向
3、要通過大討論，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能
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區(qū)委書記2011年解放思想創(chuàng)新實干動員大會講話稿
（2011年2月12日）

今天是農(nóng)歷正月初十，傳統(tǒng)意義上的新春佳節(jié)還沒有過完。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全體機關(guān)干部拜個晚年，祝大家兔年吉祥如意，闔家幸福！春節(jié)后馬上召開全區(qū)干部大會，目的有兩個：一是希望大家“收心”上班、專心干事。二是總結(jié)去年作風(fēng)建設(shè)特別是“兩服務(wù)兩促進”活動開展情況，部署新一年作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)。重點是結(jié)合貫徹全市干部大會精神，部署開展“解放思想、創(chuàng)新實干”大討論活動。下面，我代表區(qū)委，講兩點意見：

一、充分肯定去年作風(fēng)建設(shè)取得的成效

區(qū)委、區(qū)政府對作風(fēng)建設(shè)歷來高度重視，已經(jīng)連續(xù)五年開展了“治庸提效”行動，今天是我們第六次在體育館召開如此大規(guī)模的全區(qū)干部大會。從前幾年的實踐來看，我們抓作風(fēng)建設(shè)是有力、有效的，對各項工作的推動作用也是明顯的。去年，我們緊密結(jié)合“橘鄉(xiāng)先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以“兩服務(wù)兩促進”活動為抓手，把重點工程、重大項目建設(shè)作為推動全區(qū)面上工作的突破口，集中開展了“百日會戰(zhàn)”和征遷突擊月活動，緊緊盯住區(qū)委、區(qū)政府64項重點工作，特別是15個重點督查項目，落實責(zé)任，倒排工期，全力予以推進，全區(qū)共征用土地5000多畝，完成農(nóng)轉(zhuǎn)用報批3300多畝，特別是一批拖延多年的重點區(qū)塊征遷取得突破性進展，一批事關(guān)**長遠發(fā)展的重大項目順利推進。年前，我們還專門召開重點工程抓落實述
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全區(qū)近1萬家規(guī)模以下企業(yè)進行全面排查，掌握了規(guī)模以下企業(yè)底數(shù)，把用電與產(chǎn)出率、入庫稅金以及有無證照掛鉤，有力地促進了規(guī)模以下企業(yè)上規(guī)模，去年我區(qū)新增規(guī)模以上企業(yè)197家，同時為下階段實施“以電控稅”模式、加強規(guī)模以下企業(yè)管理打下了扎實基礎(chǔ)。再如，一些部門在跑項目、跑資金上成效明顯，交通局選派2名中層干部到省廳掛職熟悉情況，爭取到資金2.3億元；人勞社保局積極向上溝通爭取，去年我區(qū)被列為全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣（市、區(qū)），獲得國家財政補貼2800萬元，今后3-5年每年都可享受國家財政補貼2800萬元；永寧江治理工程指揮部在推進永寧江兩岸生態(tài)休閑景觀帶建設(shè)中，爭取到國家及省級補助資金5000多萬元。

3、各級各部門在服務(wù)基層、服務(wù)群眾上措施是有力的。比如，行政服務(wù)中心開展“服務(wù)效能大增速”行動，推進行政審批職能歸并，承擔審批職能的科室從82個減至42個，實現(xiàn)“一個領(lǐng)導(dǎo)分管、一個窗口對外，統(tǒng)一受理、獨立辦理”，大大方便了群眾辦事。再如，區(qū)級機關(guān)黨工委牽頭，組織相關(guān)部門，開展“送服務(wù)、解難題、惠民生、促發(fā)展”系列活動，梳理排出一批基層群眾反響強烈的熱點難點問題，對100多個服務(wù)項目在《今日**》上進行公開承諾，明確了牽頭單位、責(zé)任人、服務(wù)內(nèi)容和時間要求，更好地接受基層群眾監(jiān)督，同時組建黨員志愿服務(wù)隊，組織機關(guān)部門黨組織與薄弱村黨組織結(jié)對共建，幫扶困難群眾1300多人次，進一步融洽了干群關(guān)系。

總之，過去的一年，大家做得很辛苦，成效也很明顯，區(qū)委、區(qū)政府是肯定的，群眾也是滿意的。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家說一聲“辛苦了”！

在肯定成績的同時，我們也要看到，盡管這幾年我們做得很努力，縱向比成效也是明顯的，但與兄弟縣市區(qū)比較，我們的差距還很大，去年的市對區(qū)考核，我們的成績很不理想，位列三區(qū)末位、全市第8。我看了考核辦匯總的情況，發(fā)現(xiàn)很多工作都被扣了分。綜合性指標方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總值占工業(yè)總產(chǎn)值比重居全市末位，外貿(mào)自營出口、水環(huán)境出境斷面達標率、食品安全抽檢合格率等指標居全市第8。重點工作指標方面，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上，我區(qū)缺乏大的重點項目，服務(wù)業(yè)招商引資存在缺陷；中心城市建設(shè)和管理上，我們的城市管理水平比較差，行政執(zhí)法分局要好好研究這個問題，拿出切實可行的方案來。此外，江北片拆遷、永寧江大道、橘鄉(xiāng)大道北延、院橋污水處理廠、經(jīng)濟適用房、商業(yè)街書城等項目，都有不同程度的扣分；中心鎮(zhèn)考核上，我們3個鎮(zhèn)得分都偏低；康居工程上，清潔家園抽查情況不理想。黨建責(zé)任制考核方面，我們居全市第8，其中宣傳、組織、婦聯(lián)等工作排名比較靠后，2個特色創(chuàng)優(yōu)自選項目得分居全市第8。另外，加扣分項目得分居全市末位，主要是生產(chǎn)總值、地方財政收入、工業(yè)經(jīng)濟效益綜合得分三項爭先進位指標完成不理想，此外越級上訪扣分也較多。對這些問題，我們必須引起高度重視，相關(guān)部門要好好研究，為什么被扣分，今年工作中如何彌補提高，怎么去實現(xiàn)爭先進位。

二、扎實開展“解放思想、創(chuàng)新實干”大討論活動

今年是“十二五”開局之年，在年初召開的十一屆五次黨代會上，我們作出了“解放思想，振奮精神，創(chuàng)新實干，加快發(fā)展，努力打造最佳宜居城區(qū)”的決策部署，提出了“大干十二五，再創(chuàng)新輝煌”的基本要求。為什么提“大干十二五，再創(chuàng)新輝煌”呢？因為我們**曾經(jīng)輝煌過，但現(xiàn)在落后了。原來我們是“三區(qū)爭第一、全市進三強”，2000年以前我們的財政收入一直是三區(qū)第1,GDP總量與椒江、路橋相差也不大，但現(xiàn)在我們是三區(qū)末位。2010年，GDP總量我們與椒江差70億，與路橋差78億；財政總收入，我們與椒江差6億，與路橋差11.5億；地方財政收入，我們與椒江、路橋都差6億；規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值，我們與椒江差160億，與路橋差距更是達到220億；我們不得不承認，**落后了，落后在什么地方？落后在發(fā)展速度慢，和兄弟縣市區(qū)比較，差距在逐步拉大；落后在我們的投入不足，全社會固定資產(chǎn)投資，去年我們與椒江差64億，與路橋差11億；落后在歷史包袱重，舊城改造、安置房建設(shè)、企業(yè)改制壓力大；落后在城市框架沒有及時拉開，錯失了發(fā)展良機；落后在發(fā)展空間小，土地要素資源制約嚴重；落后在社會事業(yè)相對滯后，基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)難以滿足群眾日益增長的需求。面對這樣的局面，如果再不大干快上、加快發(fā)展，我們與發(fā)達縣市區(qū)的差距必將越拉越大，勢必被人家遠遠拋在后面。

要大干“十二五”，怎么去大干？我們在黨代會上提出“四個大”：拉開大框架、打造大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大區(qū)塊、實現(xiàn)大投入。拉開大框架，就是要加快內(nèi)環(huán)線、黃長復(fù)線、北院線等城市主干道路建設(shè)，推動城區(qū)框架從二環(huán)拉大到三環(huán)，到“十二五”末拓展到50平方公里；打造大產(chǎn)業(yè)，就是要優(yōu)化模具、醫(yī)藥、機電和塑料制品四大支柱產(chǎn)業(yè)，培育光伏、嬰童和電動自行車汽摩配三**興產(chǎn)業(yè)，提升工藝品和食品兩大特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，到“十二五”末， ……（未完，全文共7463字，當前僅顯示2621字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記2011年解放思想創(chuàng)新實干動員大會講話稿》）