縣檢察長在全院2010年度總結表彰工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、全面貫徹，認真學習，切實把握政法各項重點工作
二、總結成績，查找不足，全面回顧2010年檢察工作
三、科學謀劃，精心部署，全力做好2011年檢察工作
（一）、圍繞中心、服務大局，依法保障和促進**縣經濟跨越式發(fā)展
（二）、促進社會建設、創(chuàng)新社會管理，全力維護社會和諧穩(wěn)定
（三）、加大查辦和預防職務犯罪工作力度，促進反腐倡廉建設
（四）、強化對訴訟活動的法律監(jiān)督，維護司法公正和法制統(tǒng)一
（五）、加強黨的建設和隊伍建設，切實提高公正廉潔執(zhí)法水平
（六）、抓好“兩房”建設，切實加強檢務保障和落實干警職級待遇
……
在縣人民檢察院2010年度總結表彰工作會議上的講話

同志們：
新春伊始，萬象更新。首先，我代表院黨組向各位領導和全院干警拜個晚年，祝大家新春快樂，萬事如意！向剛才受到表彰的先進科室和先進個人表示熱烈的祝賀！
今天會議的主要任務是：全面總結2010年檢察工作，傳達貫徹全國政法工作會議、全國全省檢察長會議等重要會議精神，分析新形勢，理清工作思路，部署“十二五”開局之年縣院各項檢察工作，確保全面正確履行法律監(jiān)督職責，為**縣經濟社會科學發(fā)展提供有力司法保障。下面，我講三點意見：
一、全面貫徹，認真學習，切實把握政法各項重點工作
在年前召開的全國政法工作會議、全國全省檢察長會議上，周**同志、曹建明檢察長和敬大力檢察長做了重要講話，明確了“十二五”時期政法工作和檢察工作的目標任務。
一要深刻領會全國政法工作會議精神。周**同志指出，“十二五”時期，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，同時不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，維護國j-a全與社會和諧穩(wěn)定的任務艱巨繁重。政法工作的總體要求是：圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，抓住人民群眾最關心的公共安全、權益保障、社會公平正義問題，以深化三項重點工作為著力點，以深化司法_機制改革為動力，以加強政法機關黨的建設為保證，推動政法事業(yè)全面發(fā)展進步，為維護我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)“十二五”時期經濟社會又好又快發(fā)展，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。各級政法機關要增強大局意識、服務意識，深化三項重點工作，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要建立健全科學的
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圍繞建設公正高效權威的檢察制度，深入推進檢察改革和工作機制建設；六是緊緊圍繞促進嚴格公正文明廉潔執(zhí)法，深入抓好檢察機關執(zhí)法公信力建設；七是緊緊圍繞造就高素質檢察隊伍，深入抓好檢察機關黨的建設和隊伍建設；八是緊緊圍繞強基固本的目標要求，深入抓好基層基礎建設。
周**同志、曹建明檢察長和敬大力檢察長的講話對做好今年和今后一個時期的檢察工作具有十分重要的指導意義，我們一定要認真學習領會，結合**縣實際，抓好貫徹落實。
二、總結成績，查找不足，全面回顧2010年檢察工作
剛剛過去的2010年是縣院的開局之年，我們的多項檢察工作從2010年開始起步，并且有了圓滿的收尾，幾項業(yè)務工作指標在全市檢察系統(tǒng)排名靠前，取得這樣的成績是有目共睹的。在2010年里，院黨組緊緊依靠上級檢察機關和黨委政府的支持，團結和帶領全院干警，努力克服案多人少、經費嚴重不足、基礎設施建設薄弱的諸多困難，實行“分類整合”工作模式，優(yōu)化整合人力、物力和其他資源，加強協(xié)作配合，提高檢察機關效能。全院三大部門各司其職、各負其責、密切配合。在這一工作模式下，取得了各項業(yè)務工作全面開展、各項責任目標全面完成、各個環(huán)節(jié)執(zhí)法活動規(guī)范有序、各類案件質量穩(wěn)中有升的可喜局面。在此，我代表院黨組向全體干警表示衷心的感謝！
——刑檢業(yè)務工作穩(wěn)步開展。刑檢部門根據(jù)各科室工作量的大小，合理分配人員，根據(jù)各科任務的輕重緩急再進行臨時調配。創(chuàng)建了一套新的刑檢工作考評機制：以“激勵、制約、導向、評價”等功能作為績效考核的核心，對考評內容和量化指標進行了篩選確定，對考評程序和方式進行了合理設計，對考評成績進行了精確地計算運用，在正式受案前形成了一套體系完整、程序嚴密、涵蓋全面、重點突出、導向明確的科學考評工作機制。以案件考評、學習考評、出勤考評三項考評為內容，對刑檢部門的全體辦案人員的工作進行量化打分，各辦案人員的年終總分是年終獎先評優(yōu)的唯一依據(jù)。2010年刑檢部門8名干警受理刑事an件依法批準逮捕259人，依法提起公訴235人，均在法定期限內辦結，無一件超期積壓。審查批捕準確率和起訴有罪判決率均為100%。高效高質完成了刑檢業(yè)務工作。
在嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時，立足于減少社會對抗、促進社會和諧，對主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微、社會危害較小的初犯、偶犯、過失犯、未成年人犯罪以及因婚姻家庭矛盾、鄰里糾紛引發(fā)的輕微刑事an件，全面推行快速處理工作機制，積極建議人民法院適用簡易程序和簡化審理程序，提高辦案效率。積極推行刑事和解制度，從機制上保障寬嚴相濟刑事政策的貫徹落實。既有力打擊和震懾犯罪，又努力減少社會對抗，實現(xiàn)法律效果和政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
按照中政委統(tǒng)一部署，縣院在深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作中，把改進辦案方式方法凸現(xiàn)人文關懷作為重要著力點。按照新形勢下理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求，著力通過理解、尊重、關愛、幫助等一系列人性關懷措施，最大限度地兼顧法、理、情，最大限度滿足人民群眾的合理訴求。把解決法律問題和解決民生問題相結合，自覺踐行執(zhí)法為民理念，在以執(zhí)法辦案為中心，確保案件質量的前提下，把延伸辦案服務作為檢察機關滿足人民群眾合理期盼、服務經濟社會科學發(fā)展的有效形式，使人民群眾通過案件的辦理、矛盾糾紛的化解，既感受到法律的威嚴，又感受到檢察機關的關愛、溫暖。
加強控告申訴檢察工作，加強源頭治理，著力防止因執(zhí)法不嚴不公不廉以及執(zhí)法能力不強、效率不高、行為不文明成為引發(fā)矛盾事端的源頭和“燃點”，開通了“12309”電話，統(tǒng)一受理舉報、控告、申訴、投訴、咨詢、查詢。積極參與社會治安綜合治理，定期分析社會治安形勢，及時提出消除隱患、強化管理、預防犯罪的建議，配合有關部門建立和完善社會治安防控體系。
——職務犯罪查辦和預防取得突破。自偵部門建立健全了線索管理、案件質量評查、錯案追究等相關監(jiān)督制約機制。將受理職務犯罪線索與初查相分離，實現(xiàn)受案環(huán)節(jié)與查案環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督制約。加強對舉報、控告的受理、審查、分流和舉報線索的跟蹤管理監(jiān)督，保證舉報線索按性質及時流轉到相應的偵查部門。自偵部門立案后，要將立案情況和簡要案情通知刑檢部門，以便刑檢部門介入偵查，開展監(jiān)督。刑檢部門對重大、復雜的職務犯罪案件提前介入，實行動態(tài)的全過程的監(jiān)督。在反貪局僅有5名人員、反瀆局僅有2名人員的情況下，將反貪、反瀆干警整合在一起。對外為各部門，履行各自職責。對內分為兩個辦案組，實行任務到組、責任到人、整體聯(lián)動，形成“大自偵”的格局。突出打擊重點，使自偵工作形成拳頭力量。集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，有效地整合了辦案資源。在工作中，全院一盤棋，各部門協(xié)調配合，營造了良好的反貪氛圍。分管副檢察長、反貪局長身先士卒起到了很好的示范作用，形成了“人不分部門，干不分晝夜”的可喜局面。2010年，共立案查辦貪污賄賂犯罪案件5件5人，瀆職侵權案件2件2人。其中副科級以上干部要案2件2人，5萬元以上貪污賄賂大案1件1人，特大瀆職犯罪案件2件2人，為國家和集體挽回經濟損失30余萬元。
立足檢察職能，積極開展預防職務犯罪工作，推進懲治和預防腐敗體系建設。結合法律監(jiān)督和執(zhí)法辦案工作，認真研究防范對策，幫助發(fā)案單位和行業(yè)主管部門完善制度、加強管理。會同有關部門、投資主體對在建重點工程項目制定預防職務犯罪方案，采取相關防范措施，積極做好專項預防。深入縣林業(yè)局、水利局等行政執(zhí)法單位進行系統(tǒng)預防，對林業(yè)行政執(zhí)法、國家重點投資水利工程建設開展專題預防。不斷加強預防職務犯罪的宣傳力度，通過開通檢察門戶網站、開展“法制宣傳周”等形式大力宣傳黨和國家預防職務犯罪的政策和措施。2010年10月,縣院和**日報社聯(lián)合舉辦了“**縣預防職務犯罪十個引 ……（未完，全文共12975字，當前僅顯示3086字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣檢察長在全院2010年度總結表彰工作會議上的講話》）