區(qū)委書記在2011年全區(qū)三級干部會議上的講話材料

目錄/提綱：……
一、總結(jié)成績，堅(jiān)定信心
二、把握形勢，明確任務(wù)
三、突出重點(diǎn)，推動轉(zhuǎn)型
（一）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)實(shí)力**
（二）積極拓展發(fā)展平臺，建設(shè)開放**
（三）深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)宜居**
（四）全面提升軟實(shí)力，建設(shè)創(chuàng)新**
（五）高度重視民生和社會管理，建設(shè)人文**
四、加強(qiáng)黨的建設(shè)，改進(jìn)干部作風(fēng)
……

加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級 推進(jìn)現(xiàn)代化特色城區(qū)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越

　　一元復(fù)始，萬象更新。今天，我們在這里隆重召開全區(qū)三級干部會議，主題是深入貫徹黨的十七屆五中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面總結(jié)“十一五”時(shí)期和2010年工作，安排部署“十二五”時(shí)期和2011年工作，動員全區(qū)進(jìn)一步解放思想，立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越。下面，根據(jù)區(qū)委常委會集體意見，講八個方面的問題。

　　一、總結(jié)成績，堅(jiān)定信心

　　2010年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是**發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的一年。面對復(fù)雜多變的宏觀形勢，全區(qū)上下萬眾一心、克難奮進(jìn)，積極應(yīng)對后危機(jī)時(shí)代影響，努力戰(zhàn)勝頻發(fā)暴雨洪澇災(zāi)害，經(jīng)受住了多重嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得新的重大進(jìn)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值182.2億元、比上年增長16.9%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值302.8億元、增長47.7%，規(guī)模工業(yè)增加值103.9億元、增長38.1%；全地域財(cái)政收入、地方財(cái)政總收入、地方一般預(yù)算收入分別達(dá)到26.8億元、18.8億元、8.7億元，分別增長23.3%、23.5%、31.2%；完成全社會固定資產(chǎn)投資132億元，增長48.7%；社會消費(fèi)品零售總額57.5億元、增長22.9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到14325元、7185元，增長12.9%、18.8%；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額達(dá)到128.5億元、85.8億元。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的可喜局面。

　　一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加凸現(xiàn)�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，全年改造桔園5萬畝、建設(shè)高效茶園1.5萬畝，柑桔產(chǎn)量、均價(jià)創(chuàng)歷史新高，“曉曦紅”牌**蜜桔榮獲“**名果”稱號；生豬出欄95.7萬頭；**農(nóng)產(chǎn)品加工園被評為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地”，蕭
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1172字，正式會員可完整閱讀）……　
、婦聯(lián)、共青團(tuán)、老干部、殘聯(lián)、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、人防、氣象、民兵預(yù)備役等各項(xiàng)工作不斷加強(qiáng)。

　　五是執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)，破解了一批制約科學(xué)發(fā)展的難題。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成。充分凝聚各方力量，人大、政協(xié)發(fā)揮了積極作用。成功開展了新型農(nóng)民教育試點(diǎn)，被新華社等主流媒體推介�！傲鶄�一批”人才工程穩(wěn)步實(shí)施。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，扎實(shí)開展“五個基本、七個體系”建設(shè)，基層黨組織戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，積極創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。“十個全覆蓋”工作扎實(shí)推進(jìn)，預(yù)防腐敗體系不斷健全，損害群眾利益的一些突出問題得到治理。

　　這些成績的取得極為不易，為“十一五”規(guī)劃完美收官畫上了圓滿句號。經(jīng)過５年不懈努力，我區(qū)綜合實(shí)力、人民生活水平邁上了新臺階。對比2005年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.05倍、年均增長15.4%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值均增長5.9倍、年均增長47.3%，全地域財(cái)政收入增長2.5倍、年均增長28.5%，地方財(cái)政總收入增長2.1倍、年均增長25.4%，地方一般預(yù)算收入增長3倍、年均增長32%，全社會固定資產(chǎn)投資增長4.7倍、年均增長41.6%，社會消費(fèi)品零售總額增長1.4倍、年均增長18.8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人平純收入年均分別增長11.7%、14.2%，連續(xù)四年被評為“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣市區(qū)”。綜合判斷，“十一五”是**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快、產(chǎn)業(yè)培育最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期之一。形成這樣的大好局面，得益于全區(qū)人民的團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏，更是我們繼承、發(fā)展、創(chuàng)新的結(jié)果。有五條經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴：

　　第一，培育產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)支柱，發(fā)展才有比較優(yōu)勢。幾年來，我們積極推進(jìn)新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)惠民、商貿(mào)物流興城，形成了柑桔、茶葉、生豬三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，培育了食品、機(jī)電、化工醫(yī)藥、新型建材、紡織包裝五大工業(yè)板塊，建成了長江市場、三峽國際旅游茶城等三產(chǎn)龍頭，涌現(xiàn)了一批名鄉(xiāng)大鎮(zhèn)和特色專業(yè)村。實(shí)踐證明，提升綜合競爭力，關(guān)鍵是要壯大提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，彰顯區(qū)域特色。

　　第二，外引內(nèi)聯(lián)，項(xiàng)目帶動，發(fā)展才有不竭動力。有項(xiàng)目才有發(fā)展、有大項(xiàng)目才有大發(fā)展、有好項(xiàng)目才有可持續(xù)發(fā)展，這是我們的一條重要經(jīng)驗(yàn)。通過大力構(gòu)建“一區(qū)多園”平臺，始終突出“五度”、提高“四率”，近幾年全區(qū)每年引進(jìn)投資500萬元以上的項(xiàng)目都在40個以上，一批知名企業(yè)相繼落戶**，一批本土企業(yè)快速擴(kuò)張，成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐。在新一輪發(fā)展中，全區(qū)必須毫不動搖地?cái)U(kuò)大開放，堅(jiān)持不懈地以項(xiàng)目大建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

　　第三，完善機(jī)制，破除瓶頸，發(fā)展才有堅(jiān)強(qiáng)保障�！笆晃濉睍r(shí)期，全區(qū)改革實(shí)現(xiàn)了多領(lǐng)域深層次突破：在城區(qū)，我們積極探索**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、發(fā)展大道新區(qū)運(yùn)行_機(jī)制，在招商引資、城市建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用，成功實(shí)現(xiàn)政府對經(jīng)濟(jì)工作的轉(zhuǎn)型；在礦區(qū)，實(shí)施聯(lián)動聯(lián)管，磷礦管理走在國內(nèi)前列，綜合稅收增長了三倍；在農(nóng)村，不斷推動土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)制度改革、集體資產(chǎn)管理、以錢養(yǎng)事等機(jī)制創(chuàng)新。富有活力的創(chuàng)新舉措，為我們深入推進(jìn)改革奠定了良好基礎(chǔ)。

　　第四，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建和諧，發(fā)展才能又好又快。面對特殊區(qū)情，全區(qū)以最少的資源創(chuàng)造最大的效益，以最嚴(yán)的環(huán)保營造最好的生態(tài)，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。和諧建設(shè)也邁出了新步伐，特別是著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，連續(xù)三年實(shí)施“惠民計(jì)劃”，建立健全被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障制度，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處等等，都取得了實(shí)質(zhì)性成效。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展與人的全面發(fā)展相結(jié)合、與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，仍需要我們繼續(xù)堅(jiān)持和完善。

　　第五，凝聚合力，優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展才有穩(wěn)固支撐�？陀^來看，**能夠躋身省、市第一方陣，在于我們始終堅(jiān)持解放思想，在繼承中創(chuàng)新舉措，在發(fā)展中凝聚共識，形成了科學(xué)發(fā)展的良好氛圍；在于我們始終堅(jiān)持軟硬環(huán)境一起抓，堅(jiān)持不懈地改進(jìn)工作作風(fēng)，以開放的胸懷、開明的政策促進(jìn)了發(fā)展提速；在于我們始終堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，有效發(fā)揮了基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。面對日益激烈的競爭態(tài)勢，必須把營造良好的環(huán)境作為關(guān)鍵舉措來抓，注重調(diào)動各方面的積極因素，為加快科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大合力。

　　“十二五”時(shí)期，是**加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升綜合實(shí)力、著力改善民生、主動在**加快省域副中心城市建設(shè)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵期和攻堅(jiān)期，只要我們抓住機(jī)遇，不急功近利，不左右搖擺，繼續(xù)鞏固現(xiàn)有良好態(tài)勢，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新一輪科學(xué)發(fā)展。站在新的歷史起點(diǎn)，區(qū)委三屆五次全會提出，今后五年，總體目標(biāo)要圍繞打造“**省域副中心城市的現(xiàn)代化特色城區(qū)”，加快建設(shè)沿江新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)、**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新區(qū)、三峽文化旅游名區(qū)、**生態(tài)宜居城區(qū)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比“十一五”末翻一番，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不斷優(yōu)化，成為全國重要的柑桔、茶葉、優(yōu)質(zhì)畜牧生產(chǎn)加工基地，城鎮(zhèn)化率達(dá)到57%以上，人民群眾幸福感普遍增強(qiáng)，綜合實(shí)力走在長江中上游同等縣市區(qū)前列，城鄉(xiāng)一體化水平走在全省前列，在全市率先實(shí)現(xiàn)全面小康。

　　二、把握形勢，明確任務(wù)

　　展望當(dāng)前和今后一段時(shí)期，隨著外部環(huán)境的變化，有利條件和積極因素逐步增多，我們?nèi)蕴幵诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。

　　從外部環(huán)境來看，經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢不會改變。當(dāng)前，金融危機(jī)的不利影響逐漸緩解，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快。特別是今年中央將實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大“三農(nóng)”、改善民生、調(diào)整結(jié)構(gòu)等方面的投入，有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，隨著擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃、“兩圈一帶”等重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，加上沿海資本和產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，**建設(shè)省域副中心城市將全面提速，區(qū)域交通格局也將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，為我們壯大區(qū)域綜合實(shí)力提供了新的契機(jī)。今年又是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是區(qū)鄉(xiāng)村三級換屆之年，黨的建設(shè)科學(xué)化水平必將隨著新形勢新要求提升到新的高度，黨員干部隊(duì)伍建設(shè)必將得到全面加強(qiáng)，為我們進(jìn)一步提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展奠定了組織 ……（未完，全文共18299字，當(dāng)前僅顯示3291字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在2011年全區(qū)三級干部會議上的講話材料》）