2011年全市節(jié)能降耗工作的安排意見

目錄/提綱：……
二是出臺(tái)了一系列節(jié)能政策文件，政策措施進(jìn)一步完善
三是嚴(yán)格能評(píng)制度，抑制了兩高一資項(xiàng)目過快增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
五是實(shí)施了1320循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效
七是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核和節(jié)能宣傳培訓(xùn)，社會(huì)節(jié)能氛圍日益濃厚
三是部分行業(yè)能耗總量偏大
（一）加強(qiáng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控和執(zhí)法監(jiān)察，確保節(jié)能減排指標(biāo)不反彈
二要建立完善節(jié)能監(jiān)督檢查機(jī)制
（二）狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)能降耗，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
一是突出抓好工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸和公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能
二是加快推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
三是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
四是加快淘汰落后產(chǎn)能
（三）加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)節(jié)約生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)
一是進(jìn)一步完善節(jié)能減排工作措施和規(guī)章制度
二是大力推廣合同能源管理
三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
四是積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
……

　　"十一五"以來，經(jīng)過全市上下特別是各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門的共同努力，全市節(jié)能工作取得顯著成效。一是市、縣區(qū)均設(shè)立了節(jié)約能源辦公室，成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組、節(jié)能減排指揮部，組織領(lǐng)導(dǎo)體系進(jìn)一步健全。二是出臺(tái)了一系列節(jié)能政策文件，政策措施進(jìn)一步完善。三是嚴(yán)格能評(píng)制度，抑制了"兩高一資"項(xiàng)目過快增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。四是實(shí)施了三個(gè)"節(jié)能20項(xiàng)"工程、90個(gè)重大節(jié)能項(xiàng)目，年節(jié)標(biāo)準(zhǔn)煤68.5萬噸，科技節(jié)能成效突出。五是實(shí)施了"1320"循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效。六是依法開展節(jié)能監(jiān)察，先后監(jiān)察企業(yè)260多家次，查出淘汰用能設(shè)備1500多臺(tái)，節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。七是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核和節(jié)能宣傳培訓(xùn)，社會(huì)節(jié)能氛圍日益濃厚。八是積極采取A、B、C三級(jí)預(yù)警調(diào)控方案，2010年累計(jì)減少用能50.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，有效控制了能源消耗。預(yù)計(jì)將如期完成萬元GDP能耗下降22%的節(jié)能目標(biāo)。
　　"十一五"節(jié)
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）狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)能降耗，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是突出抓好工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸和公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能。工業(yè)要以省節(jié)能管理信息系統(tǒng)為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)32家省重點(diǎn)用能單位月度能耗數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)。建筑業(yè)要以太陽能建筑一體化為重點(diǎn)，推進(jìn)可再生資源建筑應(yīng)用。交通運(yùn)輸業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行汽車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系。公共機(jī)構(gòu)要開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)節(jié)能精細(xì)化管理。二是加快推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。要建立節(jié)能項(xiàng)目備選庫(kù)，篩選示范作用強(qiáng)、節(jié)能效果好的項(xiàng)目?jī)?yōu)先向上級(jí)推薦，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省節(jié)能資金扶持。今年要圍繞工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能等領(lǐng)域，組織實(shí)施10項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能改造工程。要以石化、造紙、紡織、橡膠輪胎等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，組織實(shí)施10項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推廣應(yīng)用10項(xiàng)重大節(jié)能技術(shù)裝備，提高重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備水平。三是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完善固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估和審查制度，從源頭遏制"兩高"行業(yè)盲目擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè)。大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育一批適應(yīng)市場(chǎng)需求、擁有核心技術(shù)、資源消耗低的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。四是加快淘汰落后產(chǎn)能。以淘汰高耗能落后電動(dòng)機(jī)、鍋爐為重點(diǎn)，認(rèn)真制定今年淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，加強(qiáng)督查調(diào)度，確保落后產(chǎn)能在三季度前全部關(guān)停，年底前完成拆除任務(wù)。
　　（三）加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)節(jié)約生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。一是進(jìn)一步完善節(jié)能減排工作措施和規(guī)章制度。把單位增加值能耗作為衡量發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵指標(biāo)，把資源節(jié)約和環(huán)境友好作為編制發(fā)展規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則。逐步建立完善節(jié)能組織管理體系、節(jié)能信息分析與評(píng)價(jià)系統(tǒng)、節(jié)能激勵(lì)約束機(jī)制等長(zhǎng)效工作機(jī)制，對(duì)高消耗、高污染行業(yè)制定更為嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。二是大力推廣合同能源管理。認(rèn)真落實(shí)市政府辦公室關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能降耗工作的實(shí)施意見，鼓勵(lì)企業(yè)以合同能源管理形式，加快企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能技術(shù)應(yīng)用步伐，力爭(zhēng)今年采用合同能源管理方式進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目占全市節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的10%以上。培育一批第三方中介機(jī)構(gòu)，開展節(jié)能診斷、節(jié)能量確認(rèn)等工作，建立起比較完善的節(jié)能服務(wù)體系和合同能源管理市場(chǎng)。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。總結(jié)"十一五"循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條，實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好粉煤灰等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用。開展清潔生產(chǎn)對(duì)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)自愿開展審核，重點(diǎn)抓好省公布的20家清潔生產(chǎn)企業(yè)的審核工作。四是積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育1家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、5家節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)。同時(shí)，以新能源、新信息、新材料等為重點(diǎn)，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為載體，以大項(xiàng)目為抓手，進(jìn)一步壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
　　一季度主要工作安排
　　1、抓節(jié)能預(yù)警調(diào)控。1月18日前，各縣區(qū)、市屬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要排出預(yù)警調(diào)控企業(yè)名單，繼續(xù)對(duì)高耗低效企業(yè)實(shí)施調(diào)控，確保一季度能耗不反彈。
　　2、抓節(jié)能工作督查。春節(jié)前后將組織兩次節(jié)能工作專項(xiàng)督查，確保調(diào)控措施到位。
　　3、抓淘汰落后產(chǎn)能。2月10日前列出淘汰落后產(chǎn)能清單，確保一季度的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)在2月底前完成。
　　4、抓源頭控制。對(duì)新上項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的節(jié)能評(píng)估審查，嚴(yán)控"兩高一資"項(xiàng)目上馬。
　　5、抓重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)年綜合能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)進(jìn)行不定期檢查，合理控制能耗總量。同時(shí)，1月底前對(duì)4戶國(guó)家和32戶省重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。 ……（未完，全文共2874字，當(dāng)前僅顯示1827字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2011年全市節(jié)能降耗工作的安排意見》）