市環(huán)保局局長在全市農(nóng)村環(huán)保工作暨生態(tài)市建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、全省、達州市環(huán)保工作會議主要精神
一是千方百計完成十一五總量減排任務(wù)
二是實行行政措施與經(jīng)濟利益掛鉤
三是強化隊伍建設(shè)
四是推進生態(tài)縣建設(shè)
五是嚴格把關(guān)項目環(huán)評
六是高標準建設(shè)國家級自然保護區(qū)
二、當前存在的主要問題
三、2011年全市環(huán)保工作打算
（一）目標任務(wù)
（二）工作措施
……

一、全省、達州市環(huán)保工作會議主要精神
全省環(huán)保局長、生態(tài)縣建設(shè)、自然保護區(qū)建設(shè)和**市環(huán)境保護暨創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市工作會議的主要精神：一是千方百計完成十一五總量減排任務(wù)。在今年8月底前必須完成城市垃圾處理廠的滲濾液設(shè)施建設(shè)和在9月底前必須完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)。二是實行行政措施與經(jīng)濟利益掛鉤。省政府將建立流域跨界斷面水質(zhì)目標考核扣繳生態(tài)補償金制度，斷面水質(zhì)考核按水質(zhì)類別考核（我市**交界處已納入流域出境斷面考核點），以省檢測中心檢測數(shù)據(jù)為依據(jù)，以財政扣繳為手段，補助被污染的下游地區(qū)。上游水域出境超標，最高可扣減財政轉(zhuǎn)移支付100萬元，最低20萬元。三是強化隊伍建設(shè)。環(huán)保部門是機構(gòu)改革中的“加強部門”。要搞好環(huán)保機構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能職責(zé)等，不斷強化隊
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境監(jiān)管能力、應(yīng)急能力和隊伍素質(zhì)與環(huán)保工作的要求差距還大等等，這些需要在今后的工作中逐步落實。
三、2011年全市環(huán)保工作打算
（一）目標任務(wù)
全市二氧化硫、化學(xué)需氧量和氨氮排放總量分別控制在6900噸、1570噸和142噸以內(nèi)；城市空氣質(zhì)量達標率≥90%，境內(nèi)主要流域出境斷面水質(zhì)達到Ⅲ類標準，區(qū)域環(huán)境噪聲值≤55分貝；完成大巴山水泥有限責(zé)任公司廢氣和紅欣煤礦礦井廢水省級限期治理任務(wù)；已啟動創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部驗收達標，新增省級生態(tài)村5個、農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)2個、自然生態(tài)小區(qū)和人居活動小區(qū)各1個和省級綠色學(xué)校各1所、達州市級綠色學(xué)校2所、**市級綠色學(xué)校5所，達州市級綠色社區(qū)2個；今年成功創(chuàng)建成省級生態(tài)市，明年6月底前建成省級環(huán)保模范城市。
（二）工作措施
1．以總量減排為重點，全面推進污染防治工作。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極主動向省、市環(huán)保部門匯報，落實對新上項目的環(huán)境影響評價審批。對保增長、保民生的重大項目，提前介入，及時跟進，主動服務(wù)，為市委、市政府的決策當好參謀助手，并積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府排憂解難。嚴把污染防治關(guān)口。對高能耗、高排放及產(chǎn)能過剩行業(yè)的項目要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，該否決的要堅決否決，不該受理一律不受理。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理場進行布點和規(guī)范，不斷加強農(nóng)村生活垃圾處理。加快推進農(nóng)村生活污水治理，規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施，杜絕污水直排。啟動皮窩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理系統(tǒng)建設(shè)，完善石塘、石窩、永寧的污水處理系統(tǒng)建設(shè)。用足用好“以獎代補”、“以獎促治”政策，積極做好項目的儲備和后續(xù)工作，最大限度地向上爭取項目投入。
2．以嚴格執(zhí)法為突破口，努力提高環(huán)境監(jiān)管能力。深入開展環(huán)保專項行動。加強核與輻射、飲用水源地和重金屬污染源安全監(jiān)管，嚴防環(huán)境污染事件發(fā)生。積極開展環(huán)境污染糾紛排查化解工作，把矛盾和問題解決在基層。加強對建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和執(zhí)行“三同時”、竣工驗收制度的監(jiān)督檢查，從嚴查處未批先建、建而不批和未驗投產(chǎn)行為。加大對重點工業(yè)企業(yè)的監(jiān)測和監(jiān)察頻率，重罰偷排漏排的違法行為。全市所有國控重點污染企業(yè)在今年6月30日前必須安裝在線監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。全面整治煤礦企業(yè)的廢水超標排放和棄渣亂傾亂倒行為，啟動礦山棄渣場所的植被恢復(fù)工作，凡未實現(xiàn)達標排放和棄渣治理的要實行限期治理，對不落實環(huán)評措施的要依法嚴處，對限期治理仍不能達標的將報請政府依法予以關(guān)閉。認真執(zhí)行國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》，按照“依法、全面、足額”的要求，開展征收工作。根據(jù)市委、市政府的要求，我局對農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法將委托到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)市、鄉(xiāng)管理結(jié)合。
3．以環(huán)保宣傳為抓手，大力提升全民環(huán)保意識。廣泛開展環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保政策宣傳，積極倡導(dǎo)環(huán)保 ……（未完，全文共3011字，當前僅顯示1520字，請閱讀下面提示信息。收藏《市環(huán)保局局長在全市農(nóng)村環(huán)保工作暨生態(tài)市建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上的發(fā)言》）